台湾百科 军事 军中文化 出身文化

台湾百科-军事-台军体制

台湾军中“文化”系列谈之二：世异时移的“出身文化”

台湾军队最早是国民党从大陆带去的，因而各级军事官员长期由外省籍军官担任。“两蒋”时期特别是蒋经国主政后期，出于“革新保台”的需要，台籍军官逐步增多。到了上个世纪90年代，随着李登辉上台执政，他为了推行分裂主义路线，大力推动军队尤其是军队高级将领“本土化”，刻意栽培本土将领，使得台籍将官迅速崛起。有着强烈“本土化”与“台独”意识的陈水扁当权主政后，比起李登辉更加不信任和排挤外省籍将领，他为了尽快掌控军权，增加“以武拒统”的资本，坚持以省籍背景作为任免军阶的主要考量，在不到两年时间内，就使得台籍将领在台军高层全面掌权。由此形成台军“世异时移的‘出身文化’”。

台军中的“出身文化”，突出表现在以下几个方面：

其一，是“陈水扁一人得道，亲信跟着升天”，这是台湾媒体对陈水扁在台军中推行“出身文化”的形象描述。

在2002年的一次台军将官晋升名单中，明明是46位获得晋升，但是台军方却只对外说明40位新科将官的职务，对刻意保密的另外6位，表示是因为他们所从事的职务不宜曝光，并希望媒体不要追查。但是据调查，事实上有2位是烟雾弹，而其余4位是因为出身敏感，特别是其中的两位。

一位是任职于安全部门参事的赖振生。他是陈水扁的至亲邻居、小时候的玩伴、上学时的同学，本来这种社会关系并没有什么不可告人之处。但是，由于赖振生是政战20期的毕业生，而2002年将官晋升中的政战将领晋升已到了政战22期，赖振生这个期别在军方已算是过期了，也即不具备晋升的基本条件，如果没有陈水扁当政，他只能是在国防管理学院政战主任任内退伍，但却凭着与陈水扁有那层关系而被升迁，终于圆了他的将官梦。

另一位受瞩目的新科将领是吕秀莲的保镖、所谓“副总统侍卫主任”李克刚。令外界感到惊奇的是，这几年将官晋升，还没听说过有所谓“副总统侍卫主任”这个头衔能晋升少将，但是就因为李克刚是吕秀莲贴身随扈的主管，而破例晋升将官行列。

此外，陈水扁还从制度上为任人唯亲创造条件。上台不到一年，他就把台军将官晋升由过去的每年一次改为两次。晋升次数越多，在重要岗位安插亲信的机会也越多。如所谓“总统府”侍卫长余连发，他的成长背景与陈水扁一样是靠搞“台独”起家的。而陈水扁的同学兼同乡季麟则连跳两级，被破格擢升为海军总部副参谋长兼任海军陆战队司令。

台军中的“出身文化”突出表现之二是不择手段排除异己。“培植亲信”与“排除异己”好比是陈水扁在军中调整人事的“双刃剑”，一面是庇护亲信，一面是大打异己。陈水扁利用执政资源，打着堂而皇之的旗号，打击不能接受“台独”理念和反对自己的军官。比如，以调查军中弊案为名，整肃异己将领。陈水扁上台不久，便重新调查海军“尹清枫案”，称“侦办尹案没有上限”，“即使动摇‘国本’，也要办到底”。在调查弊案过程中，包括海军前总司令刘和谦、庄铭耀和前副总司令夏甸等20多名退役、现役中高级将领被传讯、审查、拘押或被移至地方检察部门复讯。这其中，多数是大陆籍的“统派”将领。陈水扁如此虚张声势，实际上“醉翁之意不在酒”，其用心是借调查弊案恫吓“统派”将领，在军方高层中起到“敲山震虎”的作用。

又比如，借推行“精实案”之机，裁减异己将领。陈水扁以裁减军中臃肿人员为名，修订将官服役年限。二级上将服役年限由64岁降为62岁，中将由60岁改为58岁，少将由57岁改为54岁，这不仅加速了将领的“本土化”和“年轻化”，更借机提升其亲信党羽，把大陆籍的将领从要害岗位上换下来，并排除在军方权力中心之外，从而实现其全面掌握军权的目的。

台军中的“出身文化”突出表现之三是效忠“台独”，打造“陈家军”。这是陈水扁当局推行“出身文化”的要害和根本目的。陈水扁利用所谓“国防二法”规定的所谓“国防部长”掌握人事大权，而所谓“国防部长”又由所谓“总统”任命的有利条件，刻意安插亲信在陆、海、空三军的重要职位上。从而使陈水扁进一步掌控台军，打造“陈家军”的图谋得以顺利推行。

台军中的“出身文化”，以及当局培植亲信，排除异己的手段，在台军官兵中制造了强烈的省籍矛盾，引发了信任与信心危机，特别是大陆籍的将领包括年龄尚轻的中下层军官都感到仕途渺茫，晋升无望，而不安心服役，纷纷要求早日退役另谋出路。加上台湾军中管理问题重重，弊案丛生，将官不和，官兵矛盾，人才外流，致使台军战斗力不仅没有随着武器装备的更新而提升，反而受到相当程度的削弱。陈水扁当局指望苦心经营一支“陈家军”来“以武拒统”，最终不过是一厢情愿的如意算盘罢了！(希阳)