最新江苏省建设用地报件

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换 报件上报 换
省级国土资源电子政务系统
综合事务系统
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报件审查 建设用地审查报批系统
建设用地报件审查 省级建设用地审批系统
江苏省建设用地报件
目录
目录
▪ 背景 ▪ 目标任务 ▪ 远程上报模式 ▪ 运行环境 ▪ 系统演示
远程上报模式
基于统一电子政务平台的市县级 建设用地审查报批系统
▪ 市县级建设用地审查报批系统基于省厅统一 的电子政务平台进行定制开发；
▪ 2004年11月泰州市作为省厅市县级电子政务 建设试点，开始实施 “建设用地审查报批系 统”建设，并于2005年5月建成试运行。
▪ 基础数据库条件不成熟或者没有按照省厅建 库标准建库的，依然可以采用市县级建设用 地审查报批系统进行报件的组织和上报，不 会影响报件的审查和报批，唯一的区别就是 无法进行空间审查。
远程上报模式
（2）报件编制及内部审查
▪ 分批次报件编制是由主办部门从建设项目拟 用地块库中选择多个地块组织成一个报件
耕保审查 耕保调度
规划审查
计划审查
地籍审查
利用审查
财务审查
局长签字
呈报
地级市
耕保汇总呈报 接收 人民政府审核
远程报批
远程上报模式
建设用地远程申报系统（接口软件第二版）
▪ 建设用地接口软件第一版自2003年正式在市 县应用；
▪ 2005年省厅耕保处委托江苏省国土资源信息 中心对接口软件进行了升级，开发了建设用 地远程申报系统（接口软件第二版）
▪ 由于条件不成熟，可能导致一部分功能不能使用， 比如基础数据的问题。
远程上报模式
远程上报模式二
建设用地远程申报系统（接口软件）->市级建设用地审查报批系统
县级建设用地远程申报系统 （接口软件第二版）
市级国土资源电子政务系统
综合事务系统
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收文
地块录入
报件生成
报件数据 管理
数据库
报
报
件
件
上 报件上报 交
▪ 有利于省、市、县三级实现建设用地报件的图形审 查
▪ 省、市、县三级建设用地审查（审批）系统统一集 成在省厅统一的电子政务平台运行，有利于全省国 土资源信息化标准统一
▪ 设备配置和运行环境要求较高，需要使用ArcGIS平 台和Oracle数据库
远程上报模式
模式一的特点
▪ 对操作人员的要求较高，工作效率方面由于流程的 原因有时可能会低一些，但提供了远程公文交换功 能，报文上报效率会有较大改善。
▪ 同时现状分析还可以分析生 成地块压覆的图斑列表，并 可把生成的图斑列表保存在 报件数据库中。
远程上报模式
规划分析
▪ 规划分析，查看各项分 区的面积，审查地块是 否符合土地利用总体规 划。
远程上报模式
▪ 已经按照省厅的建库标准完成土地利用现状 数据库和土地利用总体规划数据库建设的， 建设用地审查报批系统可以直接引用其成果 进行空间分析。
▪ 2006年7月在苏南和苏北两个片区分别组织 了应用培训。
远程上报模式
建设用地远程申报系统（接口软件第二版）功能
建设用地远程申报系统
报
地
报
件
报
块
报件 数
件查
数
件数 据
远询
据
编据 导
程统
录
制管 出
上计
入
理
导
报
入
远程上报模式
目前接口软件第二版存在的问题
▪ 系统以C/S模式运行 ▪ 无法实现农转用指标的动态核减 ▪ 无法和其他系统实现业务集成和数据共享 ▪ 不支持流程审批 ▪ 不支持建设用地的空间审查 ▪ 统计分析功能有限
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报
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交
换 报件上报 换
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交换库 基础库 业务库
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地块审查
报件编制及 内部审查
建设用地审查报批系统
报件审查 建设用地审查报批系统
建设用地报件审查 省级建设用地审批系统
远程上报模式
模式一的特点
▪ 有利于批后公文的三级交换
▪ 有利于实现建设用地报件的三级协同审查（审批）
▪ 单独选址项目报件的编制与内部审查与分批 次报件类似，但是多了“供地方案”。
远程上报模式
报件审查主界面
远程上报模式
报件审查－图形审查
报件审查一样可以进行图形审查，并可定位报 件涉及地块的位置，下图中黑色边框封闭的两个地 块即为组成本报件的地块。
远程上报模式
（3）市对县人民政府上报的报件审查
接收远程报件
远程上报模式
基于统一电子政务平台的市县级 建设用地审查报批系统
基于统一电子政务平台的市县级 建设用地审查报批系统
地 块 审
查
空 间 图 形 审
查
报 件 编
制
报 件 审
查
台 帐 管
理
年 度 计 划 管
理
远 程 上 报 及 接
收
远程上报模式
（1）地块审查
▪ 地块是指一个或多个已经勘测定界并形成勘 测定界成果的闭合土地区块。
远程上报模式
两系统功能比较
功能项
地块数据录入 地块内部审查
报件编制 报件数据录入
报件审查 与基础数据整合 空间地块生成功能 利用现状图进行现状分析 利用规划图进行规划分析 农转用指标管理
各类台帐 与供地系统和备案系统数据共享
与省厅统一电子政务平台集成
功能比较
建设用地远程申报系统 （接口软件第二版）
▪ 建设项目用地地块库中的地块，是县级以上 国土资源局内部的地块审查通过后产生的。
▪ 建设项目用地报批的地块来源于建设项目用 地地块库。
远程上报模式
地块审查主界面
远程上报模式
图形审查
▪ 地块勘测定界结束后，形成勘测定界成果，根据成 果中界址点坐标可以生成封闭地块。
远程上报模式
现状分析
▪ 对地块进行现状分析，根据 图形分析的结果生成分类面 积表，并可把图形分析出来 的各项地类的面积和勘测定 界成果中的各项地类的面积 进行比对；
有
基于统一电子政务平台的 市县级建设用地审查报批系统
有
无
有
有
有
有
有
无
有
无
有
无
有
无
有
无
有
无
有
部分
有
无
有
无
有
远程上报模式
远程上报模式
上报 上报
县级建设用地审查报批系统 市级建设用地审查报批系统
上报 上报
县级建设用地远程申报系统 （接口软件第二版） 市级建设用地审查报批系统
省级建设用地审查报批系统
远程上报模式
远程上报模式一
（县级建设用地审查报批系统->市级建设用地审查报批系统）
县级国土资源电子政务系统
综合事务系统
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市级国土资源电子政务系统
综合事务系统
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综合事务系统
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