港口收费计费办法
本通知自2016年3月1日起执行,有效期为5年。
港口收费计费办法
第一章总则
第一条按照党的十八届三中全会关于全面深化改革的总体部署，为规范港口经营服务性收费行为，完善港口价格形成机制，维护港口经营、使用、管理各方的合法权益，促进港口事业持续健康发展，根据《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国价格法》《中央定价目录》《中央涉企经营服务收费目录清单》《中央涉企进出口环节经营服务收费目录清单》和《港口经营管理规定》等，制定本办法。
第二条中华人民共和国沿海、长江干线主要港口及其他所有对外开放港口，提供船舶进出、停泊、靠泊，旅客上下，货物装卸、驳运、储存和港口保安等服务，由港口经营人和引航机构等单位向船方、货方或其代理人等计收港口经营服务性费用，适用于本办法。
各港与香港、澳门、台湾之间运输的港口收费，比照本办法有关航行国际航线船舶和外贸进出口货物及集装箱的有关规定执行。
其他港口的收费计费办法，依据地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定，可参照本办法有关规定执行。
长江干线船舶引航（移泊）的收费计费办法另行规定。
第三条港口收费包括实行政府定价、政府指导价和市场调节价的经营服务性收费，其中实行政府定价的港口收费包括货物港务费、港口设施保安费、国内客运和旅游船舶港口作业费；实行政府指导价的港口收费包括引航（移泊）费、拖轮费、停泊费、驳船取送费、特殊平舱费和围油栏使用费；实行市场调节价的港口收费包括港口作业包干费、堆存保管费、库场使用费，以及提供船舶服务的供水（物料）服务费、供油（气）服务费、供电服务费、垃圾接收处理服务费、污油水接收处理服务费。
理货服务费的管理形式另行研究。
上述收费项目均应单独设项计收，港口经营人和引航机构不得超出以上范围另行设立港口收费项目。
港口经营人和引航机构要建立收费目录清单制度，采取公示栏、公示牌、价目表（册）或电子显示屏、电子触摸屏等方式，主动公示收费项目、对应服务内容和收费标准，接受社会监督。收费公示栏（含公示牌、电子显示屏、电子触摸屏等）要长期固定设置在收费场所以及港区内方便阅读的地方，尽可能独立置放，位置明显，字体端正规范。
第四条实行政府定价的港口收费必须按照本办法规定的收费标准计收；实行政府指导价的港口收费应以本办法规定的收费标准为上限，港口经营人和引航机构可在不超过上限收费标准的范围内自主制定具体收费标准；实行市场调节价的港口收费由港口经营人根据市场供求和竞争状况、生产经营成本和服务内容自主制定收费标准。
实行政府定价的港口收费标准按本办法规定的费率确定；实行政府指导价的港口收费标准按本办法规定的基准费率、附加收费、优惠收费合计确定。
引航（移泊）费的具体收费标准，应经港口所在地港口行政管理部门抄报省级交通运输、价格主管部门，由引航机构对外公布执行。
第五条船方、货方或其代理人应不迟于船舶到港的当天，将有关付费人的书面资料提交港口经营人、管理人或引航机构。船方或其代理人提供的进出口舱单及有关资料有误或需要变更的，应在卸船或装船前书面通知港口经营人、管理人或引航机构。
第六条港口收费计费单位和进整办法应符合下列规定：
（一）费用计算以人民币元为计费单位。每一提货单或装货单每项费用的尾数按四舍五入进整，每一计费单的最低收费额为1元。
（二）船舶以计费吨为计费单位，按净吨计算，1净吨为1计费吨，无净吨的按总吨计，既无净吨也无总吨的按载重吨计，既无净吨也无总吨和载重吨的按排水量计，并均按计费吨的收费标准计费。拖轮按马力计算，1马力为1计费吨。木竹排、水上浮物等按体积计算，1立方米为1计费吨。不满1计费吨的按1计费吨计。
（三）时间以日或小时为计费单位。以日为计费单位的，按日历日计，不满1日按1日计；以小时为计费单位的，不满1小时按1小时计，超过1小时的尾数，不满半小时按小时计，超过半小时的按1小时计。另有规定的除外。
（四）距离以海里或千米为计费单位，不满1海里或1千米的按1海里或1千米
计。
（五）面积以平方米为计费单位，不满1平方米的按1平方米计。
（六）货物以重量吨或体积吨为计费单位，既有重量吨又有体积吨的，择大计费。重量吨为货物的毛重，以1000千克为1重量吨；体积吨为货物“满尺丈量”的体积，以1立方米为1体积吨。特殊货物重量按表1（特殊货物重量换算表）进行换算，实重大于换算重量时，按换算重量计算。
（七）每一提货单或装货单每项货物的重量或体积，最低以1重量吨或1体积吨计算；超过1重量吨或1体积吨的，尾数按进整。每一计费单同一等级的货物相加进整。
（八）集装箱以箱（20英尺或40英尺）为计费单位。可折叠的空箱，4箱及4箱以下摞放在一起的，按1箱相应标准的重箱计费。另有规定的除外。
第七条货物的重量或体积，以提货单、装货单或港口货物作业合同上所列为准。港口经营人、管理人可对货物的重量或体积进行核查，提货单、装货单或港口货物作业合同上所列重量或体积与核查不符的，以实际核查结果作为计费依据。
第八条除货物港务费、港口设施保安费以及国内客运和旅游船舶港口作业费外，引航（移泊）费、拖轮费、停泊费、驳船取送费、特殊平舱费和围油栏使用费均应以本办法规定的收费标准为上限计收费用。
第二章货物港务费
第九条经由港口吞吐的货物及集装箱，由具体负责维护和管理防波堤、航道、锚地等港口基础设施的单位向货方或其代理人收取货物港务费。
第十条外贸货物港务费计收应符合下列规定：
（一）外贸货物港务费按表2（外贸货物港务费费率表）规定费率分别计收进、出港货物港务费。
（二）下列货物及集装箱免收外贸货物港务费：
1.凭客票托运的行李；
2.船舶自用的燃物料；
3.本船装货垫缚材料；
4.随包装货物同行的包装备品；
5.随鱼鲜同行的防腐用的冰和盐；
6.随活畜、活禽同行的必要饲料；
7.使馆物品、联合国物品、赠送礼品、展品、样品；
8.国际过境货物；
9.集装箱空箱（商品箱除外）。
第十一条内贸货物港务费计收应符合下列规定：
（一）内贸货物港务费按表3 （内贸货物港务费费率表）规定费率分别计收进、出港货物港务费。
（二）下列货物及集装箱免收内贸货物港务费：
1.凭客票托运的行李；
2.船舶自用的燃物料；
3.本船装货垫缚材料；
4.随包装货物同行的包装备品；
5.渔船捕获的鱼鲜以及同行的防腐用的冰和盐；
6.随活畜、活禽同行的必要饲料；
7.使馆物品、联合国物品、军用物品；
8.因意外事故临时卸在港内仍需运往原到达港的货物；
9.用于本港建设的货物；
10.购进或售出的船舶；
11.集装箱空箱（商品箱除外）。
第三章港口设施保安费
第十二条经由港口吞吐的外贸进出口货物及集装箱，由取得《港口设施保安符合证书》的港口经营人，按表4 （港口设施保安费费率表）规定费率向货方或
其代理人分别计收进、出港港口设施保安费。
第十三条外贸进、出口内支线运输集装箱，由承担国际运输段的船方或其代理人向其挂靠港口的港口经营人代交港口设施保安费。
第十四条外贸进口货物及集装箱因故停留中途港不再经水运前往到达港或其他港口的，港口设施保安费由中途港计收；因故停留中途港未办理清关手续并继续经水运前往原到达港或其他港口的，港口设施保安费由到达港计收。
第十五条下列货物及集装箱免收港口设施保安费：
1.凭客票托运的行李；
2.船舶自用的燃物料；
3.本船装货垫缚材料；
4.随包装货物同行的包装备品；
5.随鱼鲜同行的防腐用的冰和盐；
6.随活畜、活禽同行的必要饲料；
7.使馆物品、联合国物品、赠送礼品、展品、样品；
8.进口化肥、国际转关和国际过境货物及集装箱；
9.集装箱空箱（含商品集装箱）。
第四章国内客运和旅游船舶港口作业费
第十六条港口经营人为国内客运和旅游船舶提供港站使用等服务，向国内客运和旅游船舶运营企业或旅客计收港口作业费。
第十七条国内客运和旅游船舶港口作业费包括旅客港务服务、旅客运输作业、行李运输作业、托运行李装卸的服务性收费，并分别按下列规定计收：（一）旅客港务服务，按每张船票1元计收。
（二）旅客运输作业，按船票票款（扣除旅客港务服务收费等）的4%计收。
（三）行李运输作业，按行李运费的4%计收，由起运港统一结算，并按起运港3%、到达港1%解缴。
（四）托运行李装卸，按托运的行李装或卸（包括驳运）客船一次每50千克
（不足50千克按50千克计算）2元计收。
第五章引航（移泊）费
第十八条引领航行国际航线船舶进、出港，向船方或其代理人计收引航费应符合下列规定：
（一）引航距离在10海里及以内的引航费，按表5 （航行国际航线船舶港口收费基准费率表）编号1（A）规定费率计收。
（二）引航距离超过10海里的引航费，其超程部分按表5编号1（B）规定费率计收。
（三）超出各港引航距离以远的引航费，其超远部分的引航费按表5编号1（A）规定费率的30%计收。
（四）大连、营口、秦皇岛、天津、烟台、青岛、日照、连云港、上海、宁波、厦门、汕头、深圳、广州、湛江、防城、海口、洋浦、八所、三亚港以外的港口（港区），引航费加收引航附加费，最高不超过每计费吨元。
（五）引领航行国际航线船舶过闸，引航费加收过闸引领费，过闸引领费按表5编号1（C）规定费率计收。
第十九条引领航行国内航线船舶进、出港，向船方或其代理人计收引航费应符合下列规定：
（一）引航距离在10海里及以内的引航费，按表6（航行国内航线船舶港口收费基准费率表）编号1（A）规定费率计收。
（二）引航距离超过10海里的引航费，其超程部分按表6编号1（B）规定费率计收。
（三）超出各港引航距离以远的引航费，其超远部分的引航费按表6编号1（A）规定费率的30%计收。
第二十条港口的引航距离由港口所在地港口行政管理部门确定并对外公布，同时抄报省级交通运输主管部门。
第二十一条引领国际、国内航线船舶在港内移泊，由引航机构向船方或其
代理人计收移泊费。引领国际航线船舶在港内移泊，按表5 （航行国际航线船舶港口收费基准费率表）编号1（D）规定费率按次计收移泊费。引领国内航线船舶在港内移泊，按表6（航行国内航线船舶港口收费基准费率表）编号1（C）规定费率按次计收移泊费。
第二十二条引领国内航线船舶航行黑龙江水系，引航费按表7（航行国内航线船舶黑龙江水系引航费基准费率表）规定费率计收，20000计费吨以上船舶和4000计费吨以上由拖轮拖带驳船、木竹排、水上浮物的引航费收费标准由引航机构与船方或其代理人协商确定；港内移泊费按表6（航行国内航线船舶港口收费基准费率表）编号1（D）规定费率按次计收。
第二十三条航行国际航线船舶节假日或夜班的引航（移泊）作业应根据实际作业情况分别加收引航（移泊）费附加费。节假日、夜班的引航（移泊）作业时间占全部作业时间一半及以上，或节假日、夜班的作业时间大于等于半小时的，节假日或夜班的引航（移泊）费附加费应按表5（航行国际航线船舶港口收费基准费率表）编号1规定费率的45%分别加收，既为节假日又为夜班的引航（移泊）费附加费按表5编号1规定费率的90%一并加收。
第二十四条航行国际航线船舶的港口引航（移泊）起码计费吨为2000计费吨；航行国内航线船舶黑龙江水系的港口引航（移泊）起码计费吨为300计费吨，其他航行国内航线船舶的港口引航（移泊）起码计费吨为500计费吨。
第二十五条引航费按第一次进港和最后一次出港各一次分别计收。
第二十六条由拖轮拖带的船舶、驳船、木竹排或水上浮物，其引航（移泊）费按拖轮的功率（马力）与所拖船舶、驳船、木竹排或水上浮物的计费吨合计计收。
第六章拖轮费
第二十七条船舶靠离泊使用拖轮和引航或移泊使用拖轮，提供拖轮服务的单位向船方或其代理人计收拖轮费。航行国际、国内航线船舶拖轮费分别按表5 （航行国际航线船舶港口收费基准费率表）编号2和表6 （航行国内航线船舶港
口收费基准费率表）编号2规定费率计收。
第二十八条拖轮计费时间包括实际作业时间和辅助作业时间。实际作业时间为拖轮抵达作业地点开始作业至作业完毕的时间，由船方或其代理人签认；辅助作业时间为拖轮驶离拖轮基地至作业地点和驶离作业地点返回拖轮基地的时间，实行包干计算，由港口所在地港口行政管理部门组织综合测算确定并对外公布，同时抄报省级交通运输主管部门。
第二十九条航行国际航线船舶节假日或夜班的拖轮作业应按实际作业时间分别加收拖轮费附加费。节假日或夜班的拖轮费附加费应按表5（航行国际航线船舶港口收费基准费率表）编号2规定费率的45%分别加收，既为节假日又为夜班的拖轮费附加费按表5编号2规定费率的90%一并加收。
第三十条港口经营人在不超过本办法规定的拖轮费收费标准内，可根据服务船舶的吨位、船长、进出港次数等情况综合计收拖轮费。
第七章停泊费
第三十一条停泊在港口码头、浮筒的船舶，由提供停泊服务的港口经营人向船方或其代理人计收停泊费。停泊费计收应符合下列规定：
（一）航行国际、国内航线船舶，停泊费分别按表5 （航行国际航线船舶港口收费基准费率表）编号3（A）和表6（航行国内航线船舶港口收费基准费率表）编号3（A）规定费率计收。
（二）下列航行国际、国内航线的船舶，分别按表5编号3（B）和表6编号3（B）规定费率计收停泊费：
1.货物及集装箱装卸或上、下旅客完毕4小时后，因船方原因继续留泊的船舶；
2.非港口原因造成的等修、检修的船舶（等装、等卸和装卸货物及集装箱过程中的等修、检修除外）；
3.加油加水完毕继续留泊的船舶；
4.非港口工人装卸的船舶；
5.国际客运和旅游船舶。
第三十二条停泊在港口锚地的航行国际航线船舶，由负责维护港口锚地的单位向船方或其代理人按表5 （航行国际航线船舶港口收费基准费率表）编号3（C）规定费率计收停泊费。
第三十三条船舶在港口码头、浮筒、锚地停泊以24小时为1日，不满24小时的按1日计。船舶在港每24小时交叉发生码头、浮筒、锚地停泊的，停泊费按表5 编号3（A）规定费率计收。
第三十四条系靠停泊在港口码头、浮筒的船舶的船舶，视同停泊码头、浮筒的船舶计收停泊费。
第三十五条由于港口原因或特殊气象原因造成船舶在港内留泊，以及港口建设工程船舶、军事船舶和执行公务的公务船舶留泊，免收停泊费。
第三十六条航行国际航线船舶在同一航次内停靠我国多个港口，停泊费在第一个停靠港口按表5 （航行国际航线船舶港口收费基准费率表）规定费率计收，后续停靠港口按表5规定费率的70%计收。
第八章驳船取送费
第三十七条在长江干线和黑龙江水系港口使用拖轮取送驳船到码头装卸货物，由提供拖轮服务的港口经营人向船方、货方或其代理人收取驳船取送费。驳船取送费经双方协商可选择下列计费方法：
（一）以驳船重量和取送距离计费的，自港口中心锚地至装卸货物码头，只按重载一次计算，距离在5千米及以内的按表6（航行国内航线船舶港口收费基准费率表）编号4（A）规定费率计收；距离超过5千米的按表6编号4（B）规定费率计收。
（二）以拖轮作业时间计费的，按表6编号2规定费率计收。
第九章特殊平舱费和围油栏使用费
第三十八条为在船舱散货上加装货物进行平舱以及按船方或其代理人要求的其他平舱，由港口经营人向船方或其代理人收取特殊平舱费。散货在装舱过程中的随装随扒、装舱完毕后扒平突出舱口顶尖和为在散货上面装载压舱包所进行的一般平舱，不得收取特殊平舱费。
第三十九条船舶按规定使用围油栏，由提供围油栏服务的单位向船方或其代理人收取围油栏使用费。
第四十条航行国际航线船舶的特殊平舱费、围油栏使用费，分别按表5 （航行国际航线船舶港口收费基准费率表）编号4、编号5规定费率计收。
第四十一条航行国际航线船舶节假日或夜班的特殊平仓作业应根据实际作业情况分别加收特殊平仓费附加费。节假日、夜班的特殊平仓作业时间占全部作业时间一半及以上，或节假日、夜班的作业时间大于等于半小时的，节假日或夜班的特殊平仓费附加费应按表5（航行国际航线船舶港口收费基准费率表）编号4规定费率的45%分别加收，既为节假日又为夜班的特殊平仓费附加费按表5编号4规定费率的90%一并加收。
第四十二条航行国内航线船舶的特殊平舱费、围油栏使用费，分别按表6（航行国内航线船舶港口收费基准费率表）编号5、编号6规定费率计收。
第十章港口作业包干费
第四十三条港口经营人为船舶运输的货物及集装箱提供港口装卸等劳务性作业，向船方、货方或其代理人等综合计收港口作业包干费；港口经营人为国际客运和旅游船舶提供港站使用等服务，向国际客运和旅游船舶运营企业或其代理人综合计收港口作业包干费。
第四十四条港口作业包干费的包干范围包括港口作业的全过程，港口经营人应分别将下列货物及集装箱港口作业、国际客运港口服务纳入港口作业包干费，不得单独设立收费项目另行收费：
（一）货物及集装箱港口作业：散杂货装卸，集装箱装卸，铁路线使用，铁路货车取送，汽车装卸、搬移、翻装，集装箱火车、驳船装卸，集装箱拆、装箱，
起重船、起重机、吸扬机使用，起货机工力，拆包和倒包，灌包和缝包，分票，挑样，一般扫舱和拆隔舱板，装卸用防雨设备、防雨罩使用，装卸及其他作业工时，岸机使用，以及困难作业，杂项作业，减加载，捣载，转栈，超长（笨重、危险、冷藏、零星）货物作业，地秤使用，轨道衡，尺码丈量，库内升降机或其他机械使用，除尘，集装箱清洗，成组工具使用。
（二）国际客运港口服务：国际客运和旅游客运码头服务、港站使用服务、行李代理、行李装卸、进出码头迎送旅客。
第四十五条港口经营人可根据港口作业情况增加或减少第四十四条规定的作业内容，但均应纳入港口作业包干费统一计收，收费标准由港口经营人自主制定。
第四十六条港口作业包干费不得包含实行政府定价、政府指导价的收费项目和其他实行市场调节价的收费项目。
第十一章堆存保管费和库场使用费
第四十七条货物及集装箱在港口仓库、堆场堆存，由港口经营人向货方或其代理人收取堆存保管费。
第四十八条堆存保管费计收应符合下列规定：
（一）沿海港口进港货物及集装箱，自货物及集装箱开始进入库场的第5天起，至货物及集装箱提离库场的当天止计收堆存保管费；内河港口进港货物及集装箱，自货物及集装箱开始进入库场的第2天起，至货物及集装箱提离库场的当天止计收堆存保管费。
（二）港口出港货物及集装箱，自货物及集装箱开始进入库场的当天起，至货物及集装箱提离库场的前1天止计收堆存保管费。
（三）沿海港口进口转出口货物及集装箱，自货物及集装箱开始进入库场的第5天起，至货物及集装箱提离库场的当天止计收堆存保管费；内河港口进口转出口货物及集装箱，自货物及集装箱开始进入库场的第2天起，至货物及集装箱
提离库场的当天止计收堆存保管费。
（四）存栈货物及全过程均由货方自行装卸的货物，自货物开始进入库场的当天起，至货物全部提离库场的当天止计收堆存保管费。
（五）危险货物、冷藏重箱和散装液体货物，按实际存放天数计收堆存保管费。
（六）在港口存放的国际过境集装箱（危险货物、冷藏重箱除外），自到达港口的第15天起计收堆存保管费。
（七）因港方责任，不能在原定时间的当天交付货物及集装箱时，自次日起至具备交付货物及集装箱条件并通知货方提货之日的次日止，免收堆存保管费。
第四十九条经港口经营人同意，在港口库场进行加工整理、抽样等，由港口经营人向货方或其代理人计收库场使用费。
第五十条堆存保管费和库场使用费的收费标准由港口经营人自主制定。
第十二章船舶供应服务费
第五十一条港口经营人为船舶提供供水（物料）、供油（气）、供电、垃圾接收处理、污油水接收处理服务，由港口经营人向船方或其代理人收取船舶供应服务费。
第五十二条船舶供应服务费的收费标准由港口经营人自主制定。水、油、气、电价格按照国家规定价格政策执行。
第十三章附则
第五十三条本办法所称“满尺丈量”是指按《进出口商品货载衡量检验规程》（SN/T 0892）进行的丈量。
第五十四条本办法所称“危险货物”是指列入《危险货物品名表》（GB12268）和《国际海运危险货物规则》（IMDG Code）危险货物一览表中的货
物。
第五十五条本办法所称节假日是指中华人民共和国法定节假日和休假日。夜班作业时间是指21时至次日8时时段内连续8小时的作业时间，具体时间起讫点由港口所在地港口行政管理部门确定并对外公布。
第五十六条沿海内支线集装箱船舶，实行政府指导价的港口收费以表5 （航行国际航线船舶港口收费基准费率表）规定费率的50%计收；长江内支线集装箱船舶，实行政府指导价的港口收费以表6（航行国内航线船舶港口收费基准费率表）规定的费率计收；承运海洋原油、液化石油气（外贸进出口原油、液化石油气除外）的船舶，实行政府指导价的港口收费以表5规定费率的50%计收。
第五十七条本办法由中华人民共和国交通运输部会同国家发展和改革委员会负责解释。
第五十八条本办法自2016年3月1日起施行，有效期为5年。此前发布的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
表1 特殊货物重量换算表
货物名称计算单位换算重量（千克）骆驼、牛、马、骡、驴头1000
200
猪、羊、狗、牛犊、马驹、骡驹、驴驹头（条、
只）
散装的猪崽、羊羔头（只）30
立方米500
笼装的猪崽、羊羔、家禽、家畜、野兽、蛇、
卵蛋
藤、竹制的椅、凳、几、书架个30
鱼苗（秧、种）立方米800
其它不能确定重量的货物立方米1000
家具（折叠的除外）
自重加两倍
各种材料的空容器（折叠的以及草袋、布袋、
纸袋、麻袋、塑料袋除外）
注：自重加两倍是指货物本身毛重再加两倍。
表2 外贸货物港务费费率表
分类编号货物及集装箱名称计费单位
费率（元）进口出口
货物1
煤炭、矿石、矿砂、矿粉、磷灰土、水泥、
纯碱、粮食、盐、砂土、石料、砖瓦、生
铁、钢材（不包括废钢）、钢管、钢坯、
钢锭、有色金属块锭、焦炭、半焦、块煤、
化肥、轻泡货物
重量吨
体积吨2
一级危险货物、冷藏货物、古画、古玩、
金器、银器、珠宝、玉器、翡翠、珊瑚、
玛瑙、水晶、钻石、玉刻、木刻、各种雕
塑制品、贝雕制品、漆制器皿、古瓷、景
泰蓝、地毯、壁毯、刺绣
重量吨
体积吨3其他货物
重量吨
体积吨
集装箱4装载一般货物的集装箱、商品箱
箱（20英
尺）
箱（40英
尺）5
装载一级危险货物的集装箱、冷藏箱（重
箱）
箱（20英
尺）
箱（40英
尺）
注：1.“轻泡货物”是指每1重吨的体积满4立方米的货物，但每件货物重量满5吨的按重量吨计费。
2.编号1中的“化肥”是指农业生产用的化肥，其它用于化工原料的不在此列。
3.编号2中的“一级危险货物”包括《危险货物品名表》（GB12268）和《国际海运危险货物规则》（IMDG Code）危险货物一览表中的第1类、第2类、第7类、第项和第项的危险货物以及第3类、第4类、第8类、第项和第项中包装类别Ⅰ和Ⅱ的危险货物，不包括农业生产用的化肥农药。
4.原油按编号3中的“其他货物”计费。
5.其它集装箱按其内容积与表列相近箱型集装箱内容积的比例计费。
表3 内贸货物港务费费率表
编号分类适用范围计费单位费率（元）
1货物沿海港口
重量吨内河港口
沿海港口
体积吨内河港口
2装载一般货物的集装箱、
商品箱
沿海和内河港
口
箱（20英尺）
箱（40英尺）
3
装载一级危险货物的集
装箱、冷藏箱（重箱）
沿海和内河港
口
箱（20英尺）
箱（40英尺）
注：1.其它集装箱按其内容积与表列相近箱型集装箱内容积的比例计费。
2.福州港按内河港口收费标准计费。
表4 港口设施保安费费率表
编号分类计费单位费率（元）
1集装箱重箱箱（20英尺）
箱（40英尺）
2货物重量吨或体积
吨
注：英尺重箱和40英尺重箱以外的其它非标准集装箱按相近箱型的费率计费。
2.集装箱拼箱货物按货物的实际重量吨或体积吨分摊港口设施保安费。
表5 航行国际航线船舶港口收费基准费率表
编
号
项目计费单位费率（元）说明
1引航（移计费吨A40000净吨及以下部分
泊）费
40001-80000净吨部分
80000净吨以上部分
计费吨·海里B
10海里以上超程部分
计费吨C
过闸引领
计费吨D
港内移泊
2拖轮费计费吨·小时
3停泊费计费
吨·日
A
计费
吨·小时
B
计费
吨·日
C
锚地停泊
4特殊平舱
费
计费吨
计费吨按平舱舱口实装货
物吨数的30%计算
5围油栏使
用费
船·次
1000净吨以下船舶
1000-3000净吨船舶
3000净吨以上船舶
表6 航行国内航线船舶港口收费基准费率表
编号项目
计费单位
费率（元）说明
1引航（移
泊）费
计费吨A
计费吨·海里B
计费吨
C
引领国内航线
船舶在港内移
泊
D
引领国内航线
船舶航行黑龙
江水系在港内
移泊
2拖轮费计费吨·小时（沿海）（内河）
3停泊费计费吨·日
A
B
4驳船取
送费
计费吨A5千米及以内
计费吨·千米B超过5千米
5特殊平
舱费
计费吨
（沿海）
（内河）
计费吨按平舱
舱口实装货物
吨数的30%计
算
6围油栏
使用费
船·次
500净吨以下
船舶
500-1000净吨
船舶
1000净吨以
上船舶
表7 航行国内航线船舶黑龙江水系引航费基准费率表
船舶类型计费单位（计费吨）费率（元/千米）
客、货轮300以下300-500 500-1000 1000-2000 2000-3000 3000-5000 5000-7000 7000-10000
驳船、木竹排、水上浮物500以下500-1000 1000-2000 2000-3000 3000-4000
注：引航里程按运价里程计算。
港口建设费征收管理工作规程2017版
港口建设费征收管理工作规程 第一章总则 第一条为规港口建设费征收管理工作，根据财政部、交通运输部《港口建设费征收使用管理办法》（以下简称《办法》）及《关于完善港口建设费征收政策有关问题的通知》等规定，结合征管工作需要，制定本工作规程。 第二条交通运输部海事局负责港口建设费征收工作的组织和实施。直属海事局负责辖区港口建设费的征收工作。 第三条港口建设费的征收、解缴、使用等，应当接受财政、审计部门的监督检查。 第二章征收管理 第一节一般规定 第四条港口建设费的征收对象为经对外开放口岸港口辖区围所有码头、浮筒、锚地、水域装卸（含过驳）的货物。直属海事局负责审定并公布本单位辖区应征港口建设费的围。 第五条港口建设费的义务缴纳人（以下简称“缴费人”）是货物的托运人（或其代理人）或收货人（或其代理人）。 第六条海事管理机构应根据机构编制管理有关规定，设置港口建设费征稽职能部门，配备专门人员，合理设置征收站点，负责辖区港口建设费的征收、管理和稽查工作。 海事管理机构应当向社会公布港口建设费征收站点的地址、联系、监督等信息。 第七条港口经营人、船舶代理公司、货物承运人（仅限贸货物）等单位可根据《办法》规定，向海事管理机构申请代收港口建设费，经海事管理机构核准报财政部、交通运输部批准后，由海事管理机构与港口经营人、船舶代理公司、货物承运人签订港口建设费委托代收协议，Word文档
并向其签发港口建设费委托代收证明。《港口建设费委托代收管理办法》由交通运输部海事局另行制定。 第八条经委托的港口经营人负责代收其所经营港口围装卸货物的港口建设费；经委托的船舶代理公司负责代收其所代理船舶承运货物的港口建设费；经委托的货物承运人负责代收其所属船舶承运的贸货物的港口建设费；对代收围需要调整的，由代收单位向原受理海事管理机构提出申请。属直属海事局辖区围的调整，由直属海事局负责，跨直属海事局辖区的，由相关直属海事局协商一致后报交通运输部海事局予以明确。 第九条代收单位应在货物办理提货或装船手续前代收港口建设费，并向缴费人出示《港口建设费委托代收证明》。 第十条海事管理机构应建立代收单位管理制度，负责对代收单位的代收行为进行日常管理和监督，对违反管理规定的，可暂停委托代收协议并责令其限期整改；逾期不改的，终止港口建设费委托代收协议。 终止港口建设费委托代收协议的，海事管理机构应对外公布，并收回《港口建设费委托代收证明》、票据、印章等。 第十一条为便利代收工作，提高港口物流效能，对于代收单位代收围的货物，经代收单位申请并提供有效担保，海事管理机构可与代收单位签订协议实行延期结算，授予相应的延期结算额度，允许未缴讫港口建设费的货物办理装船或提货手续。但单票货的延期结算时间最长不得超过7个工作日，并不得跨年度。 第十二条港口建设费征收按照以下标准执行： （一）国出口货物每重量吨（或换算吨）4元；国外进出口货物每重量吨（或换算吨）5.6元。 货物重量吨和换算吨的计算方法，按照交通运输部现行有关规定执行。 Word文档
港口收费计费办法
港口收费计费办法 第一章总则 第一条按照党的十八届三中全会关于全面深化改革的总体部署，为规范港口经营服务性收费行为，完善港口价格形成机制，维护港口经营、使用、管理各方的合法权益，促进港口事业持续健康发展，根据《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国价格法》《中央定价目录》《中央涉企经营服务收费目录清单》《中央涉企进出口环节经营服务收费目录清单》和《港口经营管理规定》等，制定本办法。 第二条中华人民共和国沿海、长江干线主要港口及其他所有对外开放港口，提供船舶进出、停泊、靠泊，旅客上下，货物装卸、驳运、储存和港口保安等服务，由港口经营人和引航机构等单位向船方、货方或其代理人等计收港口经营服务性费用，适用于本办法。 各港与香港、澳门、台湾之间运输的港口收费，比照本办法有关航行国际航线船舶和外贸进出口货物及集装箱的有关规定执行。 其他港口的收费计费办法，依据地方定价目录规定的
定价权限和具体适用范围制定，可参照本办法有关规定执行。 长江干线船舶引航（移泊）的收费计费办法另行规定。 第三条港口收费包括实行政府定价、政府指导价和市场调节价的经营服务性收费，其中实行政府定价的港口收费包括货物港务费、港口设施保安费、国内客运和旅游船舶港口作业费；实行政府指导价的港口收费包括引航（移泊）费、拖轮费、停泊费、驳船取送费、特殊平舱费和围油栏使用费；实行市场调节价的港口收费包括港口作业包干费、堆存保管费、库场使用费，以及提供船舶服务的供水（物料）服务费、供油（气）服务费、供电服务费、垃圾接收处理服务费、污油水接收处理服务费。 理货服务费的管理形式另行研究。上述收费项目均应单独设项计收，港口经营人和引航机构不得超出以上范围另行设立港口收费项目。 港口经营人和引航机构要建立收费目录清单制度，采取公示栏、公示牌、价目表（册）或电子显示屏、电子触摸屏等方式，主动公示收费项目、对应服务内容和收费标准，接受社会监督。收费公示栏（含公示牌、电子显示屏、电子触摸屏等）要长期固定设置在收费场所以及港区内方便阅读的地方，尽可能独立置放，位置明显，字体端
港口公司收费标准
港口公司暂行收费标准（2014.6.26）一、港杂费收费标准（单位：元/吨）
按各货种港口建设费征收标准的50%下调港杂费收费标准。国内出口货物每重量吨（或换算吨）4元，国外进出口货物每重量吨（或换算吨）5.6元。其中盐、水泥、化肥、水渣、矿渣粉粮食、农药、砂土、石灰粉（具体货种以还是机构最新规定为准）港建费减半，黄沙、磷矿石、碎石港建费免征。 二、船舶收费标准 （一）船舶港使费 船舶靠泊通用码头产生的停泊费、移泊费、系/解缆费、开/关舱费等港使费，参照《中华人民共和国交通部港口收费规则》中的相关收费标准统一收取。 （二）内贸船舶服务费 船舶进口，按船舶运费总额的0.5%收取；船舶出口，按船舶运费总额的1%收取。 注：1、满载船舶运费总额=船舶载重（货）吨（船舶载重吨与预报载货吨择大）×运费单价，不满载船舶运费总额=船舶实际载货吨×运费单价； 2、运费单价按照单船航次运输合同中约定的运费或船务公司海运费指导价执行。 三、堆存费收费标准 （一）散货堆存费收取标准 1、2013年4月1日前卸船完毕的船舶，铁矿石自卸船完毕之日起，免堆期20天，超期堆存费按0.05元/吨*天计收；焦煤自卸船完毕之日起，免堆期20天，第21天至第40天超期堆存费按0.05元/吨*天计收，第41天起超期堆存费按0.1元/吨*天计收。 2、2013年4月1日后卸船完毕的船舶，铁矿石、焦煤自卸船完毕之日起，免堆期60天，超期堆存费按0.05元/吨*天计收。 3、除铁矿石、焦煤以外的散货自卸船完毕之日起，免堆期20天，第21天至第40天按0.05元/吨*天计收堆存费，自41天起按0.1元/吨*天计收堆存费。
水运造价—沿海港口工程概算编制重点
沿海港口工程概算编制重点 第1题 泥土处理方式为外抛的，以下挖泥船不适用 A.耙吸式挖泥船 B.抓斗式挖泥船+泥驳 C.绞吸式挖泥船 D.铲斗式挖泥船+泥驳 答案:C 您的答案：C 题目分数：5 此题得分：5.0 批注： 第2题 耙吸式挖泥船不具备的特点为 A.机动灵活 B.可独立完成挖、运、抛（吹）工作 C.可直接吹填 D.需要的水深和作业面较大 答案:C 您的答案：C 题目分数：5 此题得分：5.0 批注： 第3题 环境保护工程不包括以下内容 A.营运期消烟除尘、污水处理、固体废弃物处理系统 B.绿化 C.施工期环保 D.监控设施 答案:D 您的答案：D 题目分数：5 此题得分：5.0 批注： 第4题 施工取费中的临时设施费不包括 A.工地范围内的临时宿舍、工棚、办公室 B.生活区域内的临时水、电、路、管线 C.管理区域内的临时水、电、路、管线 D.生产区域内的临时水、电、路、管线 答案:D
您的答案：D 题目分数：5 此题得分：5.0 批注： 第5题 疏浚工程的概算工程量不包含 A.断面量 B.流失量 C.超深超宽量 D.施工期回淤量 答案:B 您的答案：B 题目分数：5 此题得分：5.0 批注： 第6题 沿海港口工程的主体工程包括。 A.疏浚工程 B.生产与辅助生产建筑工程 C.水工建筑工程 D.陆域形成及地基处理工程 E.临时工程 答案:A,C,D 您的答案：A,C,D 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第7题 概算文件的主要表格包括。 A.总概算表 B.单项工程概算汇总表 C.单位工程概算表 D.补充单位估价表 E.其他费用分项概算表 答案:A,C,E 您的答案：A,C,E 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第8题
关于印发《港口建设费征收使用管理办法》的通知(财综[2011]29号)
关于印发《港口建设费征收使用管理办法》的通知 财综[2011]29号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），交通厅（局）： 为加快港口基础设施建设，促进我国水运事业发展，根据国务院有关批示精神，财政部会同交通运输部共同制定了《港口建设费征收使用管理办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，请遵照执行。《港口建设费征收办法》（国发[1985]124号）自《办法》施行之日起废止。 附件：港口建设费征收使用管理办法 财政部交通运输部 二○一一年四月二十五日 港口建设费征收使用管理办法 第一章总则 第一条为促进水运事业健康发展，规范港口建设费的征收、使用和管理，根据《中华人民共和国港口法》及国务院有关批示精神，制定本办法。 第二条本办法适用于港口建设费的征收、解缴、使用、管理和监督。 第三条港口建设费属于政府性基金，收入全额上缴国库，纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。
第四条港口建设费的征收、解缴、使用等，应当接受财政、审计部门的监督检查。 第二章征收 第五条港口建设费的征收对象为经对外开放口岸港口辖区范围内所有码头、浮筒、锚地、水域装卸（含过驳）的货物。 第六条港口建设费的义务缴纳人（以下简称缴费人）是货物的托运人（或其代理人）或收货人（或其代理人）。 第七条交通运输部负责港口建设费的征收管理工作。港口所在地海事管理机构具体负责本港口辖区内港口建设费的征收工作。 海事管理机构应建立健全征收港口建设费工作机制，直接向缴费人征收港口建设费。根据征收工作需要，海事管理机构可以与船舶代理公司、货物承运人（仅限内贸货物）等单位签订委托代收协议代收港口建设费。海事管理机构负责对港口建设费代收单位的代收行为进行日常管理和监督。 海事管理机构应将拟委托代收港口建设费单位的名单报交通运输部、财政部核准。 第八条港口建设费的具体征收标准如下: （一）国内出口货物每重量吨（或换算吨）4元；国外进出口货物每重量吨（或换算吨）5.6元。 货物重量吨和换算吨的计算方法，按照国务院交通运输主管部门现行有关规定执行。 （二）国内出口集装箱和内支线集装箱20英尺每箱32元，40英尺每箱48元；国外进出口集装箱20英尺每箱64元，40英尺每箱96元。
中华人民共和国交通部港口收费规则(内贸部分)
法规标题： 中华人民共和国港口收费规则（内贸部分） 发布机关： 交通部 发布文号： 交通部令２００５年第８号 发布日期： ２００５年７月１２日 实施日期： ２００５年８月１日 时 效 性： 有效 题 注： 《中华人民共和国港口收费规则（内贸部分）》已于２００５年７月１２日经第１４次部务会议通过，并商国家发展和改革委员会同意，现予公布，自２００５年８月１日起施行。 第一章 总 则 第一条 中华人民共和国沿海、长江干线和黑龙江水系（不包括吉林省的港口）港口向航行国内航线的船舶及内贸进出口的货物和集装箱（另有规定的除外）计收港口费用，均按本规则办理。 各港与香港、澳门之间的货物和集装箱运输，除另有规定的外，比照《中华人民共和国交通部港口收费规则（外贸部分）》的规定办理。 第二条 计费单位和进整办法： （一） 船舶以净吨（无净吨按总吨，无总吨按载重吨）为计费单位的，不满１吨按１ 吨计；以马力（１马力＝０．７３５千瓦）为计费单位的，不满１马力按１马力计。 船舶无净吨、总吨和载重吨，则按５００吨计收港口费用。 （二）以日为计费单位的，除另有规定的外，按日历日计，不满１日按１日计；以小时为计费单位的，不满
１小时按１小时计，超过１小时的尾数，不满半小时按半小时计，超过半小时的按１小时计。 （三）以千米为计费单位的，不满１千米按１千米计。 （四）以平方米为计费单位的，不满１平方米按１平方米计。 （五）集装箱以箱为计费单位。 可折迭的标准空箱，４只及４只以下摞放在一起的，按１只相应标准重箱计算。 （六）货物的计费吨分重量吨（Ｗ）和体积吨（Ｍ）。重量吨为货物的毛重，以１０００千克为１计费吨；体积吨为货物“满尺丈量”的体积，以１立方米为１计费吨。港口计费按重量吨和体积吨择大计算。 订有换算重量的货物，按“货物重量换算表”（表１）的规定计算。 （七）每一计费单每项货物的重量或体积，最低以１计费吨计算，超过１计费吨的尾数按０．０１计费吨进整。同一等级的货物相加进整。 （八）港口费以人民币元为计算单位。每一计费单每项费用的尾数以１．００元计算，不足１．００元的进整；每一计费单的最低收费额为１０．００元。 第三条 进出口货物的重量和体积，以港口货物作业合同上所列数量为准。港方对货物的数量可以进行核查。港口货物作业合同上所列数量与核查数量不符时，以实际核查数量作为港口计费依据，并向责任方计收核查费用。 第四条 付款人对各种费用除与港方订有协议者外，应当预付或现付，并应在结算当日（法定节假日顺延）一次付清，逾期自结算的次日起按日交付迟付款额５‰的滞纳金。 第五条 港口经营人或管理人应当依据《价格法》，实行明码标价，在经营场所醒目位置公布港口收费项目、标准及监督电话。 第二章 引航、移泊费 第六条 由引航员引领船舶进、出沿海港口，按下列规定计收引航费： （一）引航距离在１０海里以内的港口，按“航行国内航线船舶港口费率表”（表２）编号１（Ａ）的标准计收； （二）引航距离超过１０海里的港口，除按表２编号１（Ａ）的标准计收引航费外，其超程部分另按表２编号１（Ｂ）的标准计收超程部分的引航费； （三）超出各港引水锚地以远的引领，其超出部分的引航费按表２编号１（Ａ）的标准加收３０％。 引航距离由各港口所在地港口管理部门公布，报省级交通（港口）主管部门和交通部备案。
交通运输部海事局《港口建设费征收管理工作规程(试行)》
港口建设费征收管理工作规程 （试行） 第一章总则 第一条为规范港口建设费征收工作，根据《港口建设费征收使用管理办法》（以下简称《管理办法》）和《港口建设费征收实施细则》（以下简称《细则》），制定本工作规程。 第二条交通运输部负责港口建设费的征收管理工作。中华人民共和国海事局（交通运输部海事局）负责港口建设费征收工作的组织和实施。交通运输部直属海事机构（以下简称直属海事局）及其所属机构具体负责本辖区内港口建设费的征收工作。 第三条港口建设费属于政府性基金，收入全额上缴国库，纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。 第四条港口建设费的征收、解缴、使用等，应当接受财政、审计部门的监督检查。 第二章征收 第五条港口建设费的征收对象为经对外开放口岸港口辖区范围内所有码头、浮筒、锚地、水域装卸（含过驳）的货物。 “对外开放口岸港口”是指经批准可以进出国际航行船舶的港口；
“经批准”是指经国务院或交通运输部、各省、自治区、直辖市人民政府批准； “可以进出国际航行船舶的港口”是指经批准可以进出国际航行、港澳航行或两岸直航船舶的港口。 沿海港口是指港口的港界（港区）范围，没有港界（港区）范围的港口，指实际管辖的范围；内河港口是指港口实际管辖的范围。 第六条各直属海事局负责审定本单位辖区应征港口建设费的码头、浮筒、锚地和水域，并报部海事局备案。 第七条各级海事管理机构应根据征收工作需要，设置专门的部门，配备专职的人员，合理设置征收、稽核站点，负责港口建设费的征收、管理和稽查工作。 海事管理机构应当公开本机构港口建设费的征收地点、联系电话、监督电话等。 第八条港口建设费的义务缴纳人（以下简称“缴费人”是 货物的托运人（或其代理人）或收货人（或其代理人）。 缴费人应当向相应海事管理机构报告货物品名、数量以及托运、装船、到港、提离等信息，按规定缴纳港口建设费。 第九条缴费人直接向海事管理机构缴纳港口建设费的， 应当持装货单、提单（提货单）或运单（见附件1），按照《管理办法》第十二条七款的要求，到相应的港口建设费征收站点缴交。
交通运输部、国家发展改革委关于修订印发《港口收费计费办法》的通知-国家规范性文件
交通运输部、国家发展改革委关于修订印发《港口收费计费办法》的 通知 各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委）、发展改革委、物价局，交通运输部长江航务管理局、珠江航务管理局，交通运输部各直属海事局： 为贯彻落实中央经济工作会议关于进一步降低物流成本和国务院关于优化口岸营商环境的工作部署，进一步清理规范港口经营服务性收费，切实增强企业减负获得感，依据《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国价格法》《中央定价目录》，交通运输部会同国家发展改革委对《港口收费计费办法》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。有关事项通知如下： 一、降低部分政府定价收费标准 将货物港务费、港口设施保安费、引航（移泊）费、航行国内航线船舶拖轮费的收费标准分别降低15%、20%、10%和5%。进出沿海港口的80米及以下内贸船舶（化学品船、液化气体船除外）、进出长江干线港口的150米及以下内贸船舶，由船方在确保安全的前提下，根据实际情况决定是否使用拖轮。 二、合并收费项目 按照“减项、并项”的原则，将堆存保管费、库场使用费合并名称为库场使用费；将供水（物料）服务费、供油（气）服务费、供电服务费合并名称为船舶供应服务费；将垃圾接收处理服务费、污油水接收处理服务费合并名称为船舶污染物接收处理服务费。 三、规范收费行为 港口经营人、引航机构等单位要严格执行政府定价，落实港口经营服务性收费目录清单和公示制度，根据本通知及时调整对外公示的收费项目名称和收费标准。相关代理企业代收代付货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费，不得加价收费。不得通过各种手段变相提高收费标准、强制收费。围油栏服务单位不得对装卸非持久性油类的船舶强制提供围油栏服务。围油栏服务单位、拖轮经营人等不得超范围、超标准收费。 引航服务以外引领海上移动式平台在我国水域航行的技术服务费实行市场调节价，由引领服务单位与委托方协商确定具体收费标准。 四、确保各项政策落实到位 地方各级交通运输（港口行政）管理部门和价格主管部门要加强政策宣传，将本通知要求及时、准确传达到相关经营人和单位。要加强政策落实情况督导，督促港口经营人和相关单位开展自查自纠，畅通举报渠道，公布举报电话，及时处理反映的问题，鼓励使用12328电话咨询和投诉相关问题。要与相关部门加强协调，建立联动机制，开展联合执法，加大对违规收费等行为的处罚力度。港口理货、拖轮、围油栏服务等市场经营要进一步引入竞争机制。 本通知自2019年4月1日起执行，有效期5年。交通运输部、国家发展改革委将根据政策执行和市场变化情况适时完善相关政策。原交通部《关于收取港口设施保安费有关事宜的通知》（交水发〔2006〕238号）和《交通运输部国家发展改革委关于印发＜港口收费计费办法＞的通知》（交水发〔2017〕104号）同时废止。此前发布的有关港口经营服务性收费的规定与本通知不符的，以本通知为准。 交通运输部 国家发展改革委 2019年3月13日 来源:https://www.360docs.net/doc/cf1940534.html,/fg/detail2099438.html
沿海港口设工程概算预算编制规定定稿版
沿海港口设工程概算预 算编制规定 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
沿海港口建设工程概算预算编制规定（2004） 总说明 为适应交通水运工程建设市场发展的需要，按照交通部《水运工程定额管理办法》的规定，对1994年颁布的《沿海港口水工建筑工程定额》和《沿海港口装卸机械设备安装工程定额》及1999年颁布的《水运工程混凝土和砂浆材料用量定额》、《沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程船舶机械艘（台）班费用定额》进行了修编。为控制总造价水平，特对《沿海港口建设工程概算预算编制规定》进行修编。 建设部、财政部2003年以建标[2003]206号发布了《建筑安装工程费用项目组成》。鉴于水工工程定额体系及定额结构与其不相匹配，且由于定额编制及水平测算工作完成较早，因此，本次修编根据建设部、财政部建标[2003]206号发布的《建筑安装工程费用项目组成》的原则，并参照建设部《工程建设其他费用项目组成》（1994年征求意见稿），同时结合交通水运市场的实际情况，对1999年4月交通部交水发[1999]133号发布的《沿海港口建设工程概算预算编制规定》进行修编。待新的《建设项目总投资组成及其他费用规定》颁布实施后，将结合交通水运行业的特点对定额结构和本编制规定适时进行修改和修编。 一、港口建设工程是由多种专业工程构成的综合性建设工程，在编制单项或单位工程概预算时，除一般水工工程、港区陆域构筑物工程、港区堆场道路工程、港区土石方工程、装卸机械设备、港作车船、机修及其他生产设备的购置和安装工程，本规定已有规定外，疏浚和航道测量工程应执行交通部颁发的《疏浚工程概算、预算编制规定》及配套定额；其他专业工程及一般工业与民用建筑工程，应根据干什么工程执行什么定额和取费标准的原则，分别执行有关专业定额和工程所在地的地区统一的直接费定额和相应的取费规
《港口收费计费办法》
《港口收费计费办法》 交通运输部国家发展改革委关于修订印发《港口收费计费办法》的通知 各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委）、发展改革委、物价局，交通运输部长江航务管理局、珠江航务管理局，交通运输部各直属海事局： 为贯彻落实中央经济工作会议关于进一步降低物流成本和国务院关于优化口岸营商环境的工作部署，进一步清理规范港口经营服务性收费，切实增强企业减负获得感，依据《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国价格法》《中央定价目录》，交通运输部会同国家发展改革委对《港口收费计费办法》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。有关事项通知如下： 一、降低部分政府定价收费标准 将货物港务费、港口设施保安费、引航（移泊）费、航行国内航线船舶拖轮费的收费标准分别降低15%、20%、10%和5%。进出沿海港口的80米及以下内贸船舶（化学品船、液化气体船除外）、进出长江干线港口的150米及以下内贸船舶，由船方在确保安全的前提下，根据实际情况决定是否使用拖轮。 二、合并收费项目 按照“减项、并项”的原则，将堆存保管费、库场使用费合并名称为库场使用费；将供水（物料）服务费、供油（气）服务费、供电
服务费合并名称为船舶供应服务费；将垃圾接收处理服务费、污油水接收处理服务费合并名称为船舶污染物接收处理服务费。 三、规范收费行为 港口经营人、引航机构等单位要严格执行政府定价，落实港口经营服务性收费目录清单和公示制度，根据本通知及时调整对外公示的收费项目名称和收费标准。相关代理企业代收代付货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费，不得加价收费。不得通过各种手段变相提高收费标准、强制收费。围油栏服务单位不得对装卸非持久性油类的船舶强制提供围油栏服务。围油栏服务单位、拖轮经营人等不得超范围、超标准收费。 引航服务以外引领海上移动式平台在我国水域航行的技术服务费实行市场调节价，由引领服务单位与委托方协商确定具体收费标准。 四、确保各项政策落实到位 地方各级交通运输（港口行政）管理部门和价格主管部门要加强政策宣传，将本通知要求及时、准确传达到相关经营人和单位。要加强政策落实情况督导，督促港口经营人和相关单位开展自查自纠，畅通举报渠道，公布举报电话，及时处理反映的问题，鼓励使用12328电话咨询和投诉相关问题。要与相关部门加强协调，建立联动机制，开展联合执法，加大对违规收费等行为的处罚力度。港口理货、拖轮、围油栏服务等市场经营要进一步引入竞争机制。 本通知自2019年4月1日起执行，有效期5年。交通运输部、国家发展改革委将根据政策执行和市场变化情况适时完善相关政策。
交通运输部 国家发展改革委关于印发《港口收费计费办法》的通知-国家规范性文件
交通运输部国家发展改革委关于印发《港口收费计费办法》的通知 各省、自治区、直辖市交通运输厅（委）、发展改革委、物价局，中国船东协会、港口协会、船舶代理及无船承运人协会、引航协会、理货协会，交通运输部长江航务管理局： 为贯彻落实国家全面深化改革、清理规范进出口环节收费总体部署，顺应港口收费政策改革变化，更好地服务国民经济、对外贸易和航运事业发展，依据《港口法》《价格法》和《中央定价目录》等法律法规规定，交通运输部会同国家发展改革委制定了《港口收费计费办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，请遵照执行。 港口收费改革事关政府职能转变、外贸稳定增长和港航事业健康发展。各省级交通运输主管部门、港口所在地港口行政管理部门、各级价格主管部门要全面提高思想认识，加强组织领导，建立健全工作机制，切实履行职责，形成工作合力，确保《办法》落到实处。特别是要加快落实港口收费目录清单和公示制度，督促、指导港口经营人和引航机构将收费项目全部纳入公示范围，主动公开、及时更新收费公示内容，接受社会监督。各级价格主管部门要加强价格监督检查，依法查处违法违规价格行为，维护市场秩序。 本通知自2016年3月1日起执行，有效期为5年。 交通运输部 国家发展改革委 2015年12月29日 港口收费计费办法 第一章总则 第一条按照党的十八届三中全会关于全面深化改革的总体部署，为规范港口经营服务性收费行为，完善港口价格形成机制，维护港口经营、使用、管理各方的合法权益，促进港口事业持续健康发展，根据《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国价格法》《中央定价目录》《中央涉企经营服务收费目录清单》《中央涉企进出口环节经营服务收费目录清单》和《港口经营管理规定》等，制定本办法。 第二条中华人民共和国沿海、长江干线主要港口及其他所有对外开放港口，提供船舶进出、停泊、靠泊，旅客上下，货物装卸、驳运、储存和港口保安等服务，由港口经营人和引航机构等单位向船方、货方或其代理人等计收港口经营服务性费用，适用于本办法。 各港与香港、澳门、台湾之间运输的港口收费，比照本办法有关航行国际航线船舶和外贸进出口货物及集装箱的有关规定执行。 其他港口的收费计费办法，依据地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定，可参照本办法有关规定执行。 长江干线船舶引航（移泊）的收费计费办法另行规定。 第三条港口收费包括实行政府定价、政府指导价和市场调节价的经营服务性收费，其中实行政府定价的港口收费包括货物港务费、港口设施保安费、国内客运和旅游船舶港口作业费；实行政府指导价的港口收费包括引航（移泊）费、拖轮费、停泊费、驳船取送费、特殊平舱费和围油栏使用费；实行市场调节价的港口收费包括港口作业包干费、堆存保管费、库场使用费，以及提供船舶服务的供水（物料）服务费、供油（气）服务费、供电服务费、垃圾接收处理服务费、污油水接收处理服务费。 理货服务费的管理形式另行研究。 上述收费项目均应单独设项计收，港口经营人和引航机构不得超出以上范围另行设立港口收费项目。
港建费征收小知识
【港建费征收小知识】 ☆什么是港口建设费？ 港口建设费是由国家征收的用于港口公共基础设施、内河水运、支持保障系统建设的一种政府性基金。（船舶港务费于2009年从行政事业收费转变为政府性基金） ☆向谁征收？ 港建费的义务缴费人是货物的托运人（或其代理人）或收货人（或其代理人）。 ☆谁来征收？ 交通运输部负责港口建设费的征收管理工作。中华人民共和国海事局负责港口建设费征收工作的组织和实施。交通运输部直属海事机构及其所属机构具体负责本辖区内港口建设费的征收工作。 根据征收工作需要，海事管理机构可以与船舶代理公司、货物承运人（仅限内贸货物）等单位签订委托代收协议，委托船舶代理人、货物承运人代收港口建设费。 【港建费征收小知识】 ☆港建费征收标准是什么？ （一）国内出口货物每重量吨（或换算吨）4元；国外进出口货物每重量吨（或换算吨）5.6元。 货物重量吨和换算吨的计算方法，按照交通运输部现行有关规定执行（见附件5）。
笨重、长大运输货物、单元滚装运输货物，按照重量吨（或换算吨）征收。 （二）国内出口集装箱和内支线集装箱20英尺每箱32元，40英尺每箱48元；国外进出口集装箱20英尺每箱64元，40英尺每箱96元。 30英尺以下的非标准集装箱按照20英尺的收费标准征收；30英尺及以上的非标准集装箱按40英尺的收费标准征收。 ☆港建费征收的计费基数是什么？ 国外进口货物港口建设费计费基数以提单记载的数量为准，出口国外货物港口建设费计费基数以装货单记载的数量为准。国内出口货物港口建设费计费基数以运单记载的数量为准，没有运单的，以船长签发的船舶载运货物清单记载的数量为准。
港口收费计费办法
本通知自2016年3月1日起执行,有效期为5年。 港口收费计费办法 第一章总则 第一条按照党的十八届三中全会关于全面深化改革的总体部署，为规范港口经营服务性收费行为，完善港口价格形成机制，维护港口经营、使用、管理各方的合法权益，促进港口事业持续健康发展，根据《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国价格法》《中央定价目录》《中央涉企经营服务收费目录清单》《中央涉企进出口环节经营服务收费目录清单》和《港口经营管理规定》等，制定本办法。 第二条中华人民共和国沿海、长江干线主要港口及其他所有对外开放港口，提供船舶进出、停泊、靠泊，旅客上下，货物装卸、驳运、储存和港口保安等服务，由港口经营人和引航机构等单位向船方、货方或其代理人等计收港口经营服务性费用，适用于本办法。 各港与香港、澳门、台湾之间运输的港口收费，比照本办法有关航行国际航线船舶和外贸进出口货物及集装箱的有关规定执行。 其他港口的收费计费办法，依据地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定，可参照本办法有关规定执行。 长江干线船舶引航（移泊）的收费计费办法另行规定。 第三条港口收费包括实行政府定价、政府指导价和市场调节价的经营服务性收费，其中实行政府定价的港口收费包括货物港务费、港口设施保安费、国内客运和旅游船舶港口作业费；实行政府指导价的港口收费包括引航（移泊）费、拖轮费、停泊费、驳船取送费、特殊平舱费和围油栏使用费；实行市场调节价的港口收费包括港口作业包干费、堆存保管费、库场使用费，以及提供船舶服务的供水（物料）服务费、供油（气）服务费、供电服务费、垃圾接收处理服务费、污油水接收处理服务费。 理货服务费的管理形式另行研究。 上述收费项目均应单独设项计收，港口经营人和引航机构不得超出以上范围
国内码头相关费用情况
国内码头相关费用情况 根据交通运输部发布的《港口收费计费办法》（交水规〔2019〕2号），码头收费包括实行政府定价、政府指导价和市场调节价的经营服务性收费，其中实行政府定价的港口收费包括货物港务费、港口设施保安费；实行政府指导价的港口收费包括引航（移泊）费、拖 轮费、停泊费和围油栏使用费；实行市场调节价的港口收费包括港口作业包干费、库场使用费、船舶供应服务费、船舶污染物接收处理服务费、理货服务费。 费用缴收分类表 序号费用类型缴费方收取方 1 货物港务费货主港航管理部门 2 港口设施保安费货主码头 3 引航（移泊）费船东引航 4 停泊费船东码头 5 围油栏使用费船东或其他服务方 6 拖轮费船东拖轮 7 港口作业包干费船东、货主码头 8 库场使用费货主码头 9 船舶供应服务费和船舶污染物接收处理服 务费 船东码头或服务方 10 港口建设费货主海事部门 1.货物港务费 货物港务费，政府定价，由港口基础设施的单位向货方或其代理人收取，费率如下 表： 货物港务费费率表 贸易方式适用范围计费单位 费率（元） 进口出口 外贸重量吨 2.80 1.40 体积吨 1.80 0.90 内贸沿海港口 重量吨 0.425 内河港口0.85 沿海港口 体积吨 0.21 内河港口0.42
2.港口设施保安费 外贸进出口货物有港口设施保安费，由取得《港口设施保安符合证书》的港口经营人，按规定费率向货方或其代理人分别计收进、出港港口设施保安费。 港口设施保安费费率表 分类计费单位费率（元） 货物重量吨或体积吨0.20 3.引航（移泊）费，停泊费，围油栏使用费 引航（移泊）费由引航服务单位向船方或其代理人按规定收取；停泊费由港方向船方或其代理人收取；船舶按规定使用围油栏，由提供围油栏服务的单位向相关规定明确的布设围 油栏义务人收取围油栏使用费。 航行国际航线船舶港口收费基准费率表 编号项目计费单位费率（元）说明 1 引航（移泊）费计费吨 A 0.45 40000净吨及以下部分 0.40 40001-80000净吨部分 0.375 80000-120000净吨部分计费吨·海里 B 0.004 10海里以上超程部分 计费吨 C 0.14 过闸引领 计费吨 D 0.20 港内移泊 2 停泊费计费吨·日 A 0.25 计费吨·小时 B 0.15 计费吨·日 C 0.05 锚地停泊 3 围油栏使用费船·次3000.00 1000净吨以下船舶3500.00 1000-3000净吨船舶4000.00 3000净吨以上船舶 航行国内航线船舶港口收费基准费率表 编号项目计费单位费率（元）说明 1 引航（移泊）费计费吨 A 0.18 计费吨·海里 B 0.0018 计费吨 C 0.135 引领国内航线船舶在港内移泊 D 0.105 引领国内航线船舶航行黑龙江水系 在港内移泊
沿海港工概预算编制规定及港口水工建筑定额
沿海港工概预算编制规定 总说明 为适应交通水运工程建设市场发展的需要，按照交通部《水运工程定额管理办法》的规定，对1994 年颁布的《沿海港口水工建筑工程定额》和《沿海港口装卸机械设备安装工程定额》及1999 年颁布的《水运工程混凝土和砂浆材料用量定额》、《沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程船舶机械艘（台）班费用定额》进行了修编。为控制总造价水平，特对《沿海港口建设工程概算预算编制规定》进行修编。 建设部、财政部2003 年以建标[2003]206 号发布了《建筑安装工程费用项目组成》。鉴于水工工程定额体系及定额结构与其不相匹配，且由于定额编制及水平测算工作完成较早，因此，本次修编根据建设部、财政部建标[2003]206 号发布的《建筑安装工程费用项目组成》的原则，并参照建设部《工程建设其他费用项目组成》（1994 年征求意见稿），同时结合交通水运市场的实际情况，对1999 年4 月交通部交水发[1999]133 号发布的《沿海港口建设工程概算预算编制规定》进行修编。待新的《建设项目总投资组成及其他费用规定》颁布实施后，将结合交通水运行业的特点对定额结构和本编制规定适时进行修改和修编。 一、港口建设工程是由多种专业工程构成的综合性建设工程，在编制单项或单位工程概预算时，除一般水工工程、港区陆域构筑物工程、港区堆场道路工程、港区土石方工程、装卸机械设备、港作车船、机修及其他生产设备的购置和安装工程，本规定已有规定外，疏浚和航道测量工程应执行交通部颁发的《疏浚工程概算、预算编制规定》及配套定额；其他专业工程及一般工业与民用建筑工程，应根据干什么工程执行什么定额和取费标准的原则，分别执行有关专业定额和工程所在地的地区统一的直接费定额和相应的取费规定，但在计算建设项目总概算的其他费用、预留费用、建设期贷款利息等费用时，应执行本规定。 二、本规定中其他直接费、间接费的费率分别按一类、二类工程类别制定，供编制概、预算时使用。 三、本规定对水工建筑工程及装卸机械设备安装工程实行由统一的人工、材料和船机艘（台）班费价格计算的基价定额直接费作为取费基础。 四、本规定适用于新建、改建和扩建的沿海港口（指沿海、长江南京长江大桥以下、珠江黄埔以下河段及各入海口门、其他主要入海河流感潮河段等水域内的港口）及长江干线港口（千吨级及其以上泊位）的建设工程，对于非港口建设的其他水工工程，也可参照使用。 五、本规定与《沿海港口水工建筑工程定额》、《沿海港口装卸机械设备安装工程定额》、《沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程船舶机械艘（台）班费用定额》、《水运工程混凝土和砂浆材料用量定额》配套使用。 六、本规定与配套定额是港口建设工程编制初步设计概算的依据，也可作为编制施工图预算、工程标底、投标报价、竣工结算的依据（其相应的配套软件＜经交通部审查备案＞，是主要的 计算工具）。
港口建设费征收使用管理办法
港口建设费征收使用管理办法 第一章总则 第一条为促进水运事业健康发展，规范港口建设费的征收、使用和管理，根据《中华人民共和国港口法》及国务院有关批示精神，制定本办法。 第二条本办法适用于港口建设费的征收、解缴、使用、管理和监督。 第三条港口建设费属于政府性基金，收入全额上缴国库，纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。 第四条港口建设费的征收、解缴、使用等，应当接受财政、审计部门的监督检查。 第二章征收 第五条港口建设费的征收对象为经对外开放口岸港口辖区范围内所有码头、浮筒、锚地、水域装卸（含过驳）的货物。 第六条港口建设费的义务缴纳人（以下简称缴费人）是货物的托运人（或其代理人）或收货人（或其代理人）。 第七条交通运输部负责港口建设费的征收管理工作。港口所在地01海事管理机构具体负责本港口辖区内港口建设费的征收工作。
海事管理机构应建立健全征收港口建设费工作机制，直接向缴费人征收港口建设费。根据征收工作需要，海事管理机构可以与船舶代理公司、货物承运人（仅限内贸货物）等单位签订委托代收协议代收港口建设费。海事管理机构负责对代收港口建设费的船舶代理公司、货物承运人的代收行为进行日常管理和监督。 海事管理机构应将委托代收港口建设费的船舶代理公司、货物承运人名单报交通运输部、财政部核准。 第八条港口建设费的具体征收标准如下： （一）国内出口货物每重量吨（或换算吨）4元；国外进出口货物每重量吨（或换算吨）5.6元。 货物重量吨和换算吨的计算方法，按照国务院交通运输主管部门现行有关规定执行。 （二）国内出口集装箱和内支线集装箱20英尺每箱32元，40英尺每箱48元；国外进出口集装箱20英尺每箱64元，40英尺每箱96元。 20英尺和40英尺以外的其他非标准集装箱按照相近箱型的收费标准征收。 第九条水泥、粮食、化肥、农药、盐、砂土、石灰粉按照本办法第八条（一）规定的征收标准减半征收。黄沙、磷矿石、碎石等低值货物暂缓征收港口建设费。 第十条南京以上（不含南京）长江干线港口和其他内河港口在本办法第八条、第九条规定征收标准的基础上减半征收。
港口收费计费办法
港口收费计费办法
本通知自2016年3月1日起执行,有效期为5年。 港口收费计费办法 第一章总则 第一条按照党的十八届三中全会关于全面深化改革的总体部署，为规范港口经营服务性收费行为，完善港口价格形成机制，维护港口经营、使用、管理各方的合法权益，促进港口事业持续健康发展，根据《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国价格法》《中央定价目录》《中央涉企经营服务收费目录清单》《中央涉企进出口环节经营服务收费目录清单》和《港口经营管理规定》等，制定本办法。 第二条中华人民共和国沿海、长江干线主要港口及其他所有对外开放港口，提供船舶进出、停泊、靠泊，旅客上下，货物装卸、驳运、储存和港口保安等服务，由港口经营人和引航机构等单位向船方、货方或其代理人等计收港口经营服务性费用，适用于本办法。 各港与香港、澳门、台湾之间运输的港口收费，比照本办法有关航行国际航线船舶和外贸进出口货物及集装箱的有关规定执行。 其他港口的收费计费办法，依据地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定，可参照本办法有关规定执行。 长江干线船舶引航（移泊）的收费计费办法另行规定。 第三条港口收费包括实行政府定价、政府指导价和市场调节价的经营服务性收费，其中实行政府定价的港口收费包括货物港务费、港口设施保安费、国内客运和旅游船舶港口作业费；实行政府指导价的港口收费包括引航（移泊）费、拖轮费、停泊费、驳船取送费、特殊平舱费和围油栏使用费；实行市场调节价的港口收费包括港口作业包干费、堆存保管费、库场使用费，以及提供船舶服务的供水（物料）服务费、供油（气）服务费、供电服务费、垃圾接收处理服务费、污油水接收处理服务费。 理货服务费的管理形式另行研究。 上述收费项目均应单独设项计收，港口经营人和引航机构不得超出以上范
港口公司收费标准
港口公司暂行收费标准（2014.6.26）
率的基础上加收50% ； 2、冷卷、袋装水泥、纯碱、外贸热卷为必须苫盖或入库货种，其余货种要求苫盖或入库的须加收苫盖费或入库费。（上述表格中列明含苫盖费或入库费的货种除外） 按各货种港口建设费征收标准的50%下调港杂费收费标准。国内出口货物每重量吨（或换算吨）4元， 国外进出口货物每重量吨（或换算吨） 5.6元。其中盐、水泥、化肥、水渣、矿渣粉粮食、农药、砂土、 石灰粉（具体货种以还是机构最新规定为准）港建费减半，黄沙、磷矿石、碎石港建费免征。 二、船舶收费标准 （一）船舶港使费 船舶靠泊通用码头产生的停泊费、移泊费、系/解缆费、开/关舱费等港使费，参照《中华人民共和国 交通部港口收费规则》中的相关收费标准统一收取。 （二）内贸船舶服务费 船舶进口，按船舶运费总额的0.5%收取；船舶出口，按船舶运费总额的1%收取。 注：1、满载船舶运费总额=船舶载重（货）吨（船舶载重吨与预报载货吨择大）为运费单价，不满载船舶运费总额=船舶实际载货吨＞运费单价； 2、运费单价按照单船航次运输合同中约定的运费或船务公司海运费指导价执行。 三、堆存费收费标准 （一）散货堆存费收取标准 1、2013年4月1日前卸船完毕的船舶，铁矿石自卸船完毕之日起，免堆期20天，超期堆存费按0.05 元/吨*天计收；焦煤自卸船完毕之日起，免堆期20天，第21天至第40天超期堆存费按0.05元/吨*天计收，第41天起超期堆存费按0.1元/吨*天计收。 2、2013年4月1日后卸船完毕的船舶，铁矿石、焦煤自卸船完毕之日起，免堆期60天，超期堆存费按0.05元/吨*天计收。 3、除铁矿石、焦煤以外的散货自卸船完毕之日起，免堆期20天，第21天至第40天按0.05元/吨*天计收堆存费，自41天起按0.1元/吨*天计收堆存费。 4、铁矿石集港装船，自进入堆场之日起，免堆期20天，超期堆存费按0.05元/吨*天计收。
港口工程造价控制方法探讨
港口工程造价控制方法探讨 港口工程建设中的造价控制是一个动态过程,贯穿于工程建设的始终。针对港口工程建设决策、设计、招投标、施工和竣工结算等环节,就工程造价控制进行了阐述和分析。 标签：港口工程;全过程管理;造价控制 1 港口工程决策阶段的造价控制 港口工程造价控制贯穿于项目建设的全过程。在工程决策阶段,做好造价控制是工程造价的重要基础。在投资决策阶段,港口工程项目的各项技术、经济决策,对工程投资及工程使用时经济效益起着决定性的影响。在投资决策阶段,要依据港口的自然条件、码头布局等,开展全面的可行性论证。主要包括项目建设的必要性和可行性、工程建设的内容和规模以及投资估算、资金来源、建设期限、经济效益和社会效益等。 2 港口工程设计阶段的造价控制 在设计阶段进行造价控制,常用的有两种方法。一是实行限额设计。依据港口工程的建设规模、内容和标准,在投资估算的限额范围以内,进行工程设计。实行限额设计制度,关键是让设计单位在设计项目工程方案,首先要考虑和控制工程的投资,从技术与经济两个方面选择最佳的方案。二是优化设计方案。就是设计单位对港口工程进行多方案的分析,综合比较以后,既要实现技术先进、可行,也要实现经济合理、使用安全的最优设计方案,从而使港口工程在满足使用要求的前提下,通过优化设计,达到降低工程造价、缩短工期、提高投资效益的目的。 3 招投标阶段港口工程的造价控制 招投标要注重三点,一是坚持公开、公平、公正原则,加强监督,防止压标或低价抢标。二是在招投标之前要开展详细的市场调查,掌握建筑材料的价格、大宗材料的采购,合理确定合同价格。三是评标应在合理低价中标的基础上,对投标单位的信用、资质、设备、业绩等进行综合评定,确保工程既有较低的造价成本,又有较高的建设效率和较好的工程质量。 4 施工阶段港口工程的造价控制 4.1 实行工程监理制 首先要选择具有相应资质的监理单位,对港口工程的投资建设进行全面监督管理。监理工程师应从工程项目、材料使用及工程量计量等方面来控制工程的投资,主要包括做好已完工程的检验及复核,对重大技术措施的运用进行审查,对隐蔽工程工程量进行测算,并按照合同确定工程结算项目及材料使用情况,依据规定