工程成本控制措施

工程成本控制措施
成本控制应贯穿于施工全过程，施工成本控制具体可分为事前控制、过程控制和事后控制三个阶段，不同阶段采取不同的具体控制措施。

进一步促进项目部经济发展，提高工程施工利润，我项目部现制定如下工程成本控制措施：
一、开工之前成本控制
1、人工成本控制
(1)加强项目部管理水平，选用劳务水平较高的队伍，确保有效用工。

(2)制定科学、合理的施工方案，减少无效用工。

(3)合理界定定额内用工和定额外用工，一承包人工工日确定人工费，工资单价控制在造价信息单价范围内，采用招标形式择优选择劳务队伍。

(4)尽量采用新材料、新技术、新工艺，提高劳动效率。

2、机械成本控制
对于机械费用的支出，应“确保不赔，稍有盈余”，积极地进行机械成本的控制。

(1)在机械台班定额的标准上，结合市场行情，确定合理的机械租赁价格，可通过招标竞争形式，择优选择。

(2)根据合理的施工方案，最大限度的缩短机械的使用周期，最大限度的发挥机械的使用率，防止机械闲置或机械工作任务不饱满，降低机械租赁的成本支出。

(3)保管、维护好租赁来的机械，防止损毁，避免赔偿。

3、材料成本控制
在工程制造过程中，材料的消耗占了整个工程成本的65%左右，因此，加强材料成本的控制是提高工程施工利润最有效、最直接的方法。

材料采购成本控制主要通过对材料的价格、质量、数量三个方面进行控制。

第一，按照工程的实际需用量，指定详细、准确的材料采购计划，最大限度的控
制材料采购费用的支出；第二，材料的采购尽可能从厂家或厂家代理商手里直接采；第四，材料保管人员在材料进场时，一定要认真核实实际进场材料的质量和数量是否与所要采购的材料相一致，特别是大体积的灰、砂、石之类的材料，质量和数量均不易核准，这就要求材料保管人员必须具备一定得专业素质，熟练掌握相关的材料知识。

二、施工过程中成本控制
根据成本目标，量化、细化到项目部的每一个人，从制度上明确每个人的责任，明确其成本控制的对象、范围。

1、人工成本控制
要求施工队伍严格按合同约定办事，并控制人员的规模，优化人员结构。

根据已编制的实施性施工组织设计，合理安排人员进场和退场；合理安排工作，提高作业效率，尽量减少成本费用支出。

2、机械成本控制
合理配备机械，建立机械设备日常定期保养和检修制度，加强机械的维护和保养，加强机械操作人员的操作业务培训，提高其完好率和生产效率，杜绝发生机械事故，同时要做好机械台班记录和燃油消耗记录。

对于外部租赁的设备，要做好工序衔接及登记记录，提高机械的利用率，尽可能使其满负荷运转。

3、材料成本控制
材料消耗成本的控制主要由项目部的管理人员和现场的施工人员共同参与，密切配合，才能完成对材料消耗成本的控制。

第一，编制施工预算，做出材料分析，确定材料的定额需要量。

工程开工之前，必须编制出该工程的总施工预算（时间不充分时可根据施工组织设计，编制阶段性施工预算），然后对总施工预算（或阶段性施工预算）作材料分析，确定材料的定额总需要量（或阶段性需要量）。

一般情况下，无论是材料的采购，还是材料的消耗，工程主要材料的最大消耗量必须控制在施工预算所分析出来的定额总需要量内。

第二，通过下发施工任务单和限额领料单对材料的消耗成本进行有效控制。

施工任务单是为了满足总施工进度和月进度计划的需要，将整个施工任务分解成若干个工作内容明确、施工要求详细、完成时间确定的一项一项的因时间而下，甚至可以分层、分段、分部位而下。

项目部的预算管理人员将施工任务单上的具体工作内容转换成一项一项的预算子目后进行工料分析，然后汇兑并十进制材料限额领料单。

具体负责施工的班组依据施工任务单和相应的限额领料单，分期、分批地请领材料，目的就是要在规定的期限内，完成规定的施工任务，消耗掉数量内的材料。

一般领料的原则是：预算子目中能够分析出来的材料必须限额；预算子目中不能够分析出来的辅助材料，按实际发生计入材料消耗成本。

大宗材料要与供应商签订合同，锁定价格，明确材料品质标准、供货时间、送货方式和交货地点；对于地材等零星用料，坚持用多少购多少的原则，以免造成库存积压和损失。

把好材料收发关，明确工程合理的材料消耗量，节约用料，防止浪费。

另外，建立健全材料台账，加强材料的动态管理，合理堆放材料，减少二次搬运，严格收发料制度。

同时，材料进场时要认真点验，保质保量；发料时要严格按分部分项工程材料的理论用量发放，特别是钢材、水泥等重要材料要实行限额发料。

加强大型周转性材料的管理与控制。

如加强对模板等大型周转性材料的管理。

这些周转性材料不但购置价格比较高，而且在工程施工中不可或缺，使用频率较高，如果管理不善不仅较容易损坏，造成直接经济损失，而且也会影响工程的工期与进度。

在材料控制中钢筋的成本控制是施工成本控制的“重点”，钢筋具体控制过程如下：
(1)事前控制
技术措施: 同一道工序往往因不同施工方法的选择而起到节约成本的效果就不同，有时甚至大相径庭。

比如钢筋的连接，柱竖向钢筋我们通常在直径≥14时采用焊接（电渣焊），不仅是因为一个搭接接头的成本大于一个焊接接头的成本，而且我们还可以省掉好多加密箍筋（规范要求：当柱纵筋采用搭接连接时，应在柱纵筋搭接长度范围内均按≤5d及≤100的间距加密）。

同样，梁纵筋采用焊接或机械连接与搭接连接的效果也不一样。

再如，大底板内支架方案的选择：
我们既可采用传同的马凳或钢筋焊支架，也可采用角钢焊支架的方案。

编制可行的与钢筋工程相关限额用料指标：限额用料不仅要包括一吨钢筋需用的扎丝、一个基础需用的套筒，还应包含钢筋的损耗指标、机械的使用指标等。

我们现在的钢筋的损耗指标通常为1.5%，定额损耗为2%，而通项目上的实际钢筋损耗大多都要超过2%。

这说明我们没有管理好。

另外，人工的限额也应引起足够的重视，限额人工当然就涉及到工价问题，什么样的工价比较合理，定额人工与实际发生的人工到底有多大的差距，可不可以再缩小，既能让班组有利可图，又可减少我们的开支。

(2)过程控制
各工地负责人员必须严格工地的各项管理，从管理中要效益，在抓好工程质量安全的前提下，就得必须抓好各工地的成本管理，实行全方位节能降耗、全过程成本控制，要求各工地负责人紧靠工地，从工地的用工、机械费用、材料的使用、租赁物资的使用、工程的工期等几个方面严格管理，争取取得更好的经济效益，成本管理员必须分清工地、单独列帐，单位工程完成后，计算出各工程的利润税率，对超出的或达不到的执行考核办法。

成本管理员认真做好各工地的成本管理，各工地成本费用应分类、分清工地、单独列帐，每月清理一次每月25日前做好汇总交负责人审核无误后上报分管经理，否则分管经理不予签字，到月底不上报扣发当月工资100元.
工程材料的质量、价格等均由公司领导同意后进场，否则不予报销。

机械使用及包工价格必须报公司领导同意后施行。

各项成本费用必须给工地负责人签字认可后，由公司经理签字（超过1000元的费用须经分管领导签字）后，成本管理员方可报销。

各项目部的白条费用所缴纳的发票税列支各项目部费用。

钢筋配料的控制：施工中严禁长料短用，严禁无序配料造成多配；遵循先做的后配，后做的先配的原则。

对屡教不改的操作行为应给予一定的经济处罚，造成浪费的还应承担全部或部分的损失。

钢筋质量的检查：对钢筋质量检查应重点做好三步检查：对原材料的检查，杜绝使用不合格的钢筋原材、钢套筒、焊剂、焊条及结构强力胶等；对配料的检
查，检查操作是否违规，是否按料单下料，成型后的长度尺寸是否符合规范规定，产生的短头钢筋是否及时对焊接长或采用其他办法使用掉，对施工现场的检查，钢筋的规格间距是否符合图纸设计，搭接锚固是否超长，接头位置是否正确，悬挑及关键部位的钢筋是否符合要求，加密区有无设置，保护层垫块使用是否正确，落手清是否做好等。

钢筋材料计划的编制：材料计划是贯穿于项目施工的全过程，它将直接影响资金的投入，而钢筋是主材中的“主材”，不论是从量还是价格上讲，都是一笔不小的资金。

如果钢筋材料计划编制不准确，少计划则影响工程进度，多计划则造成材料积压，资金周转不灵，资金的时间价值也就无从体现。

(3)事后控制
狠抓决算工作：钢筋工程一结束，项目部赶紧要做好决算准备，充分发挥我们所长，积极配合公司核算部门出谋献计从而对钢筋成本做到最大程度的“节约”。

4、严格控制施工质量
实际中往往忽视竣工验收阶段的成本控制。

工程一旦进入竣工收尾阶段，就把管理精力投入到其他在建工程，致使收尾工作一等二拖，继续发生包括管理费在内的各种费用。

因此在竣工验收阶段成本控制工作应注意以下几个方面：
(1)工程完工后及时清退冗余人员，清理现场的机械和剩余材料，结算未付款项，防止继续发生不必要的各种费用；
(2)及时做好工程验收资料的收集、整理、汇总和分析工作，保证资料的完整性和可靠性，并把这些资料提交给预算部门复核；
(3)完成决算后，应与目标成本进行对比，对于各分部工程重新核算，对于超过目标成本控制的部分，进行剖析，找出原因，进行经验总结，以提高今后成本管理的水平，对项目经理及有关人员进行奖罚；
(4)重视工程后续保修费用支出，指定具体的保修工作责任者，要求其提出保修计划和费用计划，作为控制保修费用支出的依据。

项目部在施工中一定要与建设单位、监理充分沟通，严格按照合同、施工图纸要求、施工组织程序完成施工工序，坚持“以质取胜”的原则。

建立项目经理全面负责的质量保证体系，
实行质量管理责任制。

5、强化安全意识
项目部应专设一名合格的安全员安全工作。

坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把安全工作作为永恒的主题常抓不懈。

施工现场做好防护措施，组织员工定期培训，做好安全方面的宣传工作，杜绝因安全出现问题而造成停工和罚款的现象发生。

6、加强施工变更索赔工作，强化索赔意识
变更索赔也是相对降低工程成本的措施之一。

项目部要与监理方、设计院和建设单位充分协调，认真研究合同和施工图纸。

变更设计应坚持“先批准，后变更；先变更，后施工”的原则；紧盯现场，对施工中出现的各种问题要做好记录，收集证据，建立完整的施工档案，及时出具工程变更联系单并请监理单位、建设单位签证工程量及价款。

7、重视竣工结算工队
实物工作量完成，工程进入收尾决算阶段后，应尽快组织人员、机械退场，留守人员应积极组织工程技术资料移交和办理竣工决算手续。

同时要对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺，一方面确保竣工结算的正确性与完整性，另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径。

尽快与业主明确债权债务关系，对不能在短期内清偿债务的业主，通过协商，签订还款计划协议，明确还款时间，尽可能将竣工结算成本降到最低。

总之，项目部的成本控制，对降低工程成本，改善经营管理，提高工程质量，确保安全施工，提高项目收入乃至整个施工企业经济效益等具有深远的意义。

因此，加强项目工程成本管理是施工企业向科学管理要效益的具体举措，是使施工企业在激烈的市场竞争中不断完善自我，做大做强的必由之路。

我项目部一定要严格按照单位要求，积极配合单位“成本管理年”活动的实行，切实、认真做好成本控制工作。

三、成本管理制度
工程的施工成本目标是使工程实际成本始终控制在合同价范围之内,并保证各项上缴费用。

在此基础上,通过及时、严密有效地成本管理工作力争多获利润,取得较好的经济效益。

成本控制应贯穿于施工全过程，施工成本控制具体可分为事前控制、过程控制和事后控制三个阶段，不同阶段采取不同的具体控制措施。

施工阶段的成本控制是整个成本控制的关键阶段，这个过程中的成本控制应当是动态的，因为施工条件的变化具有不可预测性，影响施工的内外因素较多，因此在实际环境发生变化后，各种计划都应及时进行相应调整，使施工成本始终处于可控状态。

1、做好信息收集。

除随时掌握施工进度，质量信息，材料消耗，还要收集财务信息，市场材料价格，人工价格信息，根据收集的各种信息，不断纠偏，把增加的工程施工成本控制到最小；
2、注意材料节约，据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右，因此要通过加强现场管理和选用新工艺、新材料，尽量减少材料消耗；
3、提高全体施工人员的成本控制意识，并结合有力的奖惩机制，对实施成本控制成效显著的部门、个人实行奖励，对乱扔材料造成损失的要处罚，激励全员对施工成本控制的积极性，以便从材料的采购、领用等方面真正实现成本最低的目标；
4、工程施工是一个系统工程，如果协调工作做的不好，将会影响工程进度，造成人力、物力和财力的浪费。

各施工部门要互相协调，防止出现窝工、停工。

组织专业队、实行流水作业，提高效率，保证工程进度。

在这个过程中，项目造价管理人员责任重大，应注意施工现场亲自核实，对每月的成本原始资料进行收集整理，严格控制项目的每一笔支出，做到先算后干，边干边算，发现问题，及时分析及时将实际成本与预算成本进行比较，看两者是否基本吻合，并提出处理意见或措施。

5、工程竣工阶段的成本控制措施
四、预算成本
项目预算成本是按照现行深圳市综合定额,二类工程取费,并结合具体情况编制,是考核工程成本的依据,但最终将合同价按费用分解后直接作为项目的预算成本。

五、计划成本
计划成本是在预算成本的基础上,根据施工组织设计,和历年来在单位工程上各项费用的开支水平,挖潜的可能性,及上级下达的成本降低指标,按照成本组织的内容经分解后组成。

六、成本控制
成本根据判定的成本目标,执行成本管理程序,对成本形式的每项经营活动进行监督和调整,使成本始终控制在预算成本范围内。

通过成本管理程序能够及时发现成本偏差,随即分析原因,采取措施预以纠正,达到预期的降低成本目的。

在计划成本的初步确定后,为了保证成本计划的实现,业务部门按各自职能范围具体落实。

如人工费,内业部门每月按照劳动力计划及其动态曲线,向项目经理提供人员使用情况报表。

在每一结构施工面积减少之前,根据施工实情相应减少人数,报与项目经理。

尽量减少人员投入。

对材料费用控制:材料费的控制主要从材料采购单价入手,在市场价格低落时购入或签字材料采购合同,将因材料市场价格波动引起费用增加施工工艺。

如模板系统采用实用快捷的快拆系统,加速模板周转及施工进度,提高劳动效率。

同时注意废旧回收,钢筋合理配料,并采用适宜的形式接长,节约钢筋量。

在材料使用过程中,严格按照工程量,采取限额领料的形式,建立起一套从计划→采购→使用的管理制度,减少材料费用在各个环节的耗损因素,做好成本的事前控制。

施工过程中的成本控制是通过经常及时的成本分析,检查各个时期各项费用的使用情况和成本计划的执行情况,分析节约和超支的原因,从而挖掘成的潜力。

成本分析工作,每月末进行一次,将本月预算数与实际发生的人工费、材料费、机械费、管理费分项进行对比,考核计划成本的执行情况。

着重分析预算成本与实际成本的差异,找出原因,制定调整措施,再进入成本控制循环,使项目成本始终
保持在有明确目标的轨迹上。

项目成本管理按照成本管理程序先确定预算成本,在确定预算成本的基础上预测成本降低额,编制计划成本,根据计划成本控制实际成本。

施工过程中进行成本分析,找出误差原因,制定解决措施,调整计划成本,使项目成本管理水平不断完善、健全。