当前国际形势与中美关系

当前国际形势与中美关系

国际政治多极化和世界经济全球化，这是目前流行的观点，作者并不同意这种看法，他认为，事实上，应该只能说是美国主导下的多极化和经济全球化。只有从这角度出发，才能对当前国际形势作出正确的判断。

一年前的5月8日，中国驻南使馆被美国军机炸毁并造成严重伤亡，国际形势及中美关系等一度成为关注的热点和焦点。当时群情激愤，实非冷静讨论有关问题的最佳时机。笔者认为，目前当可以较一年前更加理性的态度将这一讨论引向深入了。以下笔者即拟循此对有关这一焦点的若干问题谈些看法。

政治多极化和经济全球化

关于国际政治多极化和世界经济全球化问题，这种“两化”观点在7、80年代即已在中国兴起，90年代以来，随着冷战结束而更为流行，俨然已成中国各界精英对国际形势的主流认识。另外，中国各界还普遍认为：这一国际政治经济趋势的发展，在主观上是违背冷战时美苏两个超级大国的称霸意愿的；而在客观上，这一趋势则是代替冷战时美苏争霸对峙的两极格局和冷战后美国企图建成的单极世界的现实图景。但以下分析将表明，这种看法与实际情况相去甚远。

首先，就经济全球化而言，我想无人会否认美国的核心地位和重要作用。不谈二战结束以来美国对经济全球化的萌发、形成乃至深化扩展所起的决定性推动作用，只要看一看美国在现实经济中从无论是市场、技术、金融，还是相关的规则、机构、运作等各个方面所起的关键性支柱作用，以及美国在以网络化为基础，信息化、知识化为核心的全球化经济发展大趋势中所起的跨世纪导向作用，此点已不争自明。因此，将目前的世界经济现实和发展趋势定义为“美国主导下的经济全球化”，在目前和今后相当一个时期内是不会有什么原则性问题的。

第二、就政治（或力量）多极化而言，情况跟上述差不多，即多极化是有的，但却实实在在是“美国主导下的力量多极化”。关于这一点，只要看看目前美欧、美日的主从关系；以及俄罗斯（目前国民生产总值仅与荷兰相当）对美欲硬还软、欲抗还谈的矛盾态度；还有中国的现实国力和“决不当头”、且对美“不搞对抗”的外交方针；就可以深切地感受到这是一个不争的客观事实。必须指出，美国是导致形成这一格局的总导演：二战结束后(特别是朝鲜战争后)，出于遏制苏中的战略目的，美即西扶欧、东壮日，初奠今日多极之两基。

六七十年代中苏矛盾加剧，美即因应形势，拉中反苏、强华弱俄，于是再定今日中俄两极之基。这种一超多强的格局，客观上削弱了任何一国单独反美的能力，却极有利于美国推行纵横捭阖、众星拱月式的所谓均势战略，因而自尼逊、基辛格首倡后，虽初时有人提出异议，但却很快成为美国决策层之共识，后虽几经变换形式，但实际却无半点改动。因而今日之局，实与美意相合。纵有一二强极相抗，但由美国主导之势，在相当一个时期内是不会改变的。

美国的优势不容挑战

综上可见，“两化”发展至今，美国作用最大，且“两化”现实及发展趋势目前客观上对美有利。但事物的发展还有另一面，即各极都想利用“两化”进一步发展壮大自己，且不愿让美国任意摆布；另外一些潜在的极亦想有朝一日升极望超（如印度、巴西等），这样就必然会跟美国的意图产生矛盾。那么，矛盾双方何者占优？从目前情况看，美国显然独占鳌头，且这一优势地位在三、五年内不会碰到真正的挑战。

从长期发展趋势看，则关键是看哪个国家能够真正顺应“两化”大势，最大限度地对外开放、对内激活，最大限度地吸纳消化全世界一切有利于发展的资源（资金、信息、技术、人才等）为己所用，以充分发挥本国全体公民的积极性和创造性，并在此基础上形成以民主自由法治为秩序基础且自然有机的内外因素组合优化创新及技术进步推动经济发展的有效机制。而恰恰是在吸引全球优秀人才及大力鼓励创新进步等方面，目前唯有美国具有最有效的机制并占有最大的优势。考虑到这一优势因素的关键地位和核心作用，以及这一机制的形成并非易事，则可大致判定，美国的优势地位起码在未来10年内不会动摇。

尽管这一分析结论肯定会使不少人感到不快，但承认事实并在此基础上理性地制定应对之策总比只根据几个简单的数据或少数几个外国人别有用心的捧场就盲目乐观地大唱“21世纪是中国世纪”的高调；或同样是盲目地大喊“中国可以说不”的硬腔要好。