我国是统一的多民族国家(上课用)

自治机关 自治地方
人民代表大会、人民政府 自治区、自治州、自治县
新课标：自治权是民族区域自治制度的 核心内容。
自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国 家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部 事务的权力。其主要内容如下： (1)立法自治权。民族自治地方的人民代表大会有权 依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定 自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行 条例，报全国人民代表大会常务委员会批准生效。 自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或 者自治区的人民代表大会常务委员会批准生效， 并报全国人民代表大会常务委员会备案。
• • • • • • • • • • •
（1）立法自治权。 （2）变通执行权 （3）经济自治权 （4）文化管理自治权。 （5）使用本民族语言文字的权利。 （6）培养干部的权利。 （7）组建公安部队的权利。 （8）进行贸易活动的权利。 （9）管理财政的权利。
思考：民族自治区与特别行政区的自治 权有何不同？
（08全国卷Ⅰ）39．一位西方把学家说，土尔扈 特人回归的悲壮之举，“是值得我们传诵的一篇 伟太的叙事史诗”。 土尔扈特人回归祖国的历史从一个侧面表明， 各民族共同缔造了伟大的祖国。中华人民共和国 建立以后，党和政府十分尊重各民族在祖国统一 大业中的历史地位和作用，珍惜各民族的文化传 统，根据马克思主义民族理论，制定了民族区域 自治政策，确立了民族区域自治制度．并载入宪 法。改革开放以采，党和政府又将民族区域自治 作为一项基本政治制度长期坚持。 • 为什么党和政府要长期坚持民族区域自治制度？ （10分）
(2)作用：使西藏自治区充分享有广泛的自治权，保障了 西藏人民当家作主的权利；能够自主管理本地区、本民族 内部事务，提高了对公共事务的管理效能；巩固和发展了 平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进了西藏经济
社会的发展。(6分)
【阅卷人点拨】
(1)答出西藏实行民族区域自治的根据，得6分 得分 要点
（4）各族人民共同参加了推翻“三座大山”的革命，创立了新 中国。
考点二、我国处理民族关系的基本原则
1.新中国成立之后，我国确立了什么样的民族关
系？能够确立的原因是什么？ 如何巩固和发展这种新型的民族关系？
• 2、全面理解民族原则
区别
民族平等
民族团结
各民族共同繁荣
是什么（含义）
为什么（原因）
怎么样（表现 或措施）
用”，不可泛泛而谈实行民族区域自治制度的优越性
【参考答案】(1)根据：民族区域自治制度是我国的一项 基本政治制度，在西藏地区实行民族区域自治符合我国国 情和西藏的实际，是国家的集中统一领导与西藏区域自治 的有机结合，有助于增强中华民族的凝聚力，促进国家富
强和西藏的繁荣，维护国家的统一和安全。(6分)
三原则相互联系、不可分割
【课堂练习】
(1)我国现阶段民族工作的根本任务是(
B )
A.巩固新型民族关系 B.加快民族地区经济文化的发展 C.实现民族团结
(2)判断正误，并改正：
①我国已经消除了民族差别。 (× )
②坚持民族平等原则意味着各民族的平等权利已经
完全实现。(× ) ③民族团结是民族平等的基础和前提。(× ) ④坚持各民族一律平等就是政治地位一律平等。 (× ) ⑤对少数民族地区采取特殊照顾政策违背了民族平 等原则。（ × ）
• 2.冬至节，二十四节气之一，这一天北半球 黑夜最长，白昼最短。冬至节在港澳台和 南方地区是仅次于新年的重要节日，很多 台湾同胞都不忘招呼大陆同胞一起吃汤圆。 海峡两安都重视过“冬至”，体现了民族 特征中的（ ） • A.共同语言 B.共同地域 • C.共同经济生活 D.共同心理素质
3.我国的民族分布特点： 大杂居 、________ 小聚居 、_________ 交错杂居 。 以汉族为主体，________
思
考 方 向 答 案 组 织
(1)本题一共分为两小问，一是要说明为什么在西藏 实行民族区域自治制度，二是分析民族区域自治制度 对西藏经济社会发展的作用
(2)第一问考查的知识是我国实行民族区域自治制度
的原因，回答时要注意结合材料 (1)要从西藏的实际情况和民族区域自治制度本身的 性质出发，解释为什么在西藏实行民族区域自治制度 (2)组织答案时一定要结合材料回答出具体的“作
的稳定性，是区别民族的最显著特点。 (2)四特征的关系
（3）四特征的作用： 是识别民族的基本依据
• 1.呼麦是图瓦文的中文音译，又名“浩林潮 尔”，原意指“喉咙”，即为“喉音”。呼麦 又称“蒙古喉音”，是蒙古文化中的一朵奇葩， 它是在特殊的地域条件和生产、生活方式下产 生的，是一种独具特色的蒙古族唱法。这主要 反映了（ ） • A.不同地域、经济生活是形成民族文化的重要 条件 • B.民族文化是区别民族的最显著特点 • C.各民族在发展民族文化方面享有平等的权利 • D.各民族的优秀文化都是祖国灿烂文化的组成 部分
考点一：民族的基本特征
1.民族的含义：
2.民族的基本特征 共同经济生活 共同地域 共同语言 (1)特征：___________、____________、_______________、
共同心理素质 是民族的基本特征。共同心理素质 _______________ _______________有极大
【参考答案】 ①我国是统一的多民族国家，各民族大杂居、小聚 居的人口分布格局没有变。 ②历史和实践表明民族区域自治制度符合国情，顺 乎民意，具有很大的优越性。坚持民族区域自治 制度，有利于把国家的集中统一和少数民族自制 结合起来；有助于吧国家的方针政策和少数民族 地区具体特点结合起来。 ③民族区域自治制度已载入《中华人民共和国宪 法》，并成为我国的一项基本政治制度。作为一 个法治国家，党和政府必须依法行事。
(3)增进民族团结，发展社会主义新型民族关系的
必由之路是(
)
A.建立社会主义制度
B.坚持民族平等的原则
C.促进各民族共同繁荣
三、我国的民族区域自治制度
1.民族区域自治的内容
民族区域自治 地位 基本民族政策，基本政治制度
实施前提
实施范围 核心 目的
国家的统一
各少数民族聚居地方 设立自治机关，行使自治权 使少数民族人民当家作主，自己管理 本民族的内部事务
成为高考命题背景。
【典例】(2011·新课标全国文综)1951年，西藏和平解放，为西
藏与全国一起实现共同进步与发展创造了基本前提。
1959年，西藏掀起一场轰轰烈烈的群众性民主改革运动，废除 了政教合一的封建农奴制度，解放了百万农奴和奴隶，开创了西 藏人民当家作主的新时代。
1965年，西藏自治区成立，标志着民族区域自治制度在西藏全 面确立。昔日的农奴和奴隶享有了平等参与管理国家事务和自 主管理本地区和本民族事务的政治权利。西藏自治区不仅享有
这是我国重要的国情之一，也是我国制定民族政策的客观依据。 4.我国的民族概况
多民族 国家，这是我国重要的国情之一。 我国是统一的__________
5.我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的： （新课标：）（1）各族人民共同开拓了祖国辽阔的疆域； （2）ห้องสมุดไป่ตู้族人民共同发展了祖国的经济和文化；
（3）各族人民共同捍卫了祖国的独立和尊严；
(2)答出民族区域自治对西藏经济社会发展的作用，
即回答出实行民族区域自治制度的意义，得6分 (1)回答时没有区别出根据和作用，没有结合西藏地
区经济社会发展的实际回答，造成了材料和教材知识
失分 的脱节 警示 (2)笼统地回答了我国为什么要实行民族区域自治制
度，没有审清题意的要求
(3)回答角度不全，只回答了根据或作用
第一节 我国是统一的多民族国家
„„三年5考 我国是统一的 多民族国家
高考指数:★★★★
民族的基本特征；我国处理民族关系的基 本原则；我国的民族区域自治制度
• 1.什么是民族？民族与氏族、民族与种族的 主要区别是什么？ • 2.民族有哪些基本特征？区别民族的最显著 特点是什么？四个特征是何关系？有何作用？ • 3.我国民族的分布特点有哪些？有何作用？ • 4.为什么说各民族共同缔造了伟大的祖国？ • 5.新时期我国形成什么样的民族关系？形成 这种民族关系的原因是什么？ • 6.我国处理民族关系必须坚持哪些原则？请 分别从含义、原因、表现或要求来说明。 • 7.我国实行什么样的民族政策？为什么要实 行这样的政策？
1．“十二五”期间，党和政府更加关注少数民族和民族地区发 展，采取更多有利措施，进一步加大对少数民族和民族地区的 扶持力度。国家重视和加快少数民族地区经济的发展，是因为 ( A.改革开放以来我国民族关系发生了根本变化 B.促进少数民族地区经济发展是我国当前的中心任务 )
藏、新疆、内蒙古五个自治区经济社会发展的政策文
件，标志着我国民族地区发展进入了一个新阶段。
我国的民族自治区与特别行政区有何 异同？
问题二：我国的民族原则和民族政策之间的联系
(1)民族原则是制定民族政策的基础和理论依据；我国的
民族政策是我国处理民族关系的基本原则的体现，是对基本原 则的具体落实。 (2)我国为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣，维护国家 主权和各族人民的根本利益，必须实行民族区域自治政策；实
• (2)变通执行权。对于那些不适合民族自治 地方实际情况的上级国家机关的决议、决 定、命令和指示等，民族自治地方的自治 机关可以结合当地的实际，上报上级国家 机关批准，变通执行或者停止执行。 • (3)经济自治权。民族自治地方的自治机关 在国家的指导下，自主地安排和管理地方 性的经济建设事业；根据本地方的特点和 需要，制定经济建设的方针、政策和计划； 合理地调整生产关系，改革经济管理体制； 确定本地方内草场和森林的所有权和使用 权，等等。
【命题人透析】
(1)准确理解材料的核心：西藏和平解放开创了西藏 破 题
人民当家作主的新时代；西藏地区人民有了平等参与
管理国家事务和自主管理本地区和本民族事务的政治 权利；西藏自治区充分享有广泛的自治权
入
手
(2)提炼问题中的关键信息：从“根据”、“作用”
两词上能够判断出运用的知识是实行民族区域自治制 度的优越性
行民族区域自治政策有利于维护少数民族的平等权利，实现各
民族的大团结和共同繁荣。
【高考警示钟】
民族地区的跨越式发展离不开党的正确领导（是政治保证）； 离不开全国各族人民的大力支持。复习时要注意知识间的联系。 同时要明确下列易错易混点： (1)我国在少数民族聚居地区实行民族区域自治，而不是在居 住的地区；自治地方的自治机关不包括该地的人民法院和人民 检察院。 (2)民族区域自治不是少数民族完全自治，民族区域自治地方
一般省级国家机关制定地方性法规的权力，而且享有广泛的自
治权。1965年以来，共制定了250余件地方性法规和具有法规性 质的决议、决定，有效地维护了西藏人民在政治、经济和社会
生活各方面的特殊权益，促进了西藏各项事业的发展。
结合材料，说明西藏实行民族区域自治的根据，并分析民 族区域自治对西藏经济社会发展的作用。(12分)
要在中央的领导下开展工作。
(1)我国是一个统一的多民族国家，也是一个多种宗教并行 流传的国家，处理好民族和宗教问题既是社会生活中的重大问
题，也是高考中的重大问题。
(2)加强民族地区的稳定和发展，促进民族团结和各民族的 共同繁荣，是高考命题背景的长效热点。少数民族地区发展的
成就、国家对民族地区发展的支持、民族地区的稳定等都将会
⑤我国民族自治机关是指民族区域自治地方的人大和法院。
（× ⑥民族自治机关的人民代表大会行使国家立法权。（ × ) ）
2.我国实行民族区域自治有着坚实的政治基础， 表现在：我国 各民族在长期斗争中形成了( A.平等团结互助和谐的社会主义民族关系 B.政治认同 C.“大杂居、小聚居”的分布状况
B
)
我国的民族区域自治制度 党中央、国务院先后颁布了促进宁夏、广西、西 问 题 一
2.为什么要实行民族区域自治制度？（实行的原因）
历史特点 和___________ 现实情况 (1)适合我国国情：这是由我国的__________
政治和社会 基础。 决定的，有着坚实的___________
(2)优越性
自治
具体特点 繁荣
思考：“四个结合”体现了什么哲理？
1.判断正误： ①民族区域自治制度是我国的根本政治制度。 ②民族自治地方享有高度自治权。 ③我国在各少数民族居住的地区实行区域自治。 ④民族乡是我国的重要民族自治机关。 (× ) ( × ) (× ) ( × )