调查报告 - 社会中的诚信缺失现象-
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调查报告——社会中的诚信缺失现象
社会上有很多诚信缺失的现象,食品安全问题在诸多问题中显得尤为突出。那么在本次调查报告中,我对社会上的食品安全问题进行调查和总结。
一.现象
食品安全指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性的危害。同时,食品安全这个概念,也是近几年才出现的。
最早的食品问题,和我们平常时候吃的炸鸡汉堡有很大的关联。那就是始于2005年闹得沸沸扬扬的苏丹红事件。“苏丹红”是一种化学染色剂,具有致癌性,对人体的肝肾器官具有明显的毒性作用。主要作用是增色,,增光。所以很明显的,“苏丹红”绝对不能当作食品添加剂来使用。2005年3月15日,上海市相关部门在对肯德基多家餐厅进行抽检时,发现新奥尔良鸡翅和新奥尔良鸡腿堡调料中含有“苏丹红一号”成分。从16日开始,在全国所有肯德基餐厅停止售卖这两种产品,同时销毁所有剩余调料。
除了苏丹红事件,近几年来其他食品安全问题也层出不穷,前些年发生的“大头娃娃事件”。也就是三鹿“三聚氰胺奶粉”事件,瘦肉精事件等等。
二.原因
1.不诚信的行为的动机
调查发现,之所以将作为化工原料的苏丹红添加到食品中有两个原因。一是,由于苏丹红用后不容易褪色,这样可以弥补产品放置久后变色的现象,保持辣椒鲜亮的色泽;二是,可以很明显的降低成本谋求利益。
乳制品市场是一块香馍馍,自从2000年后,因为我国经济的迅速发展,乳制品市场转变成一个很大市场,且因巨大消费群体,更可划分为高、中、低三个消费层次。为了调节大陆市场供应与需求,除了从海外的日本、新西兰等国进口将近30万吨乳制品以应付高中消费层次外,中国大陆绝大多数消费群体,包括婴幼儿,还是以我国自
主生产的产品为主。所以这个时候公司们并不比谁的奶粉质量高,而是比谁家公司的日产量高。的确,在中国市场上大多数属于以上提及的中、低两个消费层次,那么谁家奶粉产的快,谁家的利润就高,谁家就赚钱更多。国家测定奶粉的蛋白质含量是通过测定其N元素含量的。劣质奶粉加上三聚氰胺。奶粉能过国家蛋白质含量达标线,就能顺利打上“通过检验”的标志。
由两个事件能总结出:商家这些不诚信的行为的动机是降低成本谋求利益
2.督体制存在漏洞
在我国食品安全上,目前看似许多部门在管,但其实是谁都不全管,缝隙太大,扯皮太多。出现了问题,就让一些部门专家鼓吹食品安全合格率怎么高,没问题,是小事,让公众大跌眼镜。食品安全监管部门都一身二任,基本上很难把食品安全放在重要位置。
3.安全法律制度不健全,不完善
我国食品安全法律制度不健全,不完善。相关法律太过笼统,不够细致,造成了相当多的法律漏洞,如食品安全体系中角色不清,职能模糊;执法惩罚力度规定太过薄弱,起了警示作用;食品入市条文规定标准方面存在缺陷等。所有的法律法规都是制定出来的。那么随着社会的发展变化,法律法规也会变得不合适也需要去修改。
4.消费者维权意识不强、
大部分消费者维权意识不强。消费者很多情况下会因为维权成本过高而对某些自己遇到的食品安全问题睁一只眼闭一只眼,还有些消费者则会因为消费成本过低,而懒得搭理此类事情。殊不知正是因为消费者这种不维权,不告发的心理造成了不法生产者和商贩肆惮生产不合格食品,无形中为他们助了威。
5.消费者缺乏知情权
这是对生产者而言的。由于“看”不见生产的整个过程,必然会因为信息的不流畅而出现一部分盲目消费。有些消费者还会因为价格经济而粗心的将所谓的便宜商品一概收入囊中。
6.市场开发者、经营者法律意识薄弱。
一些缺乏安全检测系统和措施的市场正是假冒伪劣食品进入市场的“入市口”。还有些市场开发者受利益驱使,置法律于不顾,配合那些不法商贩对食品入市的安检工作造成干扰。
三.对策
对于我们国家的一系列食品安全问题,查询了英国的食品管理方法,我觉得可以从他们那里学习一下经验。
英国是较早重视食品安全并制定相关法律的国家之一,其体系完善,法律责任严格,监管职责明确,措施具体,形成了立法与监管齐下的管理体系。英国从1984年开始分别制定了《食品法》、《食品安全法》、《食品标准法》和《食品卫生法》等,同时还出台许多专门规定。他的管理方式最大的亮点就是食品安全监管由联邦政府、地方主管当局以及多个组织共同承担。也就是说,一旦出现食品安全问题,那并不单单是是企业的责任,联邦政府、地方主管当局以及多个相关组织都会有责任。不仅如此,执法力度也要比我们国家要大很多。此外,英国有BRC(英国零售商协会,他们是一个代表着英国食品零售商利益的协会,他们制定了BRC标准,他们是把食品安全管理做到了市场的层面上,每个零售商都对供应商进行监督,这样,食品制造商要把产品放在零售商那里卖,就得符合他们的要求,所以这就是一个驱食品制造商投入进行食品安全管理的最直接动力。而这个是一个很成熟的食品市场,从国家,到民众,都对食品工业在做着监督。
因此,我认为有三个方面能从英国学习。一,大力提高消费者的维权意识,反向制约。二,食品法还需完善,严苛程度要上升。三,发展社会的眼睛——媒体,第三方监督要有力。