关于开展大走访活动实施方案的通知

关于开展大走访活动实施方案的通知
公司各党支部：
按照《中共XX省委关于开展以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的“五级书记带头大走访”活动的通知》（X办发〔2011〕33号）、《XX省国资委关于开展大走访活动的实施意见》（X国资党发〔2011〕101号）要求，结合公司实际情况，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，全面落实省委加强和改进新形势下群众工作的意见，以“坚持以人为本、构建和谐XX、推动科学发展”为主题，认真开展大走访活动，密切党群干群关系，为推动XX更好更快发展营造良好环境。

二、目标任务
公司领导班子成员带头，各车间党支部书记、工会主席共同参加，进车间班组、进生产一线、进“两堂一舍”，全面开展访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生等方面工作，充分调研如何提高管理水平、节能降耗、降低成本、提产增效、企业与员工共同发展等方面意见和建议，着力破解制约XX生产经营发展、影响和谐稳定的重点难点问题，努力实现群众工作上水平、解决问题见行动、转作风、注成效、力求职工得实惠的目标。

三、基本原则
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（一）贯彻群众路线。

坚持从群众中来，到群众中去，全心全意相信职工、依靠职工、服务职工。

公司与车间两级领导班子成员要以身作则、率先垂范，切实做到真心访民情、虚心汇民智、耐心释民惑、热心解民忧、尽心惠民生。

（二）突出实践特色。

紧密结合XX实际，把活动的开展与强化安全管理，构建安全生产长效机制结合起来；与加大营销力度提高市场竞争力结合起来；与深化创先争优、提高党建工作结合起来；与打造清风正气、建设良好政治生态结合起来；与促进XX和谐结合起来，确保走访活动取得实实在在的成效。

四、时间安排
活动从2011年11月开始，至2012年2月底结束，共4个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段:安排部署阶段（2011年11月25日前）。

加强领导，明确责任，公司和基层单位分别成立活动推进领导小组，制定专题活动方案，并相应召开动员会议，进行安排部署。

第二阶段:全面推进阶段（2011年11月25日—2012年2月15日）。

按照省委、省国资委统一部署，开展好深入基层调研、征求职工意见、宣讲政策、预防化解矛盾、慰问困难职工、为职工办实事、建立大走访长效机制等活动。

第三阶段:“回头看”阶段（2012年2月15日－2012年2月底）。

对大走访活动开展情况进行认真总结，主要看征询了多少意见和建议，解决了多少突出问题，化解了多少矛盾，党员干部的群众工作能力是否进一步提高，群众工作的长效机制是否进一步健全。

五、活动内容
（一）走访群众，了解民情民意。

坚持感情上亲近职工、行动上深入职工，重点走访生产一线职工、上访户、困难户等，深入了解职工生产生活中的实际困难，认真听取职工对等方面意见和建议，及时掌握在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，为公司、基层单位定政策、作决策、抓工作提供依据。

（二）集中民智，助推科学发展。

坚持工作上依靠职工，真心拜职工为师，诚心向职工请教。

紧紧围绕安全生产、经营管理、党的建设、政治生态等问题，开展寻计问策活动，特别要把征求到的好意见、好建议体现到政策制定、工作落实上来，依靠全体职工的智慧推动公司更好更快发展。

（三）宣讲政策，凝聚发展力量。

大力宣传党的路线方针政策和上级的重大决策部署，结合党务公开、厂务公开等民主管理工作，大力宣传公司的发展战略和“十二五”发展规划、生产经营目标思路、重大决策和主要举措及时传递给广大职工，凝聚力量谋发展。

深入细致地做好思想政治工作，引导职工正确对待目前市场经济形势，以理性合法方式表达利益诉求。

（四）为职工办实事，促进公司和谐。

坚持发展上为了职工，以职工满意为目标，尽力帮助职工解决遇到的实际困难和问题。

要把解决职工反映的突出问题作为为员工办事的着力点，积极化解矛盾，切实维护职工合法权益，营造和谐的劳动关系。

继续做好走访慰问、“两节”送温暖等活动，健全完善大病医疗
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互助制度，力所能及地帮助职工改善生产生活条件。

充分发挥工会、共青团等组织的作用，不断丰富职工业余文化生活。

六、活动形式
（一）开展集中调研。

活动期间，公司领导班子成员要通过座谈交流、入户走访、专项约访等形式，车间领导班子要配合深入联系点开展调研。

公司领导班子成员调研时间不少于一个半月，走访不少于10名职工；车间党支部书记、工会主席要把群众工作作为一项经常性工作，重点联系不少于5名职工。

要多走访基层一线职工，并不得重复走访。

严格落实责任制，切实做好联系职工、服务职工工作。

要认真解决调研走访中发现的问题，做到发现一件，解决一件。

公司领导班子联系点任务分解如下表：
（二）开展“民主接待日”活动。

严格落实集团公司开门接访、包案和带案下访制度，着力化解一些疑难复杂信访问题。

进一步健全完善公司领导干部民主接访日制度，实行每周二、四、五等民主接待日活动，通过企报、电子显示屏、厂务公开栏等形式，向职工公布具体的接待日安排，方便职工来访。

领导班子民主接待日安排日程表及记录表格
（三）完善基层联系点制度。

进一步健全完善领导干部联系点制度，领导班子成员联系不少于2个班组。

领导班子成员要经常深入联系点进行调研，参加并指导联系点领导班子民主
生活会；对创先争优活动情况进行点评，努力把联系点建成党建联系职工、服务职工的示范点。

（四）拓宽联系群众渠道。

充分利用电话、信箱、电子邮件及在网站开设大走访活动专题等方式，听取群众意见建议，及时研究办理并予以回复。

同时，各单位要继续建设完善好群众工作实践中行之有效的方式方法，进一步丰富大走访形式。

（七）工作要求
（一）加强领导，落实责任。

公司成立大走访活动推进领导小组，下设办公室，负责制定活动方案、走访安排衔接、收集报送信息和跟踪问效、监督考评等工作。

并要及时将开展大走访活动情况及领导班子成员的走访活动安排和开展情况，汇总上报到上级活动领导小组办公室，确保大走访活动整体、有序推进。

（二）统筹兼顾，注重实效。

要统筹安排、协调推进大走访活动，使活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。

妥善处理好推进大走访活动与日常工作的关系，切实做到两手抓、两不误、两促进。

尤其要注重抓好与安全生产、建设发展等重点工作的结合，通过征求职工意见和建议，解决企业改革发展中遇到的重点、难点问题，防止搞花架子、形式主义。

（三）严明纪律、节俭简朴。

严格按照省委、省国资委的要求，保证下基层调研时间和走访人数，解决好走访中发现的问题。

要严守群众工作纪律，不干扰基层正常工作，不得增加基层和职工的负担。

坚持轻车简从，能不用车就不用车。

在走访中保持良好形象，特别要严格执行“禁酒令”，带头做好表率。

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（四）建章立制，确保长效。

通过开展大走访活动，深入研究分析群众工作中存在的困难和问题，探索掌握群众工作的特点和规律，及时总结推广基层群众工作好的经验和做法，建立健全相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平，建立和完善大走访活动长效机制。

（五）强化督查，严格考评。

领导小组办公室要加强对大走访活动的督促检查，发现问题，及时提出整改意见，防止走过场、流于形式。

要开展一次“回头看”活动，全面了解广大职工对大走访活动的满意度情况，以及对群众工作的意见和建议；认真做好考评记录。