城市公共交通行业的产业组织分析

城市公共交通行业的产业组织分析

城市公共交通行业是城市经济结构中重要的组成部分,直接影响着城市的社会经济活动和城市居民的生活水平。由于城市公共交通行业属于城市公用事业,提供的是公共服务,因此,长期以来,我国的公共交通行业一直由公共部门垄断经营。但由于受国家财政资金的限制,公共交通行业的发展却明显滞后。随着我国经济体制改革的不断深入,城市公共交通行业市场化改革也在各大城市迅速开展起来。

市场化改革改变了公交行业的传统经营管理模式,社会资本的进入减轻了政府的财政负担,提高了公交企业的经营效率,但同时也为公交行业带来了一些新的矛盾和问题。如何有效的解决问题,完善市场化改革措施,对促进公交行业的发展,有着重大的现实意义。在这种背景下,本文从城市公共交通的行业特性出发,从产业组织的角度来研究城市公共交通行业,以产业组织理论中的SCP范式为基本分析框架,考察我国城市公共交通行业的发展现状。通过对我国城市公共交通行业市场结构、市场行为、市场绩效的现状分析,提出目前我国城市公共交通行业所存在的问题,同时根据这三者之间的相互关系指出:深化国有公交企业改革,构建合理的适度竞争的市场经营主体结构,是今后公交行业市场化改革的方向。

并在此基础上,对政府提出了相应的监管政策建议。