日本毒品滥用的历史和现状

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与其他国家相比,日本毒品滥用并不严重,甚至
可以说很低。通常情况下,过去一年药物滥用人数 占总人口的比例被当作药物滥用指数,但由于日本 的这个数值比较低,因此政府将一生中药物滥用人 数占总人口的比例( 即一生药物滥用率,日语“薬物 生涯経験率”) 当作药物滥用指数,这间接表明日本 的毒品滥用程度是比较低的。相比美国、法国、意大 利、英国、德国和日本的一生药物滥用率数据( 见表 1) ,我们发现日本的一生药物滥用率比其他国家低 了一个数量级[7]。比较 1995 年 - 2013 年( 每两年 进行一次调查) 15 岁 - 64 岁日本人一生药物滥用 率( 见表 2) ,我们可以得出 1995 年 - 2013 年日本人 一生药物滥用率一直比较低,在 2. 0% - 2. 7% 之间 变化。其中,有机溶剂一生滥用率最高,在 1. 3% - 2. 0% 之间变化,这与第二次 ATS 滥用大流行期间 有机溶剂滥用比较广泛、持久有关; 大麻一生滥用率 其次,在 0. 5% - 1. 4% 之间变化; ATS 一生滥用率 再次,在 0. 3% - 0. 5% 之间变化; 最后是可卡因和 MDMA[8 - 9]。
3 第三次 ATS 滥用大流行( 1995 年 - 至今) 1994 年第二次 ATS 滥 用 大 流 行 结 束 后,1995
年 ATS 犯罪人员较 1994 年有较大增长,第三次 ATS 滥用大流行开始。这一时期有机溶剂犯罪人员继续 急剧下降,先是低于 ATS 犯罪人员,2006 年有机溶
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1963 年 - 1995 年,大麻犯罪人数一直在 700 - 2000 之间稳定地增加。1995 年之后的几年里大麻 犯罪人数急剧减少,这很可能是因为那几年警察将 沙林毒气袭击犯罪作为头等大事,对大麻的关注度 有所降低。大麻犯罪人数比 ATS 和有机溶剂犯罪 人数至少低了一个数量级。可卡因在日本的滥用就 更少了,1988 年以前,可卡因犯罪人数一直小于 50 人,1988 - 2008 年,可卡因犯罪人数一直在 100 - 150 人之间徘徊[5 - 6]。
一份报道显示,在第一次 ATS 滥用大流行结束 之前,一生中使用过 ATS 的日本人达 200 万,直接 滥用 ATS 的人数为 55 万,其中 20 万人患有 ATS 所 致精神障碍。1954 年新修订的《觉醒剂取缔法》加 大了对 ATS 犯罪的处罚力度。同时政府对精神卫 生法也进行了修订,其中规定,只要有两位精神科医 生诊断,ATS 成瘾者便可以作为精神疾病患者由政 府安排住进精神病院接受治疗。由于各方努力,自 1955 年以后,ATS 滥用人数明显下降。1954 年 ATS 犯罪人数达 5. 5 万人之多,而 1955 年降至 3. 2 万 人,1956 年 降 至 5000 人,1958 年 进 一 步 降 至 271 人,由此日本第一次 ATS 滥用大流行快速结束[1,5]。
* 浙江省 2015 年教育科学规划课题( 2015SCG317) ** E - mail: zhoulimin@ zjjy. com. cn
的第三次 ATS 滥用大流行开始于 20 世纪 90 年代中 晚期。
1 第一次 ATS 滥用大流行( 1945 年 - 1957 年) 实际上,甲基苯丙胺最早就是由日本人制造出
第二次大流行中,有机溶剂滥用远超过 ATS,因 此,我们可 以 称 此 次 大 流 行 为“有 机 溶 剂 主 导 型 ”。 这一时期 ATS 犯 罪 具 有 一 些 与 以 往 不 同 的 特 点, 1965 年以前,ATS 滥用仅限于一些大城市,而这一 时期 ATS 滥用却遍及全国。另外,这一时期 ATS 几 乎都来自国外,20 世纪 70 年代主要来自韩国,20 世 纪 80 年代主要来自中国台湾地区。此次大流行由 日本暴力团直接促成,他们有组织地走私贩卖 ATS, 并以此作为资金来源。当时,暴力团在韩国、我国台 湾地区秘密制造 ATS,并走私进入日本。这一时期, ATS 犯罪的年龄越来越低,多为 20 岁左右的年轻 人,ATS 滥用方式以静脉注射为主。
来的。1893 年,日本化学家长井长义首次利用麻黄 碱合成了甲基苯丙胺 ( 甲基苯丙胺又名脱氧麻黄 碱) [3]。1936 年,德国科学家迈耳首次发表论文,指 出服用甲基苯丙胺能消除疲劳、提高连续工作能力。 此消息一经发布,立刻引起社会各界尤其是军方的 关注。很快,当时处于二战时期的德国、日本等国就 将甲基苯丙胺列为军需药品。日本在朝鲜等地建立 制药工厂,大量生产甲基苯丙胺。日本士兵称甲基 苯丙胺为“猫 目 锭”、“突 击 锭 ”或“空 击 锭 ”。 服 用 甲基苯丙胺后,可以不知疲倦地持续战斗,甚至呈现 疯狂的精神状态。据史料记载,日美之间发生的冲 绳岛战斗中,日本的“神风特攻队”敢死队员就是服 用了甲基苯丙胺后驾着战机亢奋地冲向美国舰队, 发动自杀 式 袭 击[4]。 值 得 注 意 的 是,二 战 期 间,甲 基苯丙胺主要在日本军队中作为军需品使用,在普 通大众中使用并不多。所以当时人们并没有很好地 认识到它的依赖性和神经精神毒性,而且当时的法 律并未对甲基苯丙胺的使用进行管制。
2 第二次 ATS 滥用大流行( 1970 年 - 1994 年) 1958 年 - 1969 年,ATS 犯 罪 人 员 一 直 很 少,
1969 年 为 735 人,但 1970 年 开 始,又 再 度 回 升。 1973 年,ATS 犯罪人员上升至 8300 人。日本的毒 品问题与经济发展有一定的联系,二战后日本经济 先是 快 速 复 苏,接 着 是 高 速 增 长,并 一 直 持 续 到 1970 年,之 后 日 本 经 济 进 入 低 速 增 长 阶 段。1991 年,经济开始进入长期停滞阶段,经济衰退与毒品泛 滥不自觉地联系在一起,而毒品犯罪与暴力凶杀案 件密不可分。1981 年发生的日本北海道深川市街 头谋杀案的主谋就是一个 ATS 滥 用 者。1984 年, ATS 犯罪人员达 24 372 人。1985 年,《觉醒剂取缔 法》重新修订施行,日本政府加大了对 ATS 犯罪的 打击力度,ATS 犯罪人员逐年递减,但 1995 年又开 始上升( 开始了第三次 ATS 滥用大流行) [5 - 6]。
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[综述]
日wk.baidu.com毒品滥用的历史和现状*
周立民**
( 浙江警官职业学院刑事司法系,杭州,310018)
关键词 日本; 毒品; 历史 doi: 10. 13936 / j. cnki. cjdd1992. 2015. 03. 001 中图分类号 R181. 3 + 5
二战后,日本战败的悲观情绪在全民中蔓延,国 民迫切希望寻求精神刺激,因此日本医药公司和军 队中库存的 ATS 开始涌入市场,在日本迅速流行。 到 20 世纪 40 年代末期,ATS 在日本的滥用越来越 普遍,主要滥用人群存在于文艺界人士、作家、女招 待以及那些必须夜间工作的人群之中。ATS 的依赖 性倾向在社会层次较低的人群中尤为显著,逐渐成 为一个严重 的 社 会 问 题,甚 至 社 会 上 出 现 了“觉 醒 剂将毁灭日本”的预言。因此,1951 年日本政府颁 布了《觉醒剂取缔法》,把 ATS 的制造、贩卖、持有和
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使用定为犯罪。1954 年,觉醒剂犯罪人员( 日语“覚 醒剤事犯 検 挙 人 員 ”,包 括 走 私、制 造、贩 卖、持 有、 使用 ATS) 达 55 664 人。1954 年发生的一系列 ATS 滥用人员杀人案件震惊了整个日本社会,该年四月, 东京一所小学的一位女孩被杀; 六月,三个孩子被扔 进河里淹死[1,5]。
在二战之前,日本是一个几乎没有毒品问题的 国家。二战末期,毒品问题开始困扰日本。至今,日 本毒品问题虽不似美国、欧洲那么严重,但已成为日 本各界所关注的一个社会问题。日本毒品滥用以 ATS 滥用的三次大流行为代表,因此,如果以 ATS 滥用的三次大流行为主轴研究日本毒品滥用史,就 比较简洁明了。20 世纪 50 年代早期,日本成为世 界上最早 滥 用 甲 基 苯 丙 胺 的 国 家。 幸 运 的 是,《觉 醒剂取缔法》( 日语“覚せい剤取締法”,该法将苯丙 胺、甲基苯 丙 胺 等 苯 丙 胺 类 兴 奋 剂 统 称“觉 醒 剂 ”, 但不包括 3,4 - 亚甲基二氧基甲基苯丙胺( 3,4 - methylenedioxymethamphetamine,MDMA ) ,日 本 将 MDMA 列入了“麻药”范畴,不纳入“觉醒剂”之列) 成功遏制了日本第一次 ATS 滥用大流行。20 世纪 70 年代开始,有组织的海外毒品走私犯罪又重新抬 头,最终导致了第二次 ATS 滥用大流行。现在面临
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剂犯罪人数( 2398) 首次低于大麻犯罪人数( 2423) 。 大麻犯罪人数在 1995 年急剧降低之后,2000 年又 开始增加,2006 年首次超过有机溶剂犯罪人数。之 后,大麻成为日本第二大滥用毒品,有机溶剂滥用继 续减少[5]。
1988 年,“致幻蘑菇”开始引起公众注意,它含 有致幻物质二甲 - 4 - 羟色胺磷酸和二甲 - 4 - 羟色 胺,但直到 2002 年 6 月,“致幻蘑菇”才被列入麻醉 药品目录。第三次 ATS 滥用大流行期 间,策 划 药 ( 日语“デザイナードラッグ”) 成了一个新的社会 问题。由于策划药并没有受到法律管制,所以核实 策划药滥用人数就无从谈起。但是,有一个例外,那 就是 MDMA( MDMA 是根据甲基苯丙胺的结构修饰 而来) ,它的相关数据很详实。从 1998 年开始,每年 查获的 MDMA 犯罪人员迅速增加,2005 年达到 472 人,之后逐年下降,2011 年减少至 86 人。1998 年 - 2011 年 MDMA 犯 罪 人 数 分 别 为 26、54、83、113、 138、272、450、472、409、312、311、140、93、86[5 - 6]。
迄今为止,中国知网( CNKI) 关于日本毒品滥 用史的中文报道只有一篇,发表于 1989 年[1]。日本 滥用的毒品包括甲基苯丙胺( 俗称“冰毒”) 、大麻、 有机溶剂、可卡因、海洛因、镇静剂等,其中以甲基苯 丙胺 为 主 的 苯 丙 胺 类 兴 奋 剂 ( amphetamine - type stimulants,ATS) 滥用最为严重。我国《2013 年国家 药物滥用监 测 年 度 报 告 》显 示,甲 基 苯 丙 胺 等 新 型 合成毒品滥用者已成为新发生药物滥用人群的主 体,所占比例从 2008 年的 28. 8% 上升到 2013 年的 80. 5%[2]。研究日本毒品滥用史,并从中吸取经验, 对我国甲基苯丙胺等合成毒品的控制具有一定的参 考意义。本文简要回顾并综述了日本毒品滥用的历 史和现状。
第一次大流行中,ATS 几乎成了唯一的角色,因 此我们可以称此次大流行为“ATS 型”。这次大流 行的 ATS 由日本国内制造,流行初期滥用的主要是 ATS 口服丸剂,后半期静脉注射 ATS 逐渐成为主要 滥用方式。 在 这 次 大 流 行 结 束 之 际,一 股“海 洛 因 狂潮”兴 起,ATS 吸 食 者 转 向 滥 用 海 洛 因,但 这 股 “海洛因狂潮”持续时间很短。
1967 年有机溶剂最先在东京新宿火车站附近 晃荡的嬉皮士群体( 日语“フーテン族”) 中滥用开 来。那个年 代,嬉 皮 士 亚 文 化 在 全 世 界 都 很 流 行。
尽管嬉皮士亚文化中流行致幻剂( 例如麦角酰二乙 胺,英文名 lysergic acid diethylamide,简称 LSD) ,但 是在日本要想获得致幻剂非常困难,因此有机溶剂 ( 以油 漆 稀 料 为 代 表) 就 成 了 致 幻 剂 的 替 代 品。 1967 年之后几年,新宿的嬉皮士群体很快消失,但 是有机溶剂滥用却在日本年轻人中持续流行。1972 年实施的《毒性药物及烈性药物取缔法》( 日语“毒 物及び劇物取締法”) 开始对有机溶剂的贩卖和使 用进行控制,但由于有机溶剂很容易获得,所以滥用 的青年人并没有马上降下来。1982 年,有机溶剂犯 罪人数达到一个高峰,达 36 796 人,之后开始下降, 1992 年更是急剧降低。这个时期,伴随手机的快速 普及,只需 要 拨 打 贩 毒 者 的 手 机 号 码 就 可 以 购 买 ATS,ATS 获得比之前更为容易,这造成了有机溶剂 滥用者转向吸食 ATS,于是有机溶剂犯罪人数就大 大降低了。事实上,在时间上 1992 年已经与 ATS 第三次滥用大流行( 1995 开始) 很近了[5]。
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