最高人民法院关于审理劳动争议案件诉讼当事人问题的批复

【法规类别】劳动争议

【发文字号】法(经)复[1985]50号

【发布部门】最高人民法院

【发布日期】1988.10.19

【实施日期】1988.10.19

【时效性】现行有效

【效力级别】司法解释性质文件

最高人民法院

关于审理劳动争议案件诉讼当事人问题的批复

（１９８８年１０月１９日法(经)复[1985]50号）

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民事诉讼法

民事诉讼法考试背诵内容名词解释：普通程序：第一审普通程序又称普通程序，是指法院审理第一审民事案件通常所适用的最基本的程序。简易程序：是指基层人民法院及其派出法庭审理简单民事案件所适用的一种简单便易得诉讼程序。简易程序是一种便民的诉讼程序。有独立请求权的第三人：是指对原告、被告之间争议的诉讼标的，认为有全部的或者部分的请求权而提起诉讼，参加到业已开始的诉讼中来，而成为诉讼当当事人的人。无独立请求权的第三人：是指对原告、被告双方争议的诉讼标的没有独立请求权，但是、案件的处理结果可能与其有律上的利害关系，为了维护自己利益而参加到原告、被告已经开始的诉讼请求中进行诉讼的人。移送管辖：是指人民法院受理案件后，发现该案不属于本院管辖，而依法将案件移送给有管辖权的人民法院审理。管辖恒定：是指有管辖权的人民法院受理案件后，不因确定该案管辖因素的变化，而改变管辖权。延期审理：是指在特定情形下，使人民法院已经确定的开庭期日或者正在进行的开庭审理，无法继续进行，而顺延至另一个期日进行审理的制度。缺席判决：是指相对于对席判决而言的，是指某一方当事人无故拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的情况下，法院依法审理后所作出的判决。反诉：是指在已经提起的诉讼中，被告人为了维护自己的权益，以本诉的原告为被告，向法院提出与本诉有直接联系的独立的诉讼请求，以达到抵消、动摇或者吞并本诉的目的。上诉：是指是指当事人不服地方各级人民法院第一审未生效裁判，在法定期间内向上一级人民法院提出审理请求，要求撤销或变更一审裁判的一种诉讼行为。确认之诉：是指原告请求人民法院确认其与被告之间是否在某种民事法律关系的诉。变更之诉：是指原告请求人民法院依法变更或消灭某种民事法律关系的诉。举证时限：是指当事人应当在法律规定的或者法院指定的期限内，向人民法院提交证据，在举证时限内未提交的证据，视为放弃举证权。法庭辩论：是指在审判人员的主持下，当事人及其诉讼代理人就法庭调查查明的事实、证据，阐明自己的意见，反驳对方的主张，相互进行辩论的诉讼活动。执行和解：是指在执行过程中，当事人双方就如何履行义务，在自愿协商、互谅互让的基础上达成和解协议，以结束执行程序的一种制度。执行回转：是指在执行中或执行完毕后，据以执行的执行根据被依法撤销或变更，执行机关依当事人的请求或依职权责令一方当事人返还已取得的一部分或全部财产，使其恢复到执行程序开始的状况。财产保全：是指人民法院在诉讼程序开始前或者诉讼过程中，因具备法定事由，为了保证将来的生效判决得以顺利进行，保护利害关系人或者当事人的合法权益，对案件有关财产采取的强制措施。先予执行：是指人民法院在审理具有给付内容案件的过程中，在作出判决前，为了解决权利人的生活或者生产经营急需裁定义务人履行一定的义务的诉讼制度。

十起行政诉讼案及其启示

十起行政诉讼案及其启示法槌敲下，尘埃落定。此时，人们除了关心案件本身的真实情况外，也对诱发案件的原因，以及诉讼将给包括监管部门在内的证券市场参与者带来哪些影响，投入另一份关注。十案八胜从2002年4月1日北京市第一中级人民法院受理艾群策诉中国证监会的行政诉讼开始，至10月份北京市一中院受理孙炜以证监会和司法部为共同被告的行政诉讼结束，去年全年，以证监会及其派出机构为被告的行政诉讼一共发生了10起。这10起案件中，被媒体公开报道的主要集中在以下5起：浙江证券及董事长项建中不服证监会行政处罚决定而分别提起的行政诉讼；郑百文原董事陆家豪不服证监会行政处罚决定而提起的行政诉讼；股民艾群策要求证监会履行法定职责，分别于今年4月和9月提起的两次行政诉讼。另外的5起案件是：张铁武以有利害关系的第三人身份，认为证监会对某券商的行政处罚过轻，向北京市一中院起诉，要求证监会加重对券商的处罚。该案被一审法院裁定不予受理且已生效；原STAQ系统投资人张楠要求证监会处理其持有股份转让问题未果，诉至法院要求证监会履行法定职责。该案被一审法院裁定不予受理，原告上诉，目前二审尚在进行；股民宋新贵因股票被非法转移并买卖，状告证监会沈阳特派办，要求其对证券公司非法开户及非法融资行为进行立案查处，履行法定职责。沈阳和平区法院以起诉不符合受案条件为由，一审裁定驳回起诉。原告不服，已上诉至沈阳市中院，目前该案二审尚在进行；股民孙凤兰因股票被盗将证监会沈阳证管办诉至法院，要求法院判令被告将调查盗卖结果以书面形式告知原告。沈阳和平区法院以不符合受案条件为由，一审裁定驳回起诉；律师孙炜因不服证监会和司法部对其的行政处罚决定，诉至北京市一中院。在案件审理之中，孙炜申请撤诉，获法院准许。尽管都是针对中国证监会及其派出机构的行政诉讼，但10起案件的具体情况又各有不同。从案件的原被告看，10起案件中9起的原告是自然人，1起是法人；8起的被告是中国证监会，2起是中国证监会地方特派办。从案件的诉由看，原告不服证监会行政处罚决定，以及要求证监会及其派出机构履行法定职责的各占5起；从案件的进展情况看，有审理结果的8起案件中6起终审胜诉，2起一审胜诉后正在二审之中。加上一审中止诉讼的2起案件，目前证监会胜诉的案件已经占全部诉讼案件数量的80%。胜败有因刚刚过去的一年，中国证监会经受住了司法裁判的考验。如此胜绩，必有其因。曾被媒体集中报道过的5起行政诉讼案件，虽然在案件情节上并不比另外5件复杂，但其案发缘由较曲折，引起的关注也更多。关注之下，胜诉败诉的原因，其实非常清楚。2001年12月17日，因认定浙江证券融资交易和操纵股票交易价格等违反相关证券法规的行为，证监会向浙江证券以及相关责任人作出了巨额罚款的行政处罚决定。浙江证券及董事长项建中不服该处罚决定，相继向北京市高院提起行政诉讼。12月31日，浙江证券因涉嫌有操纵“钱江生化”价格的犯罪行为，浙江省公安部门将其列为刑事案件并启动了侦查程序。根据证监会的申请，北京市高院分别作出行政裁定，中止了这两起行政诉讼。[!--empirenews.page--] 作为第一家状告证监会的证券公司，浙江证券在接受媒体采访时曾大感委曲：超比例持股和向客户提供融资的确违反了有关规定，但这并不等于操纵股票价格和法律禁止的融资交易。现在市场上这些事很平常，为什么只查我们？但是浙江证券的行为毕竟同时引起了监管部门及司法部门的调查。不论法院最终是否认定其有罪，是否给予其比行政处罚更重的刑事处罚，一些券商高管人员守法意识淡薄，缺乏规范经营理念，片面追求短期利益，甚至试图钻法律空子、打擦边球等等行为，已经成为证券市场亟待解决的痼疾。因中止诉讼，浙江证券案中的证监会并不是法律意义上的胜诉方。不妨再看郑百文原董事陆家豪案。随着2002年11月15日北京市高院的行政裁定，二审法院维持了一审法院以超过法定起诉期限为由做出的驳回起诉的结论，陆家豪诉证监会的行政诉讼案结案，原告一二审均败诉。陆家豪案的原被告方在该案的实体和程序方面各有争议焦点。前者是董事对公司违法行为所应承担责任的认定标准问题，后者是陆家豪的起诉是否超过诉讼时效问题。两级法院的裁决都是从程序的角度做出的，陆

监护人与法定代理人的区别

监护人”与“法定代理人”有何不同时间:2007年01月15日01时20分作者:石献智新闻来源:检察日报在有关描述、说明对无民事行为能力人、限制行为能力人的人身、财产和其他合法权益进行保护或者对其抚养、照顾、管理、教育以及对其造成的损害承担民事责任等法律关系时，使用的是“监护人”。只有在无民事行为能力人、限制行为能力人为民事法律行为或者参加诉讼时，才使用“法定代理人”。刑事诉讼法第十四条第二款规定：“对于不满十八岁的未成年人犯罪的案件，在讯问和审判时，可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。”未成年人保护法第五十六条规定：“公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人，应当通知监护人到场。”两部法律在同一问题上分别使用了“监护人”和“法定代理人”，引发了对两个术语的不同理解，也给制定有关司法解释等规范性文件带来了一定的麻烦。本文试对二者作粗浅辨析，并对刑事诉讼法中“监护人”、“法定代理人”的使用作简要讨论。 ■监护人与法定代理人在本质上具有同一性监护是民法上的制度，是指对未成年人和精神病人的人身、财产及其他合法权益进行监督和保护的一种民事法律制度。履行监督和保护职责的人，称为监护人。就未成年人来说，根据我国民法通则第十六条的规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母死亡或者没有监护能力的，由祖父母、外祖父母、兄、姐、其他亲属、朋友或者有关单位担任监护人。代理原本也是民法上的制度，是指代理人在代理权范围内，以被代理人的名义同第三人独立为民事法律行为，由此产生的法律效果直接归属于被代理人的一种法律制度。民法通则第六十四条规定，代理包括委托代理、法定代理和指定代理。随着社会的发展，代理制度及其有关规则逐渐扩展适用于民事法律行为以外的其他行为，主要包括：申请行为，如申请国家专利；申报行为，如向税务部门申报纳税；诉讼行为等。这些行为的代理，除适用特别法的有关规定外，一般都可以适用民事代理制度的有关规则。法定代理是基于法律的直接规定而发生的代理，是国家基于保护公民及维护社会秩序的特别需要，而作出的关于具有特定身份的民事主体有

民事诉讼的当事人

民事诉讼中的当事人民事诉讼当事人概述一、民事诉讼当事人的概念： ⒈民事诉讼当事人，是指发生民事争议后，以自己的名义要求法院对该争议作出裁判的人及其相对人。 ?利害关系当事人概念：当事人是指因民事权利义务关系发生纠纷,以自己的名义进行诉讼,并受人民法院裁判约束的利害关系人。 ?权利保护当事人概念：是指因民事权利义务发生纠纷,以自己的名义进行诉讼,旨在保护民事权益,并能引起民事诉讼程序发生、变更或消灭的人。如： ①死者名誉权案件：死者近亲属可成为当事人； ②死者著作人身权案件：作者的继承人、受遗赠人或著作权行政管理部门； ③失踪人财产纠纷案件：财产代管人； ④无主财产案件：无主财产的合法管理人或代管人； ⑤有关遗产的非继承性财产纠纷：遗嘱继承人或遗产管理人； ⑥对破产财产的诉讼：破产管理人； ⑦债权人代位行使债务人的权利的诉讼：债权人； ⑧股东派生诉讼：股东。 ?程序当事人概念：基于诉状、法院诉讼文书的记载，接受法院为解决具体争执而行使民事审判的诉讼主体。民事诉讼当事人主要是一个程序意义上的概念，当事人身份的成立不要求他必然与争议的民事权利或者民事法律关系有着直接的利害关系，而只需具备以下三个方面的条件：▲ ①以自己的名义起诉或应诉、实施诉讼行为；（当事人的典型特征） ②向法院提出对其争议进行裁判、以确认某种民事权利的归属或者某种民事法律关系存在与否的请求； ③接受法院裁判的拘束； ⒉广义与狭义的当事人： ①广义的当事人包括原告、被告、第三人、共同诉讼人以及诉讼代表人；（不包括诉讼代理人与证人）（第三人包括有独立请求权第三人和无独立请求权第三人） ②狭义的当事人仅指原告和被告；二、当事人诉讼权利能力→确定谁能够成为抽象意义上的民事诉讼当事人 ⒈概念：当事人诉讼权利能力又称诉讼权利能力，是指成为一般意义上的民事诉讼当事人所必须具备的诉讼法上的能力和资格。 ⒉民事诉讼权利能力与民事权利能力的一致与分离▲ ①一致性：保证民事权利义务有其最终的归属； ②分离性：胎儿、死者、法人的限制、商业银行及保险公司的分支机构； ⒊民事行为能力与诉讼行为能力的对应关系：完全民事行为能力→诉讼行为能力限制民事行为能力→无诉讼行为能力无民事行为能力→无诉讼行为能力

有关房产登记行政诉讼案件的分析报告

关于房产登记行政诉讼案件的分析随着房产市场的快速发展，房产登记行政诉讼案件不断增多，在审判实践中遇到不少困难和问题，为了更好的厘清法院审理该类案件的工作思路，郓城法院对近年来的房产登记行政诉讼案件进行了调查分析，并对进一步规完善该类案件的审理提出建议。一、房产登记行政诉讼案件审理的基本情况和特点自2010年以来，郓城法院共受理房产登记行政诉讼案件19件，其中2010年2件，均判决撤销房产登记；2011年2件，一件判决撤销房产登记，另一件被告变更具体行政行为，原告撤诉；2012年15件，一件原告主动撤诉，其余14件因涉及民事问题中止审理。通过对以上案件的分析，发现这些案件主要呈现以下特点：（一）行政争议与民事争议交叉在一起。大多数房产登记行政诉讼案件与民事案件相关联，当事人提起房产登记行政诉讼，实质是对民事权益被登记机关登记行为确认不服。（二）登记机关败诉的原因集中。大都是因为忽视实体审查和违反法定程序，在没有尽到合理的审核职责的情况下，就办理了房产登记手续。

（三）涉及法律、法规较多。该类案件涉及相关法律、法规和规章较多，审判过程中会遇到各种疑难问题。（四）案件类型相对集中。案件大多数是第三人提起的不服房屋权属登记类型。二、房产登记行政诉讼案件审理中存在的问题（一）涉及民事争议的情形多，导致纠纷中止。房屋登记纠纷中常常混杂着行政法律关系和民事法律关系，对于这种行民交叉案件的审理，行政审判法官多赞成先民后行，在此情形下，通常的做法是先中止行政诉讼，待民事诉讼的结果出来后再判决行政案件，理由是行民交叉的案件在实质上的真正目的是为了解决民事权益之争，房屋登记是以民事法律关系为基础的。这种处理方法虽然抓住了问题的实质，避免了行政判决和民事判决相矛盾的情形，但增加了当事人的讼累，也浪费了司法资源。还有的当事人不理解行政诉讼与民事诉讼的区别，希望通过行政诉讼实现民事权利。在他们看来，如果法院认定某项登记是错误的，自己就理所应当成为房屋真正的权利人，法官在审理该类案件时常常要花费大量时间给当事人做解释工作。（二）原告主体资格的把握。一般来说，公民、法人或者其他组织对房产登记行为提起行政诉讼，只要

行政诉讼作业

一、行政诉讼法单选题试题 7、人民法院接到行政诉讼起诉状，经审查，应当在（）内立案或者作出裁定不予受理。 A、5日 B、7日 C、10日 D、15日 14、行政诉讼当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起（）内向上一级人民法院提起上诉。 A、10日 B、15日 C、30日 D、60日 15、行政诉讼当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起（）内提起上诉。 A、10日 B、15日 C、30日 D、60日 16、一般情况下，人民法院应当在行政诉讼立案之日起（）内作出第一审判决。 A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、6个月 19、行政诉讼的证据除（）外，与刑事诉讼相同。 A、书证 B、物证 C、视听资料 D、现场笔录 20、除涉及不动产外，对具体行政行为提起诉讼的最长时效为（）。 A、1年 B、2年 C、5年 D、20年 31、下列（）类情形引发的行政诉讼，人民法院应当受理。 A、宋某对派出所调解民事纠纷不服 B、张某的朋友被公安机关处罚款2000元，张某认为不公正，遂起诉 C、钱某对被公安分局罚款2000元不服，遂以原办案单位某派出所为被告起诉 D、李某被某区公安分局处罚款2000元，后经某市公安局复议变更为罚款500元，李某不服，遂以市公安局为被告提起诉讼 32、人民法院审理行政案件，参照（）。 A、法律 B、地方性法规 C、国务院部、委制定的规章 D、自治条例 36、两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，（）行政机关是行政诉讼的被告。 A、共同作出具体行政行为的 B、上一级 C、共同作出具体行政行为的上一级 D、下一级 41、公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是（）规定行政复议决定为最终裁决的除外。 A、法律 B、地方规章 C、法律或者法规 D、规章 50、对经行政复议的案件提起诉讼的，（）。 A、只能由复议机关所在地的人民法院管辖 B、只能由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖 C、可以由原告所地在法院管辖 D、只有经复议机关改变原具体行政行为时，复议机关所在地的法院才有权管辖 51、对因限制人身自由的行政强制措施不服提出的诉讼，由原告所在地或被告所在地的人民法院管辖，这种管辖属于（）。 A、指定管辖 B、共同管辖 C、协议管辖 D、合并管辖二、行政诉讼法多选题试题 2、人民法院审理行政案件，依法实行（）制度。 A、合议 B、回避 C、公开审判 D、两审终审 9、人民法院在行政诉讼中，可以依据（）作出判决。 A、法律和行政法规 B、本行政区域内的地方性法规

刑事诉讼中的专门机关和诉讼参与人

第三章刑事诉讼中的专门机关和诉讼参与人【本章重点】第一节刑事诉讼中的专门机关刑事诉讼中的专门机关，是指依照法定职权进行刑事诉讼活动，并在诉讼中承担一定职能的国家机关。刑事诉讼中的专门机关主要是指人民法院、人民检察院和公安机关。另外，还包括国家安全机关、军队保卫部门、监狱、海关走私犯罪侦查部门等。一、公安机关的性质、组织体系（一）公安机关的性质：（二）公安机关的组织体系 1、上下级关系： 2、中央一级------------------------------------------------公安部省、自治区、直辖市---------------------------------公安厅（局）地区、自治州、省辖市-------------------------------公安处（局）县、县级市、自治县、直辖市、中等城市的市辖区-------公安（分）局 3、根据需要，在大中城市街道办事处和县属的乡镇设立公安派出所，他们是基层公安机关的派出工作机构，履行基层公安机关的部分职责，但不是一级公安机关。 4、公安部和地方公安机关根据工作需要，经国务院批准，可以在一些特殊的部门或单位设立专门公安机关，如我国的海关缉私局，还有在铁路、交通、林业、民航等系统设立的公安机关。二、其他侦查机关其他侦查机关主要是指：国家安全机关、军队保卫部门、监狱和走私犯罪侦查机关。这些部门在各自领域中行使与公安机关相同的职权。其申请批捕由相应的检察机关批准。三、人民检察院的性质、组织体系（一）人民检察院的性质：（二）人民检察院的组织体系 1、上下级关系： 2、各级人民检察院设置如下：最高人民检察院地方各级人民检察院省、自治区、直辖市人民检察院省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州和省辖市人民检察院

司法考试民事诉讼法当事人确定的归纳

以业主作为当事人个体工商户以营业执照上登记的业主为当事人《民诉意见》第46条以名义上业主和实际上的经营者作为共同诉讼人 A.个体工商户营业执照上登记的业主与实际经营者不一致的，以业主和实际经营者为共同诉讼人《民诉意见》第46条 B.借用业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同书或者银行账户的，出借单位和借用人为共同诉讼人《民诉意见》第52条 C.个体工商户、个人合伙或者私营企业挂靠集体企业并以集体企业的名义从事生产经营活动的，以该个体工商户、个人合伙或者私营企业与其挂靠的集体企业为共同诉讼人《民诉意见》第43条以雇主作为当事人 A.法人或者其他组织的工作人员因职务行为或者授权行为发生的诉讼，该法人或者其他组织为当事人《民诉意见》第42条 B.个体工商户、农村承包经营户、合伙组织雇佣的人员在进行雇佣合同规定的生产经营活动中造成他人损害的，其雇主是当事人

《民诉意见》第45条保证合同纠纷一般情形 A.因保证合同纠纷提起的诉讼，债权人向保证人和被保证人一并主张权利的，人民法院应当将保证人和被保证人列为共同被告《民诉意见》第53条 B.债权人仅起诉被保证人的，可只列被保证人为被告《民诉意见》第53条 C.如果保证合同明确约定保证人承担连带责任，债权人仅起诉保证人的，只列保证人为被告《民诉意见》第53条例外情形 A.如果保证合同未明确约定保证人承担连带责任，债权人仅起诉保证人的，人民法院应当通知被保证人作为共同被告参加诉讼《民诉意见》第53条 B.同一债权既有保证人又有物的担保的，当事人发生纠纷提起诉讼的，债务人与保证人、抵押人或者出质人可以作为共同被告参加诉讼《担保法解释》第128条 C.债权人向人民法院请求行使担保物权时，债务人和担保人应当作为共同被告参加诉讼《担保法解释》第128条 D.企业法人的分支机构为他人提供保证的，人民法院在审理保证纠纷案件中可以将该企业法

行政法与行政诉讼法网络作业05任务

05任务试卷总分：100 测试时间：-- 试卷得分：100 一、单项选择题（共 10 道试题，共 30 分。）得分：30 1. 根据《行政复议法》的规定，下列说法不正确的是（ D ）。 A. 对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚不服的可以申请行政复议 B. 对行政机关作出的限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结行政强制措施决定不服的可以申请行政复议 C. 对行政机关作出的有关许可证、执照、资质、资格等证书变更、中止、撤销的决定不服的可以申请行政复议 D. 对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服的可以申请行政复议 2. 行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出（B）。 A. 行政复议判决 B. 行政复议决定 C. 行政复议裁定 D. 行政复议仲裁 3. 赔偿请求人请求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院（ C ）。 A. 可以收取一定的费用 B. 不得收取超额费用 C. 不得向赔偿请求人收取任何费用 D. 无相关法律规定 4. 根据《国家赔偿法》的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为（ B ）。 A. 1年 B. 2年 C. 6个月 D. 3个月 5. 行政赔偿诉讼与完全的行政诉讼和民事诉讼相比，公民、法人和其他组织单独提起行政赔偿诉讼的前提条件必须是（ C ）。 A. 有明确的原告 B. 有明确的赔偿要求 C. 行政机关先行处理 D. 不能适用调解 6. 根据《行政诉讼法》规定，行政诉讼案件的管辖一般由（ D ）。 A. 原告所在地人民法院管辖 B. 被告所在地人民法院管辖 C. 原告或者被告所在地人民法院管辖 D. 最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖 7. 《行政诉讼法》第54条第4项规定，行政处罚显失公正的，可以判决（ A ）。 A. 变更 B. 撤销 C. 发回重审 D. 继续履行 8. 行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照( D )。 A. 法律 B. 行政法规 C. 地方性法规 D. 规章

第六章诉讼代理人

第六章诉讼代理人第一节诉讼代理人概述一、诉讼代理人的概念诉讼代理人，是指根据法律规定或当事人的委托，代当事人进行民事诉讼活动的人。在诉讼中，诉讼代理人代当事人进行民事诉讼活动的权限，被称为诉讼代理权。代当事人实施的诉讼行为，被称为诉讼代理行为。这种诉讼代理行为包括两个方面：代为诉讼行为和代受诉讼行为。前者如提出诉讼请求、陈述案件事实和理由、提供证据等，后者如接受对方当事人提出的调解意见、代当事人接受诉讼文书等。二、诉讼代理人的特点诉讼代理人具有以下特点： 1．以被代理人的名义进行诉讼活动。诉讼代理的目的在于维护被代理人的合法权益，因此只能以被代理人的名义进行诉讼，而不能以自己的名义进行诉讼。 2．诉讼代理人是有诉讼行为能力的人。没有诉讼行为能力的人，不能作为诉讼代理人。在诉讼中，如果诉讼代理人丧失了诉讼行为能力，也就丧失了诉讼代理人的资格。 3．在代理权限内实施诉讼行为。诉讼代理人的代理权限，来源于法律规定或当事人的授权。凡是超越代理权所实施的诉讼行为，都是无效的诉讼行为，不能产生诉讼法上的效果。 4．诉讼代理的法律后果由被代理人承担。 5．在同一诉讼中，不能代理双方当事人。在诉讼中，双方当事人的利益是对立的。同时为双方当事人的代理人，可能会损害一方当事人的利益。三、诉讼代理人的种类我国民事诉讼法所规定的诉讼代理人，可以分为两类：法定诉讼代理人和委托诉讼代理人。前者是指根据法律规定，代无诉讼行为能

力的当事人为诉讼行为的人；后者是指根据当事人或其法定代理人委托，代当事人为诉讼行为的人。存在疑问的是，我国民事诉讼中是否存在指定诉讼代理人。现行民事诉讼法中，只明确规定了法定诉讼代理人和委托诉讼代理人。但在最高人民法院《民诉意见》中，针对诉讼中无民事行为能力人、限制民事行为能力人事先没有确定监护人，而有监护资格的人又协商不成的情况，规定人民法院可以在他们之间指定诉讼中的法定代理人。由于人民法院是从有监护资格的人中或有监护职责的组织中指定诉讼代理人，因此该被指定的诉讼代理人，仍然是法定代理人。四、诉讼代理与民事代理的异同诉讼代理与民事代理之间存在着相同之处，如两者都是以被代理人的名义实施一定行为，其代理行为的后果都由被代理人承担。但诉讼代理与民事代理毕竟是不同性质的代理，仍然存在着不同之处，主要表现为以下几方面： 1．代理的内容不同。民事代理是代理人在代理权限范围内与第三人进行民事行为；诉讼代理则是代为实施一定的诉讼行为。 2．代理的目的不同。民事代理的目的在于协助当事人实现民事权利和履行民事义务；诉讼代理的目的则是协助当事人实现诉讼权利和履行诉讼义务。一 3．民事代理的被代理人是参加民事活动的公民和法人；诉讼代理的被代理人是参加民事诉讼的原告、被告和第三人。五、民事诉讼代理制度的作用诉讼代理制度是民事诉讼中一项重要的制度，其作用主要表现在以下三个方面：(1)补充当事人诉讼行为能力。在法定诉讼代理中，诉讼代理制度能够弥补当事人诉讼行为能力的不足。(2)扩张当事人诉讼行为能力。在委托诉讼代理中，诉讼代理制度能够补充当事人诉讼知识和技能的不足。(3)有利于法院正确审理民事案件，维护当事人的合法权益。第二节法定诉讼代理人

诉讼代理人

诉讼代理人第一节诉讼代理人概述一、诉讼代理人的概念诉讼代理人，是指根据法律规定或当事人的委托，代当事人进行民事诉讼活动的人。在诉讼中，诉讼代理人代当事人进行民事诉讼活动的权限，被称为诉讼代理权。代当事人实施的诉讼行为，被称为诉讼代理行为。这种诉讼代理行为包括两个方面：代为诉讼行为和代受诉讼行为。前者如提出诉讼请求、陈述案件事实和理由、提供证据等，后者如接受对方当事人提出的调解意见、代当事人接受诉讼文书等。二、诉讼代理人的特点诉讼代理人具有以下特点： 1．以被代理人的名义进行诉讼活动。诉讼代理的目的在于维护被代理人的合法权益，因此只能以被代理人的名义进行诉讼，而不能以自己的名义进行诉讼。 2．诉讼代理人是有诉讼行为能力的人。没有诉讼行为能力的人，不能作为诉讼代理人。在诉讼中，如果诉讼代理人丧失了诉讼行为能力，也就丧失了诉讼代理人的资格。 3．在代理权限内实施诉讼行为。诉讼代理人的代理权限，来源于法律规定或当事人的授权。凡是超越代理权所实施的诉讼行为，都是无效的诉讼行为，不能产生诉讼法上的效果。 4．诉讼代理的法律后果由被代理人承担。 5．在同一诉讼中，不能代理双方当事人。在诉讼中，双方当事人的利益是对立的。同时为双方当事人的代理人，可能会损害一方当事人的利益。三、诉讼代理人的种类我国民事诉讼法所规定的诉讼代理人，可以分为两类：法定诉讼代理人和委托诉讼代理人。前者是指根据法律规定，代无诉讼行为能力的当事人为诉讼行为的人；后者是指根据当事人或其法定代理人委托，代当事人为诉讼行为的人。存在疑问的是，我国民事诉讼中是否存在指定诉讼代理人。现行民事诉讼法中，只明确规定了法定诉讼代理人和委托诉讼代理人。但在最高人民法院《民诉意见》中，针对诉讼中无民事行为能力人、限制民事行为能力人事先没有确定监护人，而有监护资格的人又协商不成的情况，规定人民法院可以在他们之间指定诉讼中的法定代理人。由于人民法院是从有监护资格的人中或有监护职责的组织中指定诉讼代理人，因此该被指定的诉讼代理人，仍然是法定代理人。四、诉讼代理与民事代理的异同诉讼代理与民事代理之间存在着相同之处，如两者都是以被代理人的名义实施一定行为，其代理行为的后果都由被代理人承担。但诉讼代理与民事代理毕竟是不同性质的代理，仍然存在着不同之处，主要表现为以下几方面：1．代理的内容不同。民事代理是代理人在代理权限范围内与第三人进行民事行为；诉讼代理则是代为实施一定的诉讼行为。 2．代理的目的不同。民事代理的目的在于协助当事人实现民事权利和履行民事义务；诉讼代理的目的则是协助当事人实现诉讼权利和履行诉讼义务。一

司考民事诉讼法考点：当事人的确定

司考民事诉讼法考点:当事人的确定为准确确定原告与被告，应当对原告与被告的概念有所了解。所谓原告是指因民事权利义务发生争议，以自己的名义向人民法院提起民事诉讼，并引起诉讼程序发生的人。所谓被告，是指被原告指称侵犯其合法权利或者与原告发生权利义务争议，并被人民法院通知应诉的人。确定原告与被告时应当注意以下问题： 1.以民事法律关系为基础。例：甲钢厂将钢材卖给乙建材公司，乙建材公司又将该批钢材卖给丙建筑公司，丙建筑公司在使用过程中发现该批钢材存在严重的质量问题。如果丙建筑公司与乙建材公司交涉无果，其可以谁为被告提起诉讼？ [知识点]原告与被告的确定在本案中，由于乙建材公司与丙建筑公司之间存在钢材买卖关系，因此，丙建筑公司为了维护自己的合法权利，只能将乙建材公司作为自己的被告，而不能将最后可能因提供不合格质量钢材而承担违约责任的甲钢厂直接作为自己的被告。但是，由于乙建材公司与丙建筑公司之间案件最后的处理结果必然涉及甲钢厂法律上的利害关系，因此，甲钢厂可以作为无独立请求权的第三人参加本案诉讼。此时，如果人民法院认为需要作为无独立请求权第三人的甲钢厂承担提供不合格钢材的违约责任，也可以直接判决甲钢厂承担民事责任，即使如此，甲钢厂并不是本案的被告。在民事诉讼中确定原被告时，应当以民事法律关系为基础，而不是以民事责任的承担作为标准，因为在民事诉讼中，毕竟还存在无独立请求权的第三人，而且该无独立请求权的第三人可以直接承担本诉的民事责任。关于这一点将在无独立请求权第三人中具体分析。 2.法人和直接责任人问题。

根据我国现行《民事诉讼法》及《民诉意见》的规定，可以具体分为三种情况：（1）法人和内部工作人员。例：运输公司的司机张某驾驶运输公司的车，在完成运输公司交付的运输任务时，将行人李某撞伤，李某应以谁为被告提起赔偿诉讼？ [知识点]法人作为当事人的情形本案李某应以运输公司为被告起诉要求赔偿，因为张某系运输公司的司机，并且是在完成运输公司交付任务的过程中给李某造成损害，因此，由运输公司作为被告。（1）法人与其内部工作人员谁作为当事人应取决于工作人员行为的性质。即法人或者其他组织的工作人员因职务行为或者授权行为发生的诉讼，该法人或其他组织为当事人。（2）冒用法人名义对外从事民事活动引起的争议，责任人作当事人。（3）以尚未成立或依法终止后法人的名义从事活动引起的争议，责任人作当事人。例：2003年9月，甲、乙出资成立A公司。2005年3月因经营亏损，三人决定解散该公司，并办理了注销手续。2005年5月，甲用盖有原A公司合同专用章的合同文本与丙签订了买卖合同并发生争议。如果丙决定起诉，其应当以谁为被告？ [知识点]法人与责任人的关系丙应以甲为被告提起诉讼。因为本案中A公司已注销，实际上是甲个人以已经终止的A公司的名义与丙签订合同，因此，应当由责任人甲作为当事人。 3.法人与分支机构的问题。法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立，但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人。也就是说，在处理法人与分支机构的关系问题时，需注意两个条件：其一，依

新行政诉讼法题库和答案

新行政诉讼法题库一、判断题 1、人民法院审理行政诉讼案件一般只审查行政行为的合法性。（） 2、行政机关可以成为行政诉讼的原告。（） 3、行政诉讼中，被告应在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和依据的规范性文件，并提出答辩状。（） 4、原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。 5、人民法院在接到起诉状时对符合《行政诉讼法》规定的起诉条件的，应当登记立案。（） 6、人民法院对原告的起诉既不立案，又不作出不予立案的裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。（） 7、人民法院审查行政诉讼案件原则上不得进行调解，但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。（） 8、在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。（） 9、人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。（） 10、人民法院原则上应当公开发生法律效力的判决书、裁定书，供公众查阅。（） 11、人民法院审理行政诉讼案件一律应当公开进行。（） 12、涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件，一律不公开审理。（） 13、行政诉讼案件一律由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。（） 14、行政诉讼中，行政机关在规定的期限内，拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以从期满之日起，对该行政机关处以五十元至一百元的罚款。（） 15、行政诉讼中，被告不提出答辩状的，人民法院应当中止对具体行政行为的审查。（） 16、被诉行政机关负责人可以出庭应诉，也可以委托行政机关相应的工作人员出庭。（） 17、中级人民法院管辖确认发明专利权的案件、海关处理的案件以及对国务院或县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的第一审行政案件。（） 18、高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，自行确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。（） 19、复议机关在法定期限内未作出复议决定的，公民、法人或者其他组织应以复

诉讼代理人

第七章诉讼代理人 ==信息中心== 【答疑解惑专栏】疑问1：诉讼代理与民事代理有什么区别？解答：诉讼代理与民事代理是存在于不同领域的制度，虽然两者的基本制度功能都是为实现主体的权利提供保障，但两者存在重大区别：民事代理民事诉讼代理 1、实施的领域不同在民事领域发生在诉讼领域发生 2、内容不同实施民事行为实施民事诉讼行为 3、法律后果不同产生实体法上的法律效果产生程序法上的法律效果疑问2：法定诉讼代理人在诉讼中是什么地位？解答：法定诉讼代理人在诉讼中仍是处于代理人的地位。根据法律的规定，法定诉讼代理人代理的对象是无民事诉讼行为能力的人，虽然法定代理人可以实施当事人的一切诉讼权利，但是，法定诉讼代理人进行诉讼不是以自己的名义而是以当事人的名义实施诉讼行为，代理的后果也由当事人承担。所以，法定诉讼代理人只能是代理人的诉讼地位，而不是当事人的诉讼地位。疑问3：委托诉讼代理人是否可以转委托？解答：民事诉讼法并没有对转委托的问题作出规定。从理论上分析，在民事诉讼领域转委托是不成立的，理由有二：一是代理人参加诉讼必须向法院提交委托人的授权委托书，是代理人参加诉讼的依据；二是根据民事诉讼法律关系的原理，委托诉讼代理人实施诉讼行为应当向人民法院为之，在遇到紧急情况，可以要求人民法院顺延期间或期日，所以也没有必要转委托。疑问4：在诉讼中委托人死亡后，委托诉讼代理人的代理权是否消灭？解答：在诉讼中委托人死亡后，委托诉讼代理权是否消灭的问题，在理论上存在争议。一般情况下，委托人死亡后，委托诉讼代理人的代理权并不必然消灭。这一论点主要是出于对维护委托人及其权利义务承受人的合法权益的考虑，代理权是否消灭应当取决于权利承受人的态度，权利承受人不作撤销表示的，代理权应当继续有效。疑问5：当事人委托诉讼代理人后，是否可以不出庭。

行政法与行政诉讼法练习题及参考答案

行政法与行政诉讼法练习题单项选择题 1．选项中哪个是不能提起行政复议的行为？（） A、某市交通管理局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为 B、某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为 C、城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为 D、民政部门对王某成立社团的申请不予批准 2、某市交警李某在下班后正在家中吃饭期间，接到某地发生交通肇事的电话，即赶赴现场，将肇事司机的车辆扣押，随后开回家中吃饭，途中不巧将汽车撞坏，请问此案应如何处理？（） A、属于个人行为，应当由交警李某赔偿 B、属于职务行为，应当由李某所在机关赔偿 C、是执行职务中的正常损害，不予赔偿 D、不予赔偿，但应给予适当的补偿3、某行政复议机关在受理复议案件中，发现该具体行政行为所依据的省政府文件与国务院行政法规抵触，其正确的做法是：（） A、送请省政府作出解释 B、中止案件的审理 C、送请国务院作出裁决 D、以行政法规为依据作出复议决定 4、某区海头村农民陈某与刘某因宅基地引起口角，由乡政府出面对纠纷进行处理，确认陈某对该宅基地具有使用权。刘某对此不服，他应该采取下列选项中的哪项？（） A、向人民法院提起行政诉讼 B、向人民法院提起民事诉讼 C、向县政府申请复议 D、向县政府土地管理局申请复议 5.某县技术监督委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权，技术推广站应当以谁的名义行使处罚权？（） A县技术监督局 B农业技术推广站 C农业技术推广站执法队 D县人民政府 6．下列选项中的哪一组情形会导致行政处罚决定不能成立？（）行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据；②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩；③行政处罚没有没有法定依据；④行政处罚不遵守法定程序； A①③B②③C①③④D①② 7．行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项哪个是正确的？A经行政机关负责人批准，可以先行封存证据 B经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据 C经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据 D经行政机关负责人批准，可以先行登记提存证据 8．王某回国携带应申报物品而未向海关申报，海关认定王某的行为构成走私，对其作出没收物品，并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚是否正确？ A是错误的，只能实施没收物品的处罚 B是错误的，只能实施罚款1000元的处罚 C是错误的，只能在没收与罚款中选择一种实施处罚 D是正确的，不违反一事不再罚的原则 9.张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？（） A应当由张某负责赔偿 B应当由人民法院执行人员负责赔偿 C应当由人民法院负责赔偿 D属于意外事件，由李某自己承担 10．国家赔偿法规定的侵犯公民人身的每日赔偿金应按下述哪一种方法计算？ A本年度职工年平均工资除以全年天数 B本年度职工年平均工资除以全年法定工作日数 C上年度职工年平均工资除以全年天数 D上年度职工年平均工资除以全年法定工作日数

诚信诉讼承诺书(诉讼代理人版)

诚信诉讼承诺书（诉讼代理人版）本诉讼代理人已仔细阅读《深圳前海合作区人民法院诚信诉讼告知书》，清楚、理解其内容，并愿意严格遵守。在此，本人郑重承诺：一、不唆使、指导或帮助委托人制造虚假诉讼；二、不唆使、指导或帮助委托人毁灭、伪造证据；三、不实施违背律师职业道德和执业纪律的行为；四、依法理性地行使诉讼代理等各项权利，勤勉尽责履行代理义务，依法维护委托人的合法权益。特此承诺。诉讼代理人签名：年月日深圳前海合作区人民法院诚信诉讼告知书诉权是法律赋予公民、法人和其他组织的神圣权利，是维护公民、法人和其他组织合法权益和解决争议的重要手段，应当予以充分保障。同时，当事人及其他诉讼参与人应

当依法、诚信地行使诉讼权利、参与诉讼活动，共同维护良好的司法秩序，不应出现下列行为，以免触犯法律，被追究法律责任： .夫妻双方恶意串通，捏造夫妻共同债务； .与他人恶意串通，捏造债权债务关系或者以物抵债协议； .与公司、企业的法定代表人、董事、监事、经理或者其他管理人员恶意串通，捏造公司、企业债务或者担保义务； .捏造知识产权侵权关系或者不正当竞争关系； .在破产案件审理过程中申报捏造的债权； .单方或者与他人恶意串通，捏造身份、合同、侵权、继承等民事法律关系的其他行为； .隐瞒债务已经全部或者部分清偿的事实，向人民法院提起民事诉讼，要求他人履行债务； .诉讼代理人引诱、指导或者帮助当事人毁灭、伪造证据； .故意拖延诉讼或者滥用诉讼权利阻挠、妨碍对方当事人进行正当诉讼，故意躲避、拒绝签收法院传票、判决书等法律文书，及妨碍、阻挠法院调查取证； .向人民法院申请执行基于捏造的事实作出的仲裁裁决、公证债权文书，或者在民事执行过程中以捏造的事实对执行标的提出异议或案外人异议诉讼、申请参与执行财产分配； . 在执行程序中故意躲避、拒绝签收法院的执行令等法律文书，不在法定期限内如实申报财产，隐匿转移财产，有履行能力拒不履行法院生效裁判文书，作出高消费行为，或者不按期履行已达成的调解、和解协议； .捏造、散布虚假事实，诋毁法院、法官声誉； .不服法院判决但不按法律途径寻求救济，而是通过扰乱社会秩序等方式主张权利，影响社会稳定； .中介机构违反执业规程，出具虚假评估报告、审计报告或者其他鉴定结论、证明文件； .其他违反法律和缺失信用的行为。

40个经典民事诉讼法案例要点

案例分析 1、刘某因买卖合同纠纷向法院起诉，要求被告冯某履行合同并承担违约责任。法院按照普通程序审理该案件，由于被告要求由人民陪审员参加审理，法院决定由法官张某和人民陪审员乔某、吉某组成合议庭，张某任审判长。刘某得知陪审员乔某是被告的表弟，便要求其回避，但回避申请被张法官当场拒绝。在审理中，被告提出自己未能按照合同未定交货，是由于天降大雨，冲垮了公路。法庭审理后认为，原告未及时告知交货地点是造成被告迟延履行的主要原因，因而驳回了原告要求被告承担违约责任的请求。原告不服判决，提起上诉，二审法院发回重审，一审法院组成合议庭对该案件再次进行审理。问：（1）本案合议庭的组成是否合法？（2）张某申请回避的理由是否成立？（3）张法官的作法是否合法？（4）对法院的决定不服，是否可以提出上诉？（5）张法官是否可以参加新的的合议庭？新合议庭可否由人民陪审员参加？（6）一审法院对案件的审判是否存在程序上的错误？分析：本案虽然不属于有较大社会影响的案件，但由于被告要求人民陪审员参加审理，法院决定由陪审员参加审理是合法的。不过，法院不采用随机抽取的办法而是采用指定的办法确定陪审员，则是不合法的。所以在合议庭的组成上存在重大瑕疵。原告申请回避的理由能够成立。乔某是陪审员，属于应当回避的人员的范围，乔某是被告的表弟，虽然不是被告的近亲属，但民诉法把“与本案当事人有其他关系，可能影响对案件的公正审理”也作为回避事由，乔某的情况属于这种情形，所以回避理由能够成立。张法官的作法不合法。，根据民诉法的规定，审判人员的回避，应当由院长决定。其他人员的回避，由审判长决定。乔某是陪审员，属于审判人员的范围，张法官作为审判长无权决定其是否回避。原告不得提起上诉。根据民诉法的规定，当事人不服法院做出的回避问题的决定，可以申请复议一次，但无权提起上诉。张法官不得参加新的合议庭。为了防止先入为主和保证程序的公正，对发回重审的案件，原审法院需要另行组成合议庭，原合议庭成员不得参加新的合议庭。另行组成的合议庭，仍然是一审的合议庭，所以可以由人民陪审员参加，只是原来合议庭的两名陪审员不得再作为新合议庭的成员。法院的审判程序存在重大瑕疵。法院的审判违反了辩论原则，在该案中，被告并未主张自己的违约是原告的过错造成，未向法院陈述原告未及时通知交货地点的事实，法官把当事人未主张的事实、未经当事人辩论的事实作为裁判的基础，背离了辩论原则，会对当事人造成裁判突袭。 2、一日，家住南京市鼓楼区的张某与家住南京白下区的王某在江宁区与雨花区交界处为停车发生口角，王某喊来家住安徽省马鞍山市雨山区的刘某与家住芜湖市镜湖区的肖某，一阵激烈的争吵后，王某等欲动手打张某，张某见势不妙，撒腿就跑，王某等三人一边追一边用砖头砸张某，王某等人仍在雨花区，张某已跑到江宁区地界，此时，一块砖头砸中张某腹部，张某忍痛继续跑，终于摆脱了王某等人。第二天，张某在家中发现自己腹部疼痛难忍，到医院就诊后查出脾脏受伤，张某为此花去了医疗费近万元。后来张某通过熟人找到王某，在熟人的调解下王某答应赔偿，双方当即签了一份协议，协议约定赔偿的医药费以2万元为限，王某先付5000元，余款15日内付清。协议中还约定，若因为履行该协议发生纠纷，双方可以通过向南京市中级人民法院提起诉讼来解决。后来张某的治疗费接近3万元，王某付了5000元后也未再付款。现张某准备向法院起诉。问：张某可以向那些法院提起诉讼？分析：张某可以向雨花区、江宁区、白下区、镜湖区、雨山区的法院提起诉讼，但不能向南京市中级人民法院提起诉讼。本案在性质上属于因共同危险行为引起的侵权诉讼，张某提起诉讼时，应当把实施共同危险行为的王某、刘某和肖某