文化旅游产业发展的现状研究——以无锡市为例

文化旅游产业发展的现状研究一一以无锡市为例-旅游管理

文化旅游产业发展的现状研究一一以无锡市为例

邓斐乐

文化旅游产业主要是由人文旅游资源所开发出来的旅游业，是为满足人们的文

化旅游消费需求而产生的一部分旅游产业。文化旅游产业是文化产业的重要组成部分，是彰显一个城市文化底蕴和影响力的窗口，是一个城市软实力的集中体现。

一、文化旅游与文化旅游产业的概念界定

（一）文化旅游的概念界定

文化旅游是指人们为了满足自身的文化需求而前往日常生活以外的文化景观所在地进行的非营利性活动。文化旅游包括旅游的各个方面，旅游者从中可以学到他人的历史和遗产，以及他们的当代生活和思想。

（二）文化旅游产业的概念界定：

文化旅游产业即对一个国家和地区从历史文化中留存下来进入旅游市场的物质和精神遗产（文物古迹、风景名胜、宗教民俗设施以及有关的风土民情、民俗礼仪等）进行开发、营销和推广的过程。

二、发展文化旅游产业的重要意义

（一）文化旅游产业是一个城市软实力的集中体现

文化旅游产业主要是由人文旅游资源所开发出来的旅游业，是为满足人们的文

化旅游消费需求而产生的一部分旅游产业。文化旅游产业是文化产业的重要组成部分，是彰显一个城市文化底蕴和影响力的窗口，是一个城市软实力的集中体现。

（二）文化旅游产业是实现城市产业转型的重要助力

以文兴旅，以文促旅”成为文化旅游产业互动并进的基本模式，文化旅游产业作为

一项综合性产业，关联度高，涉及面广，辐射力强，融大众性、亲和性、品位性、易传播性于一体，是旅游业借以“造势”、展示形象、树立品牌的有效途径。

（三）文化旅游产业是传统旅游产业升级的必然选择

近年来，国内文化旅游产业发展迅猛，文化旅游产业已经成为“十五”期间乃至相当长时期内国家重点发展方向。加快文化旅游产业是优化旅游产业结构至关重要的一环，传统的观光旅游和单一的度假旅游形式已经逐步被文化旅游、休闲旅游、探险旅游所代替，其中增长最快的就是文化旅游，说明文化才是旅游价值体系的核心部分，必须凭借文化的凝聚力和感召力来吸引旅游者，实现传统旅游产业的升级。

三、无锡文化旅游产业发展存在的问题

作为中国国家历史文化名城，无锡自身拥有得天独厚的自然景观资源和无比深厚的历史文化底蕴。近年来，旅游产品单一、城市吸引力减弱、重复建设无序发展等问题日益突出，全市旅游产业后继乏力，形势不容乐观，具体有以下几个方面的问题亟待解决：（一）文化旅游产业定位不清，重要程度认识不足

制约无锡文化旅游产业化发展的最大问题在于产业观念、管理体制和立法缺

失。产业观念的概念泛化误区模糊了文化旅游产业特性和主体，管理体制的冲突和障碍

耽误了文化旅游产业的发展和产业体系的建立，旅游业非独立产业地位和行业综合立法

的缺失，直接制约了文化旅游产业的市场统领作用，阻碍了无锡文化旅游产业化发展。

（二）文化旅游资源分散管理、保护利用水平不高

无锡文化旅游产业赖以发展的各类文化旅游资源为多部门管理，难于协调。在各种同类型上，同级别上，各文化旅游景区面临着同市其他景区的竞争；不同类型，不同级别上，灵山、電头渚、三国城三大文化旅游景区占据了无锡旅游的半壁江山，无锡文化旅游产业发展不均衡的问题已经相当严重。

（三）文化旅游产业规划缺失，产品创新能力不够

无锡在挖掘文化内涵方面还处于初步的、不自觉的状态，开发停留在浅层次上，未对区域内的文化旅游资源进行全面、深入的评估和研究，所以在某种程度上缺乏感染力，旅游产品的回头率低，阻碍了全市旅游产业的发展。真正吸引国内外旅游者的根本因素是无锡丰富的文化积淀，是对传统文化产品浓厚的兴趣。

（四）文化旅游品牌建设滞后，宣传手段一成不变

无锡旅游宣传力度不够主要表现在两个方面，一是当地群众对本地文化优势了解不足，认识肤浅，缺乏以当地文化资源为核心开拓旅游市场的意识。二是无锡市的旅游知名度不高，在国内除了灵山景区以外，很多人不知道还有電头渚、古运河等这样的好东西，更谈不上国际知名度。加快设计城市文化形象，策划文化旅游主题，丰富旅游文化推广手段已经迫在眉睫、刻不容缓。

（五）文化旅游产业生态失衡，产业发展环境不利

发展文化旅游产业不能局限于推出几条旅游线路，而要从整合资源、优化结合、品牌运营进而推动区域经济发展的高度出发。当下无锡文化旅游产业的“食、住、行、游、购、娱”六大旅游休闲产业要素尚未得到整体推进，旅游产业仍以观光产品为主，休闲度假产品少，旅游产业链短，无法对市场做出快速回应。

（六）文化旅游投资渠道单一，建设开发资金不足

无锡文化旅游产业的投资主体目前还是以政府平台的国企为主，前期遗留下来的沉重财务成本压力将极大地制约全市文化旅游产业的发展，靠透支政府信用来

维系资金链的做法存在极大的隐患，也无法支撑后期无锡文化旅游产业可持续可持续发展的需要，如何突破资金瓶颈，成为无锡文化旅游产业发展必须面对的一个问题。

（七）文化旅游产业人才匮乏，高端领军人物不多

无锡文化旅游人才匮乏，尤其是高端领军型人才更是凤毛麟角，一个产业的发展离不

开人才的有力支撑和推动，尤其是文化类产业，人才更是第一要素，没有足够的、各层次的专业人才，发展文化旅游产业就成为无本之木、无源之水，目前全市文化旅游产业一线的管理人员大多是半路出家，靠着在实际工作中积累的

一些经验勉为其难的在管理和运营着投入不菲的旅游项目，能够维持正常运行已经很不容易，要发展就有心无力了。要发展文化旅游产业就必须考虑如何让现有人才进一步得到学习提升，如何吸引高层次人才加入，如何有效利用国内外顶级人才智库，这都是亟待解决的问题。

（作者单位：无锡技师学院商贸服务系）