对如何做好新时期基层民警思想政治工作的思考

对做好新时期基层民警思想政治工作的思考

青川县公安局县局党委副书记、政委何文龙

目前，我国正处于社会转型期，人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化，呈现出多元化的趋向，反映在公安队伍上，必然会给一些民警带来不良影响，民警的价值观也呈现出多元化趋向。可以说，社会环境发生了巨大变化，对基层民警的思想也产生了潜移默化的影响，一定程度上影响了基层民警的价值观。面对新形势，如何把基层民警思想政治工作落到实处，并取得实效，更好地发挥其作用，是基层公安机关面临的一个十分重要而紧迫的课题。

一、当前基层民警思想政治工作存在主要问题

多年来，我们采取了很多措施加强新形势下基层民警的思想政治工作，力图以思想政治教育为先导，全面提高公安机关的整体工作，虽然取得了好的效果，但在基层民警思想政治工中依然存在着不可忽视的问题。

一是自然环境的特殊性给民警的心理带来很大压力。青川县地处四川盆地北部边缘，白龙江下游，川、甘、陕三省结合部，素有“鸡鸣三省”、“金三角”之称。青川县公安局基层单位地理环境偏远，远离广元、绵阳等城市，“点多、线长、面广”。处在艰苦基层单位的部分民警，由于环境的偏远、思想的空虚导致缺乏忍耐性；地理条件的艰苦使部分民警不安心在基层长期工作，产生焦虑等思想状况。这些情况的出现是自

然环境因素客观存在造成的，已成为影响民警思想，成为影响队伍稳定的重要因素。

二是工作压力增大导致部分民警存在畏难情绪。近年来，由于我县公安队伍维稳任务越来越重，经常性思想政治工作在客观上受到了战备、执勤任务影响，因而造成政治工作说服力和吸引力降低，制约了经常性思想政治工作的创新，绝大多数基层民警没有参加过真正意义上的战斗，对承受困难的心理能力估计不足。在任务超常繁重的情况下，基层民警几乎都在超负荷运转，工作压力较大，导致部分民警存在畏难情绪，热情不高，干劲不足。

三是民警思想多元化，不能全身心的投入到工作之中。基层单位大多地处山区，交通不便，经济、文化落后，信息闭塞，一方面未婚民警连找对象都困难，另一方面已婚民警也大多是夫妻两地分居。为此，出现“身在警营心在外”现象，有的民警总想尽快调走，早日与家人团聚，享受天伦之乐，致使不能全身心地投入到工作当中。近年来，我县新招录的民警，大多数家庭条件比较好，以独生子女居多。在家里，他们是父母的宝贝，在家里想要什么就有什么，想干什么就干什么，是自己说了算，优越感较强。参加公安工作后，面对艰苦条件，落差比较大，不能很好调节，至使进入工作角色慢，不能很好的发挥自身优势。

四是少数民警思想落后，观念陈旧，缺乏与时俱进的精神。有些民警思想保守、因循守旧、不合时宜，习惯于按照老经验办事，对新的法律法规和新的执法要求不能适应，缺乏主动思

考，不积极主动地学习接受新的知识，对工作中出现的新问题不善于调查研究，不善于运用时代性的方法来解决，缺乏与时俱进、改革创新的精神。特别是在基层派出所工作时间超过七、八年的个别干警，认为派出所的工作单调，接触的人员单一，处理的大多是一些偷鸡摸狗、邻里矛盾和纠纷等看起来并不起眼的“小事”，单凭老经验、老方法也能完成好工作任务，对新形势下公安工作要求认识不足，思想认识上没有引起足够重视。少数年纪偏大、文化及业务素质较低的民警，面对队伍日趋信息化，现代化、高科技化等一系列改革措施，担心跟不上工作节奏、完不成本职工作，精神压力比较大。

二、经常性思想政治工作要坚持正确的原则导向

经常性思想政治工作的原则是青川县公安局根据公安队伍建设实践经验和客观规律提出来的，就是在既定目标和特定条件约束下，人们观察和处理问题的方法。公安队伍经常性思想政治工作，在正常工作总的原则下，又有许多不同的具体原则。

一是因人施教的原则。是根据民警的不同性格和不同接受能力，来确定做好经常性思想政治工作的方法，充分注意民警的个性特点和差异，加强个别教育和因人施教，促使经常性思想政治工作以点带面，达到良好的效果。

二是结合各项工作一道去做的原则。主要是经常性思想政治工作要紧密围绕当前公安中心工作，渗透到完成各项工作任务中去，促使在各项工作中在坚持正确的指导思想下，正确解决民警在各项工作中反映出来的各种现实思想问题，确保队伍建设的各项工作的顺利完成。

三是解决思想问题与实际问题相结合的原则。就是既要进行革命理论的灌输，克服和纠正各种错误思想，不断提高民警的思想觉悟，又要热情关心他们的切身利益，努力帮助他们解决实际困难和矛盾。在解决思想问题时，更要注意解决实际问题，在解决实际问题的同时，又要注意思想，二者紧密结合，不可偏废。

四是坚持经常性政治思想工作引导原则。要积极做好调整情绪、疏导思想的工作，教育和引导民警正确认识眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系；增强心理承受能力，正确对待暂时困难，树立克服困难的信念和勇气；调整思维方式，转变思想观念，增强在市场经济条件下的生存能力、竞争能力。

三、加强基层民警思想政治工作的对策

思想政治工作要“以人为本”，无论做什么、抓什么都要充分调动基层民警工作的积极性。

（一）坚持政治建警，进一步提高民警思想政治责任意识。要加大民警教育力度，进一步增强基层民警爱岗敬业、勇于奉献的自觉性。当前我们要通过组织民警学习科学发展观，学习党的创新理论，坚定民警的政治信仰。要围绕强化民警精神支柱，大力培育“忠诚、为民、公正、奉献、廉洁”的人民警察核心价值观，把人民警察核心价值观贯穿到民警的日常生活中，发掘每个民警内心“自我要求”的力量，使他们懂得如何去“避恶行善”，懂得如何根据自身特点、条件、所处的人生阶段去对各种精神需要作出最合理的排序和选择。要引导民警

正确认识社会变革中出现的各种复杂问题，牢固树立正确的人生观、价值观，自觉无私奉献，进一步激发工作热情。面对民警在工作和生活中遇到的思想问题，我们不能回避，要耐心细致地做好他们的疏导工作。开展对民警及家属的走访、谈心活动。通过民警自查、单位排查、自上而下督查等方式，找准并客观分析队伍中存在的突出问题和苗头性、倾向性问题，排查出队伍中违法违纪苗头的人员。坚持什么问题突出就集中解决什么问题，坚持一对一帮助教育不放心民警，有针对性地做好一人一事的思想政治工作，把民警的思想引导到正确的方向上来。

（二）坚持从严治警，建立和完善队伍管理长效机制。健全考核激励机制，以德才用人，以实绩取人，大力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作环境，为广大民警创造公平竞争的机会，搭建建功立业的平台。通过创新机制，营造干净干事、能干成事的良好氛围。积极在队伍管理中引入竞争机制，激发民警的工作积极性、主动性、创造性，以此来提高队伍的整体战斗力。深入贯彻《人民警察的内务制度》，切实加强队伍正规化建设，规范民警的言行举止。在抓好日常队伍管理的基础上，要下大力气抓好民警八小时以外的监督管理，防微杜渐，特别是要对民警违法违纪的问题加大查处力度，决不姑息；不断提高队伍的正规化建设，把各项工作纳入规范化、制度化、法制化的轨道。加强队伍管理长效机制建设，及时总结队伍建设中行之有效的做法，制定操作性强、切实可行的规章制度，建立一套科学合理长期起作用的机制，实现“以制管人，用制管事”。