国网冀北电力有限公司配网工程档案实施细则

第十一条 归档文件材料应字迹清晰,图标整洁,签字盖 章手续完备。签名真实、规范，不能代签名或用计算机打印 或用印章代替签名。书写字迹应符合耐久性要求，不能用易 褪色的书写材料（红色墨水、纯蓝墨水、铅笔、圆珠笔、复 写纸等）书写、绘制。
第十二条 归档的项目文件应为原件、正本。凡本单位 的发文、主送或抄送本单位的收文，都应以原件归档，因故 无原件的可将具有凭证作用的文件材料归档（复印件需加盖 红色印泥章,亲笔签署）。合同、协议及工程启动验收签证书 等需要双方或多方履行签字手续的文件，签字方均应以正本 归档。
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第二十九条 因特殊情况不能按期归档的文件，须出具 书面材料说明延期归档原因和计划提交时间，并附缺件材料 清单，书面材料需经建设管理单位分管领导签字。
第六章 附 则 第三十条 本细则由公司运检部负责解释。 第三十一条 本细则自发布之日起实施。 附件： 1.配电网工程项目文件归档范围及分类 2.项目管理实施规划报审表 3.项目管理实施规划/施工组织设计 4.一般施工方案（措施）报审表 5.特殊（专项）施工技术方案（措施）报审表 6.施工项目部管理人员资格报审表 7.施工进度计划报审表 8.试验（检测）单位资质报审表 9.主要材料及构配件供货商资质报审表 10.特殊工种/特殊作业人员报审表 11.主要测量计量器具报审表 12.主要施工机械/工器具/安全防护用品（用具）报审表 13.设计变更联系单 14.设计变更执行报验单 15.设计变更审批单
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（一）建设管理单位 1.负责工程档案管理的组织、协调工作。组织和协调物 资、设计、监理、施工单位工程档案的整理、移交。 2.负责工程档案管理的监督、检查工作。对参建单位文 件材料整理情况进行阶段性检查。 3.向上级单位申请项目档案专项验收，配合工程达标投 产档案检查。 4.负责工程依据性文件、建设性文件的接收、归档、立 卷、移交。收集、整理项目可研、征地、政策处理、工程建 设许可、房产证、管辖范围内的项目启动调试方案等文件材 料，负责服务类招投标文件、中标通知书、合同的管理、移 交。 （二）勘察、设计单位 负责收集、整理工程设计相关文件，如可行性研究报告 、 各阶段的勘测设计文件、概算书、初步设计、预算书、施工 图、设计交底、变更文件、竣工图、结算书等分类整理、归 档。 （三）监理公司 1.收集、整理、编制建设项目质量、进度、投资、安全 等进行控制的监理文件，以及工程重要活动的照片和影像材 料，向建设管理单位移交。 2.监督、检查施工全过程文件材料的完整性、准确性和
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作中形成的文字材料、图纸、图表、会计核算材料、声像及 电子文件等各种形式的文件材料和载体。
第三条 本细则适用于所有配网工程，包括配网基建、 农网改造升级、小区配套、技改、大修等项目。
第二章 职责与分工 第四条 项目法人负责组织、协调和指导各参建单位整 理项目文件，按照“统一领导、分级管理”的原则，管理好 所建电网建设项目的全部档案。项目法人根据工作需要，可 委托建设管理单位全权负责档案管理工作。 第五条 项目法人、建设管理单位、设计、监理、招投 标、施工、调试、物资供应、运行及检修单位等均应建立项 目档案管理机构，明确专人负责收集、整理、组卷工作。项 目文件产生于项目建设全过程，其形成、积累和管理应列入 项目建设有关单位、部门及人员的职责范围、工作标准或岗 位责任制并有相应的检查、控制及考核措施，确保项目档案 的完整、准确、系统、安全和有效利用。 第六条 国网冀北电力有限公司发展策划部、财务资产 部、营销部、建设部、物资部、审计部分别按照各自管理职 责，做好本专业各项档案资料存档管理和对市、县公司的监 督管理。 第七条 各地市供电公司职责 针对配电网工程，各地市供电公司应依据建设项目委托
国网冀北电力有限公司配网工程档案 管理实施细则（试行）
第一章 总则 第一条 为加快推进国网冀北电力有限公司配网建设项 目档案管理的标准化和规范化工作，确保配电网建设项目档 案的完整性、准确性、系统性、安全性和有效性，落实强化 档案工作全寿命周期管理，加强工程档案全过程闭环管理， 将配电网建设项目档案管理与项目建设同步进行，根 据《 中 华 人 民 共 和 国 档 案 法 》、《 国 家 重 大 建 设 项 目 文 件 归 档 要 求与 档 案 整 理 规 范 》（ DA/T28-2002）、《 科 学 技 术 档 案 案 卷 构 成 的 一 般 要 求 》（ GB/T11822-2008）和《重大建设项目档案验收 办法》（档发〔2006〕2 号）、《国家电网公司电网建设项目 档案管理办法（试行）》（国家电网办〔2010〕250号 ）、《 < 国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)>释 义 》（ 办 文档〔2010〕72 号），结合公司电网建设项目档案管理实 际，制定本细则。 第二条 本细则所称配电网建设项目档案是指配电网建 设项目从前期项目提出到建成投产全过程中形成的应当归 档保存的全部文件材料包括：项目的提出、调研、可研、评 估、决策、批复、勘测、设计、招投标、物资供应、施工、 安装、监理、调试、生产准备、试生产、工程竣工验收等工
第五章 竣工资料验收与核查规范 第二十七条 对于配电网工程，在按合同规定完成施工、 调试、进行工程验收时，建设管理单位要对施工、监理、设 计等单位的工程档案进行同步验收。对于工程档案达不到齐 全、完整、准确标准的，要提出限期整改意见，同时责成有 关单位负责监督其整改情况。工程档案符合规定后方可向建 设管理单位移交。 第二十八条 工程整体竣工验收时，要把工程资料作为 一项重要内容进行核查，应达到满足工程管理和生产运行的 要求。
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字迹清楚、数据填写详细、准确，不得漏缺项，没有内容的 项目要划掉，签署时间应与材料形成时间相符。
第十六条 设计变更、施工质量处理、缺陷处理报告等， 应有闭环交代的详细记录（包括调查报告，分析、处理意见 ， 处理结论及消缺记录，复检意见与结论等）。
第十七条 在移交纸质文件的同时，应移交同步形成的 电子、音像文件。
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管理合同和配电网工程档案归档范围的要求，负责收集、管 理本单位的配电网工程档案，主要内容包括：项目规划、计 划、征（租）土地文件，可行性研究报告（或任务书），工 程设计（各阶段），项目设计、施工、设备招投标、订货合 同及变更、索赔、工程监理等文件及与上级部门和有关单位 或部门签署的合同协议；各种统计报表，各阶段工作总结、 分析、汇报材料、重要会议记录，试生产和生产准备文件， 竣工决算及工程审计等文件材料，以及其它有关工程管理方 面的资料。同时负责对各县供电公司配电网工程档案管理进 行监督指导，确保工程档案齐全、完整和规范。
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系统性。 （四）施工单位 1.负责收集、整理项目施工过程文件、工程材料设备技
术文件等，如开工前和施工过程中形成的开、复工报告、竣 工报告、施工组织设计、技术交底、工程变更文件、施工记 录、试验报告、原材料及构件质量证明、质量检查及评定记 录、设备开箱文件、设备调试记录、设备出厂资料、隐蔽工 程记录、工程重要活动的照片和影像等文件材料，并向建设 管理单位移交。
案卷号 分类号 目录代号 目录代号：目录代号由四位或六位组成，用以标识档案 的形成或完成年度、建设项目的类型等。例如，可由地域缩 写和年份构成，平泉县 2016 年项目即 PQ2016，白河屯区 2016 年项目，即 BH2016。 分类号：由一至四位阿拉伯数字组成，用来表示类目在 分类体系中的级别、位置、排列顺序等。例如，可使用配网 工程类号 824、8241 等构成。 案卷号：由 3 位阿拉伯数字组成，为统一分类号下的案 卷顺序号。 第四章 归档时间及移交规范 第二十一条 公司各级参建单位在完成各自职责范围内 工作后1个月内，依据工作流程向相关部门移交项目归档文 件材料。 第二十二条 设计单位在完成可研、初设、施工图设计 等工作并通过审查、审批后1个月内，将上述文件材料向建 设管理单位移交。在项目竣工投产后1个月内将竣工图提交 施工、 监理单位审核签章。 第二十三条 施工、监理单位在收到竣工图半个月内完 成审核签署工作，由监理单位组织施工单位向建设管理单位
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还应编制分册说明，其内容应包括修改内容、修改原因及提 供文件材料的单位等。
（六）竣工图的审核由竣工图编制单位负责，由设计人 （修改人）编制完成后，经校核人校核和批准人审定后在图 标上签署。竣工图审核合格后，加盖竣工图章，移交施工单 位和监理单位，施工单位和监理单位进行复核、签字确认。 竣工图章中的内容应填写齐全、清楚, 不得代签。竣工图章 应使用红色印泥，盖在图纸标题栏附近的空白处。竣工图章 样式见图 1。
第十三条 所有招投标文件必须以正本归档，只存中标， 落标不存。
第十四条 各种原材料及构件出厂证明、产品合格证、 质保书、出厂试验报告、进厂复测报告要齐全、完整，证明 材料字迹清楚、内容规范、数据准确，以原件归档。
第十五条 各类记录表格必须符合规范要求，表格形式 应统一。各项记录填写必须真实可靠、由负责人亲笔签字、
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移交。 第二十四条 各施工、监理、调试、调度等单位在项目
竣工投产后1个月内，根据档案管理要求，将整理规范的项 目档案（除单独归档的）向建设管理单位移交。
第二十五条 运行单位在项目竣工投产后3个月内，向建 设管理单位移交在生产技术准备和试运行中形成的文件材 料。
第二十六条 项目档案的移交工作应在竣工投产后3个 月内完成。建设管理单位应编制2份移交清册，与档案保管 单位办理项目档案移交手续，交接双方按照移交清单认真核 对、逐卷交接，完毕后双方在移交清册上签字，交接双方各 存一份，以备查考。
第八条 各县供电公司 针对配电网工程，各县供电公司根据建设项目委托管理 合同要求，负责收集、管理本单位所有配电网建设工程档案 ， 主要内容包括：项目规划、计划、征（租）土地文件，可行 性 研 究 报 告 （ 或 任 务 书 ）， 工 程 设 计 （ 各 阶 段 ）， 项 目 设 计 、 施工、设备招投标、订货合同及变更、索赔、工程监理等文 件和公司、地（市）供电公司下达、批复的文件，以及与有 关单位、部门签署的合同、协议；重要会议记录，试生产和 生产准备文件，竣工决算及工程审计等文件材料，以及其它 有关工程管理方面的资料。配合上级单位对工程档案进行检 查。 第九条 各级参建单位职责
第十八条 归档文件的纸张大小一般为 A4幅面，装订边 为2.5厘米。小于 A4幅面的纸张的应粘贴在 A4纸张上。
第十九条 竣工图编制要求 （一）工程在项目竣工后都应编制竣工图。 （二）竣工图的编制工作由建设管理单位负责组织协调 设计单位出具。 （三）竣工图编制单位依据设计变更通知单、工程联系 单、设计更改等有关文件以及现场施工验收记录、调试记录 等制作全套竣工图。 （四）竣工图编制深度应与施工图的编制深度一致，编 制应规范、修改要到位，真实反映竣工验收时的实际情况， 字迹清晰、整洁、签字手续完备，签名真实，不得代签或打 印、不得用印章代替签名。 （五）竣工图均应编制竣工图总说明，叙说竣工图编制 原则、各专业目录及编制情况。对有修改内容的竣工图卷册 ，
2.调试单位负责收集、整理系统调试方案、措施、调试 报告，并向建设管理单位移交。
（五）物资单位 物资供应部门负责收集、整理在工程项目管理中审定的 物资计划、设备材料（物资设备的合格证、厂家资质、质量 保证书、试验报告、说明书等）的招投标文件、中标通知书 、 订货合同及变更、物资协调、物资索赔等文件材料，向建设 管理单位移交。
编制单位
竣工图
Hale Waihona Puke 施工单位 技术负责人 监 理单 位 监理人
审核日期 审核日期
图 1 竣工图章样式及尺寸 （单位：mm）
（七）设备图如有修改,也应出修改图,确保最终版的设 备图与实际相符。
第二十条 档号编制 档号由目录代号、分类号和案卷号三组代码组成，各号 之间用“－”分隔。
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第三章 基本要求 第十条 归档的文件材料必须齐全、完整、准确，必须 真实记录和反映项目建设的全过程，做到图物相符，技术数 据准确，签字手续完备，文件、资料、图纸均应符合档案管 理的有关要求。工程项目法人或建设管理单位在与设计、施
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工等参建单位签订设计或施工合同时，要明确规定竣工档案 （包括竣工图）编制的套数、费用、质量要求及移交时间， 以及对文件材料的整理、归档的责任，确保项目档案与项目 建设同步进行。