浅析无锡旅游业发展战略

浅析无锡旅游业发展战略

作者：姜开诚来源：网络添加日期：10年11月01日

一、引言

无锡市有400多万人口，人均GDP超过1万美元，是东部地区的经济发达城市。但是，无锡产业结构以外向型为主，金融危机以来，无锡的GDP出现了较大幅度的下降。无锡产业结构转型升级势在必然。无锡是一座美丽的湖滨城市。“太湖明珠—无锡”是这座城市的品牌。她是山明水秀的旅游胜地，人文荟萃的江南名城，经济繁荣的现代都市。自然山水、历史文化和现代文明交相辉映，旅游资源十分丰富。旅游业总体规模的扩大、旅游业的可持续发展具有重要意义。由此旅游业成为无锡调整结构的切入点。建设旅游与现代服务城，成为无锡人的崭新目标。

二、无锡旅游业发展现状

无锡是一个具有深厚历史文化底蕴的城市。改革开发以来，无锡经济快速发展，基础设施不断完善，这为无锡旅游业快速发展提供了坚实基础。2007年全市共接待国内旅游人数3350.76万人次，比上年增长10.5%。全市国内旅游收入418.04亿元，比上年增长18.9%。

表2-1无锡2001年—2007年国内旅游人数及国内旅游收入

资料来源：无锡旅游局

2007年全市共接待入境旅游人数76.15万人次，与上年持平，旅游外汇收入3.62亿美元，比上年增长14.2%。

表2-2无锡2001年—2007年入境旅游人数及旅游外汇收入

资料来源：无锡旅游局

城市是最大的旅游产品。太湖大道和环太湖景观道路的拓建，太湖广场的建成，火车站及广场的改造，古运河、梁溪河、五蠡湖的整治、蠡湖新城的建设，无锡机场的开通，会展中心的建成并投入使用，绿化亮化工程的全面推进，南禅寺、崇安寺、青石路旅游餐饮特色街等休闲度假要素集聚功能区的建成开放，以及城市旅游导向标志的设置等，城市建设与旅游发展融为一体，我市旅游整体环境不断改善。无锡景区旅游资源丰富，有休闲娱乐旅游度假区，还有各级旅游景区。以下是无锡旅游景区的简介。

表2-3无锡.旅游景区景点

资料来源：无锡旅游局

三、无锡发展旅游业的SWOT分析

（一）无锡发展旅游业的优势

1. 历史文化优势

无锡历史悠久，早在五六千年前，无锡先民就在这里定居、生息。大量非物质文化遗产和物质文化遗产都证实，无锡历史发展与吴文化有着千丝万缕的联系。无锡是锡剧的诞生地。无锡素有江南水乡的美誉，水路成为大批量运粮最为便捷的渠道。由造船业发端，粮食加工业、纺织工业、冶金业、丝茧业等产业营造出了绚丽多彩的吴地工商文化，催生出旅游业、金融业等后起业态。诸多的历史人文景观，是无锡实现旅游可持续发展的前提和最基本的资源。

2．地理区位优势

无锡市地处长江三角洲江湖间走廊部分，江苏省东南部。东邻苏州，距上海128公里；南濒太湖，与浙江省交界；西接常州，去南京183公里；北临长江，与泰州市所辖的靖江市隔江相望。无锡属亚热带季风海洋性气候，温和湿润，四季分明，年平均气温15.5C，雨量充沛，年平均降雨量为1000毫米，全年无霜期为230天左右，年平均日照时数为2000小时左右，水美土肥，物产丰富，是全国著名的鱼米之乡。

3. 经济发展优势

早在19世纪中叶，无锡就成为全国“四大米市”之一，是闻名遐迩的“丝市”、“钱市”、“布码头”。20世纪二三十年代，诞生了以荣氏家族为代表的一批工商业巨子，成为民族工商业发祥地之一。七十年代初，又在全国率先发展起了乡镇企业。改革开放以后，无锡经济总量和发展水平不断跃升。

4. 政策优势

无锡市政府及时提出“旅游即城市”战略，把城市当作最大的景区来打造。围绕建设旅游目的地，努力提升城市旅游功能。太湖水治理大见成效，蠡湖新景成为最大的开放景区；古运河、梁溪河景观改造积极推进；太湖大道、环太湖公路整合环太湖旅游带；无锡机场己与10多个重点旅游城市通航；会展中心建成并投入运行。在中心城区，已经出现一批集文化、购物、餐饮、休闲、娱乐于一体的要素集聚区；在郊区已经出现以“农家乐”、“渔家乐”为特色的生态旅游带。无锡在全国重点旅游城市中,各项指标都有比较靠前，在省内已经率先跨入旅游大市行列，培育支柱产业和建设旅游强市已经初具规模。

（二）无锡发展旅游业面临的劣势

1.旅游资源开发的盲目性

由于缺乏对决策、投资决策行为进行有效的监控、检查，以及缺乏对市场的科学调查和预测，出现了投资的失误，加上旅游投资多头管理、缺乏统一规划以及地方保护主义等，致使旅游投资宏、微观上都出现了问题。因为资金不到位，技术落后，开发者的欣赏品位抵，造成重复式、低水平、低效益状态，甚至产品未进入成长期即夭折倒闭。造成人、财、物的来重浪费。说明无锡的旅游资源开发尚处于不成熟阶段。一方面浪费了大量的资金，另一方面也占据了和浪费了大量的土地资源。也损害了无锡作为中国优秀旅游城市的形象。

2.旅游资源隶属关系复杂

无锡旅游资源丰富，但是它们的隶属关系复杂：三国城、水浒城以及唐城景区隶属于央视股份；太湖鼋头渚风景区、锡惠公园管、蠡园公园、梅园公园、城中公园、吟苑公园隶属于无锡市园林局；灵山大佛景区和龙头渚风景区则隶属于无锡灵山实业有限责任公司。

由于旅游景区分属于文化、旅游、市政园林以及民营企业等多部门，他们往往各自为政，相互间缺少沟通与协调。还存在着交叉管理等现象，使得行业管理上出现了条块分割、多头管理等问题，加大了项目开发管理协调的难度，必然导致效益低下。也不利于旅游资源的重组和深度开发，以及旅游产品的整合和市场合理的形成，阻碍制约着旅游业快速发展；不利于统一规划；不利于增加投入，改善设施；不利于发挥优势，占领市场，扩大经营。

3.旅游产品缺乏竞争力

无锡的旅游产品存在的问题主要有产品结构单一、老化，景区门票价格过高，产品整体知名度不高等。这些问题都制约着无锡旅游业的进一步发展。需要不断改进，以促进无锡旅游业的发展。

4.旅游文化缺失

由于无锡缺乏社会文化整合能力，无法形成具有大文化气质的强大辐射能力。吴文化虽然发源于无锡，却没有能在无锡得到发扬光大。由于过于急功近利和政策导向的失误，无锡在经济建设和发展过程中缺失了大量的历史文物。虽然无锡是吴文化的发源地，拥有二千多年的历史，但是迄今为止，无锡仍未能跨入中国历史文化名城的行列，这不仅影响了无锡的整体旅游形象，也说明我们在发展经济的同时，忽略了文化建设。

5.旅游人才特别是高端人才缺乏

无锡旅游业存在人才缺乏问题，主要表现为人才结构不合理，高端人才缺乏；专业结构不合理，学历偏底；旅游饭店人才供需不平衡；复合型人才缺乏，人才流失情况严重；旅游教育层次低，开设专业面窄。

（三）无锡旅游业可持续发展的机遇

1.区域合作的形成

积极发展区域旅游合作是提升无锡旅游业综合竞争力的重要举措，是实现互惠互利、互促共赢的有效形式，也是推进旅游大市场建设的重要途径。牵头构筑环太湖旅游圈，与苏州、常州及湖洲等市建立合作机制，定期研究环太湖城市合作方针大计，共同打造“环太湖旅游圈”的品牌。与泛长三角地区20多个城市共同努力，并举办一年一度的长三角旅交会，组织好长三角旅游城市高峰论坛，合作逐步走向制度化和规范化。以2010年世博会为契机，主动与上海接轨，融入上海，接受上海辐射，做好对接工作。

2. 便捷的交通系统，提高了无锡的可进入性