开展联合执法专项行动方案

开展联合执法专项行动方案

为进一步推动X环境卫生治理、交通安全、应急事故处理和文明创建等工作的顺利开展，确保党的X期间园区的安全稳定，真正把问题发现在第一时间、化解处置在基层和事发地。根据工作安排部署，结合园区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标依照分级管理、分级负责的原则，通过细化职责分工，明确责任主体，强化联动联调，形成部门合力，严格考核奖惩，促进联合执法实效，妥善处理各类矛盾纠纷问题，努力营造和谐稳定的社会环境。完善安全、执法、维稳、环保等矛盾排查预警机制，建立健全园区各项工作台帐，构建联合执法工作长效机制，不断优化园区环境和提高人民群众的生活质量，坚决巩固“文明创建”成果，为X召开创造良好的环境。

二、组织领导

成立以X党工委委员、管委会副主任于杰为组长，社会事务局副局长蒋宏民为常务副组长，各相关部门负责人为副组长的高新技术产业开发区联合执法领导小组，全面指导、协调园区安全、执法、维稳、环境卫生等工作。

三、管理区域

X全区。

四、工作职责

（一）领导小组办公室

负责做好与上级部门和执法部门的衔接与沟通，接受上级监督检查和考核，建立健全X召开期间各项防控机制，加强巡查，及时将存在问题抄告给相关责任部门。做好相应的宣传、监管等工作。

（二）X综合执法大队

加强对园区环境卫生整治，做好文明创建工作，加强对渣土泥浆乱倒、偷倒行为管理和查处；对工地未设置冲洗设施、外运工程渣土未按规定办理工程渣土运输、处置等相关手续的单位和个人根据有关法规和规章进行查处。

（三）交警四大队

派驻人员组建联合执法工作小组对园区车辆酒后驾驶、超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、涉牌涉证、违法停车、违法载人、报废拼装车上路等等交通违规行为的查处，与医疗、通讯部门紧密配合，完善重特大交通事故应急机制，随时准备应对各类突发事件，一旦发生急难险重事件，确保迅速到位，妥善处置。

（四）高新公安分局

加强社会面管控工作。结合当前辖区社会治安动态和形势，分析治安隐患，突出治安复杂区域为整治重点，强化巡逻防控，加大对重点人员的摸排和跟踪管理力度，有效预防和打击各类违法犯罪行为。做好执法保障工作，发现问题及时到位，积极做好配合；对各部门在执法过程中发生妨碍执法、暴力抗法等案件严肃查处。

（五）社会事务局

坚持预防为主，源头治理的原则，深入开展矛盾纠纷排查化解，一线处理相关问题。对现有矛盾纠纷要全面稳控化解，以前发生过的重点案件、有上访嫌疑的人员要再次摸排防控。对赴京上访的苗头性人物，要实施24小时监控，要实施人对人或多人对一人的监控，确保敏感期无上访。矛盾化解要措施有力，方法到位。以积极稳妥的原则，保证各类矛盾纠纷得到有效解决和控制。

五、工作要求

（一）明确责任，强化措施。

实行领导带班及24小时值班制度，值班人员确保手机24小时开机，保持信息畅通。加强群体性事件预防和处置工作。要建立健全情报信息预警机制，一旦发现问题，应及时处理，及时上报。切实把问题解决在基层，消灭在萌芽状态。

（二）联合整治，严厉执法。

由X管委会牵头，社会事务局、高新公安分局、交警四大队和X 综合执法大队各抽取两名人员组成联合执法工作小组，充分利用各方执法力量和巡查力量，对X内信访维稳、交通安全、应急事故处理、渣土控制、文明创建等工作进行严格控制，规范管理。

六、工作制度

（一）社会监督制度

要充分发挥园区内的群众监督作用，群防群治，协助管理园区各项工作。为提高广大群众参与联合执法工作管理的积极性，在X行政

服务窗口设立有奖举报受理中心和专用举报电话，负责受理X联合执法管理违法行为的有奖举报。

（二）车辆使用制度

原则上使用执法大队车辆进行日常巡逻。如遇特殊情况，所有部门车辆应直接征用。

（三）奖惩机制

在X召开期间对认真负责、努力工作、成绩突出的，给予表彰奖励；对因责任心不强，工作不到位而造成工作失误或造成不良社会影响的，严厉追究有关人员责任。