社会信用体系建设 ppt课件

筐里即可，当地人称，无人菜摊存在了几十年，从来没有发生过只拿菜不给钱的
事。
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广西柳州市洛维路一个小区里有个1元无人看管菜摊，菜价已经有10多年没有上涨
了。在这个无人看管菜摊，买菜者自助选菜自觉付款，这种方式延续了近30年，菜钱
一分未少。
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目前，我国征信体系建设严重滞后于社会主
义市场经济体制发展进程，社会信用状况一直堪 忧。

2003年中国外经贸企业协会信用评估部和北京国商国
际资信评估公司联合对全国的近10万家涉外经贸企业进行
的“外经贸企业信用信息跟踪调查”的调查结果表明：我
国企业信用方面存在的主要问题是“拖欠货款、贷款、税
款”（76.2%）、“违约”（63.2%）和“制售假冒伪劣
（1）信用是市场经济运行的前提和基础

（2）信用是市场经济健康发展的基本保障
在我国，符合市场经济要求的社会信用体系建 设刚刚起步。随着我国经济的快速发展和市场化 程度的提高，客观上对社会信用体系的建立提出 了紧迫要求。
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贵州台江方召乡的“无人菜摊”。蔬菜被一一捆成小扎，人们买菜后把钱放在菜
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一 、推进社会信用体系建设的重大 背景
（一） 党的十六大以来中央关于社会信用体系建 设的战略部署
国务院总理温家宝10月19日主持召开国务院 常务会议，部署制订社会信用体系建设规划。会 议要求，把诚信建设摆在突出位置，大力推进政 务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设， 抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失 信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、 失信可耻的氛围。
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盗用ＱＱ诈骗
嫌疑人事先用病毒软件盗 取他人ＱＱ号码，并录制ＱＱ 号原主的视频。接下来嫌疑人 用盗取的ＱＱ号上网寻找作案 目标，冒充ＱＱ号原主与其亲 友聊天，播放ＱＱ号原主的视 频博取信任，随后发布因某事 急于用钱的信息，要求受害人 将钱汇至指定账户。近来一些 犯罪团伙专门盗取国外留学学 生的ＱＱ号码，利用其亲友不 便联系及核实的情况实施诈骗。
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Байду номын сангаас
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电信诈骗
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北京张女士接到一自称“中国电信”工 作人员打来的电话，称其欠费2000多，张 女士则坚持没有欠费，对方则告知她个人 信息可能被盗用。并给了她“警方电话” 咨询，一步步连环设套诈骗陈女士1000多 万。

调查显示，总体来看，对当前中国社会整体的诚信环
境感到“不满意”的人居多，比例近四成，比感到“满意”
的多8个百分点。

就人际信用而言，近半数受访者都感到“迫于种种原
因，在一些事上做不到诚实守信”。而“利益驱动”和
“整体环境就那么差，诚实守信会吃亏，不讲诚信反倒占
便宜”，被认为是个人缺乏诚信的两大主因。
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虚构中奖诈骗
嫌疑人用“天上掉馅饼” 的各类中奖信息引诱受害人， 并以领取奖金或奖品需缴纳税 金和保证金的方式诱使受害人 将钱款转至指定账户。

在企业信用方面，本次调查评选出了中国公众心中诚
信形象最差的五大行业，中介服务业高居榜首，其次是电
视购物、保健品、广告和房地产业。
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以“超低价”偷换概念
中商联媒体购物专业委员会(简称媒购 委)监测发现，某卫视播出“9元钱买电脑” 短片广告，宣称“开办9元大卖场，原价 4980元的金冠皇，真正的平板随身触控笔 记本电脑手机，只要9元，具有288项超强 配置，超长待机，能看上万个电视视频”， 但广告最后9元的手机又变成了499元，为 体现“超值”，还又把本身就该配的电池 和耳机包装成500元的大礼包免费送。
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诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社
会发展，破坏市场和社会秩序，而且损害 社会公正，损害群众利益，当前社会诚信 缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假 售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不 止，人民群众十分不满。
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（二）当前推进社会信用体系建设的重要 性和紧迫性
建立社会信用体系是发展社会主义市场经济的 需要
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冒充司法人员诈骗 嫌疑人冒充金融部门、公
安机关、检察机关、法院等 工作人员，声称受害人涉嫌 违法犯罪，身份信息被盗， 为确保受害人财产安全，需 进行财产冻结或转入所谓安 全账户，并警告受害人不能 向亲友透露，甚至要求受害 人关闭手机。经过“多部门” 连番恐吓，步步诱骗，使受 害人将钱款转入嫌疑人提供 的账户中
全面推进社会信用 体系建设
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古人说，诚者，天之道也；思诚者，人 之道也。
“诚”即诚实诚恳，主要指主体真诚 的内在道德品质；“信”即信用信任， “诚”更多地指“内诚于心”，“信”则 侧重于“外信于人”。其基本含义是指诚 实无欺，讲求信用。诚信是一种品行，一 种道义，一种美德。
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虚构退税诈骗
嫌疑人通过在网上、 发短信及打电话的方式， 向受害人发布购房退契税、 购车退税、购车补贴、退 学费等“好消息”，并称 只需按要求在银行自动柜 员机操作即可拿到退还钱 款。接着嫌疑人提示受害 人如何操作，并以操作不 成功为由要求受害人多次 更换银行卡。在此过程中， 嫌疑人要求受害人快速操 作，使受害人没有反应时 间，造成受害人多次将银 行卡内的钱款转至嫌疑人 账户。
产品”（42.4%）。
信用秩序混乱，不仅直接侵害债权人的利益，而且会
形成恶性循环，经济领域充斥着“守信吃亏，失信有利” 的错误观念，致使失信成为市场普遍现象，形成所谓的 “赖账经济”。
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《小康》主要从人际信用、企业信用和政府公信力等三个 方面来测评中国信用小康状况。综合调查结果，以及国家 有关部门的统计调查数据，得出2009～2010年度中国信 用小康指数为61.7分，比上年度提高0.6分。从发展趋势 上看，中国信用小康指数近年不会有多大改观。