农村集市发展与小城镇空间布局策略探讨
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集市配套设施不足主要表现为两方面： 一是集市场地不足。从各地农村集市的生存 情况看，大多数集市以寄生形式附设于过境交通 线或城镇主干道，很少有专属的集市空间（图２）。 而一些地方虽打着集市建设之名．却只是简单地 照搬了城市农贸市场或小商品市场的建设模式， 与农村集市的特性与需求大相径庭，或者导致市 场闲置，或者直接导致集市消亡。 二是满足赶集者需求的设施不足。集市活动 给小城镇带来周期性的流动人口，包括流动商贩 与赶集者。以天台县街头镇为例，平集日流动人 口约为２０００—３０００人，大集日流动人口可达到 ５０００－８０００人。这部分流动人口在集市日对小城
新时期，集市外在形式的变化主要表现在：一 是集市交易的商品结构发生变化，工业品和大宗 商品的比重越来越大；二是集市贸易人员的结构 发生变化，专业、兼业的商贩越来越多．并且赶集 人群中出现了部分城市居民。城市居民。下乡”赶 集．既带有度假休闲的目的，也怀着。淘宝“的乐 趣．在感受农村乡土风情的同时寻找一些原生态 的乡土手工艺品以及农产品。
集场即集市的空间载体。古时对于集场的称 呼比较多．在中原地区称之为“集”，长江流域称
万方数据
之为。市”，华南地区称之为。墟”，西南地区称之 为。场”或”街”。
集场的发展经历了从”草皮街一草棚街一集 镇一小城镇②一城市”的演变过程。最初的集市贸 易大都没有专门固定的交易场所，集场通常设于 农村空旷之地，集散人散．人散场空，因此被形象 地称为“露水街”．”草皮街”。渐渐地．路远的赶 集商贩为了不失集期，就在集场上搭起草棚用以 过夜兼作简易的购销货棚，便慢慢形成了相对固 定的“草棚街“。随着集场和集期不断趋向稳定． 部分流动性。行商”的活动空间逐渐稳定下来，成 为在某一固定场所经营的“坐商“．同时部分兼业 性商人向专业化商人转化，使集场的规模不断壮 大，并在集场周边建起商铺、房产等固定物业，由 此以集市为中心的集镇便开始形成。而一部分集 镇又逐渐向小城镇甚至城市继续发展演变。但在 城市发展阶段．集市的内涵已发生改变，不再属 于农村集市范畴。现有的农村集市大多依附于集 镇与小城镇发展。
资料来源：２ ０ ０ ９年《全国统计年鉴》。
２００５正 ６９５２０ ４３６１ ５ ６２ ７
１４５９６．９
２００８笠 ６１５３５ ３６５９０ ５９ ５ ２２５４０ ０
４９
舟Ｉ ｓＩ｜ －ａ＂ｌ愫 瓣ｌ精
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口团
５０
ｇ Ｉ薅 若』鲁
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１ 问题的提出
集市，作为中国广大农村地区最基层的商品 流通组织形式，在中国已经具有几千年的发展历 史。在市场经济体制逐步完善和农村改革发展不 断推进的今天．农村集市非但没有像美国学者施 坚雅。所预期的那样随交通条件的改善而趋向消 亡，反而更为繁荣。即使在浙江等经济较为发达 的沿海省份，定期的农村集市依然在农村居民日 常生活中占据重要地位。
由于排污．垃圾收集等环卫设施不完善以及 管理制度的不健全，农村集市卫生环境普遍呈现 “脏．乱．差”现象，”遍地垃圾，污水横流“是集 市后小城镇的典型场景。此外．随意设摊与占道 经营现象的存在，不利于小城镇塑造良好的景观 形象。
３．２ 农村集市对小城镇空间布局的要求 ５．２．ｆ 满足集市商品交易的空问场所
小城镇作为农村集市发展的主要载体，集市 的繁荣程度不仅直接影响小城镇的商贸经济发展
水平，而且会对小城镇的空间布局产生影响，形 成制约或提出新的需要。但在当前的小城镇规划 建设中，对集市功能及其相应的空间需求缺少关 注，这与当前我国农村集市发展实际以及新时期 农村经济社会发展的总体需求不相符合．从而也 使小城镇无法真正发挥作为农村地区公共服务中 心的功能。
交通秩序混乱是当前农村集市普遍存在的突 出问题。集市最初多沿过境交通（古代的驿道或 现代的国．省道）设置，但随着赶集人数的增加． 集市人流与过境人流．车流之间的冲突日益加剧， 迫使集市迁离或过境交通改线，多数集市逐渐转 向依托城镇干路发展。但近几年，随着城镇机动 车的不断增加．又出现新的交通问题，即城镇内 部车流与人流之间的相互干扰。一方面由于流动 摊贩占道经营导致车行空间缩减，大大降低街道 通行能力：另一方面由于街道步行交通与车行交 通的复合导致严重的交通拥堵，并带来频繁的交 通事故。 ５．１．５环境景观面貌较差
３ 农村集市发展对小城镇空间布局的要求
小城镇是当前农村集市发展的主要载体，而 集市则是小城镇功能的重要组成部分。集市通过 自身的繁荣推动小城镇商贸经济发展的同时，也 对小城镇的空间布局提出特定需求。当这种需求 未能得到满足时，问题随即产生并日益突出。
３．１ 当前农村集市发展中存在的主要问题 ５．１．１ 集市配套设施不足
尽管总体上农村集市数量在逐年减少，但现 有存留集市的交易规模呈逐年上升趋势。统计显 示，１ ９９０－２００８年间，全国农村集市数量减少了约
１／３，但零售总额反而增长了６．３倍。可见，农村 集市数量的减少是一种与时俱进的整合，也是农 村集市自身提升发展的必然选择。 ２．２．２ 集市在徒村经济社会发展中的地位与作 用日益增强
口口
农村集市发展与小城镇空间布局策略探讨
ＲＵＲＡＬ ＭＡＲＫＥＴ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ ＡＮＤ ＳＭＡＵ－－ＴＯＷＮ ＳＰＡＴｌＡＬ Ｌ Ａ：ＹＯＵＴ ＳＴＲＡＴＥＧＩＥＳ
厉华笑 周或 郭 波
ＬＩ Ｈｕａｘｉａｏ；ＺＨＯＵ Ｙｕ；ＧＵＯ Ｂｏ
４８ 笤｝落
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蚕ｌ蚕
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写ｌ ｇ
【文章编号】１００２—１３２９ （２０１ ０）增刊－００４８—０６ 【中图分类号Ｊ Ｔｕ９８２．２９ 【文献标识码ｌ Ａ 【作者简介ｌ 厉华笑（１ ９７４－）．女，浙江 省城乡规划设计研究院高 级规划师。 周或（１ ９８２－）．男．浙江 省城乡规划设计研究院助 理规划师。 郭 波（１ ９６９一）．男，浙 江省城乡规划设计研究院 高级规划师。 【收稿日期ｌ ２０１ Ｏ—０７—２６
婪Ｉ
农村集市功能内涵的变化主要表现在：一是 集市功能不再局限于农村地区商品的内部流通． 更多地是承担外部商品输入的平台作用：二是农 村集市的社会功能逐渐增强。集市贸易作为农村 经济的重要组成部分，通过以商促农．繁荣农村 经济，沟通城乡联系．在加速农村城镇化进程和 城乡统筹发展中发挥重要作用；与此同时，农村 集市作为城镇功能向农村辐射．外溢的载体．已 成为农民改善物质生活条件．丰富精神文化生活． 获取外界信息以及政府政策宣传普及的重要平台。
现代意义上的集市无论是外部环境或是自身 内涵均区别干传统集市．从而在空间布局与形态 上也有了新的要求。首先，交通方式的改变使集 市与交通干线的关系发生变化，集市场所不再适 宜依附于对外交通干线或城镇交通性道路发展； 其次．集市商品结构的变化以及社会功能的增加 要求集市增加空间尺度，并在局部放大形成空间 节点．满足大宗商品户外营销．展示以及文化宣 传等需要：第三，大量流动商贩的存在要求保证 足够的露天集市场所．这也正是农村集市的主要 特点。
【摘要】小城镇作为农村集市发展的主要裁体，其 空问布局必然会受到来自于集市发展的影响，但 在当前的小城镇规划建设中，对集市功能及其相 应的空间需求关注明显不足。论文试图从促进农 村集市健康发展角度出发，对新时期农村集市的 发展趋势及其空间需求等进行探讨，并从小城镇 规划层面提出相应的空间布局策略。 【关键词】农村集市；小城镇；空间布局
农村集市具有开市周期性．交易地点固定性． 参与者广泛性等特点。一般．集市自然形成三天 一集（如浙江省浦江县）或五天一集（如浙江省天 台县）的集市周期，也有问日逢单．逢双的集市。 邻近乡镇的集市通常交叉进行，从而使某一地区 从整体上看基本天天有集。集市的交易地点约定 俗成，基本固定．集市的覆盖范围则大小不等。从 功能上看，农村集市在商品贸易之外还具有文化 娱乐．知识传播．情感交流等特性。在农村地区， 农民参与赶集不仅可以添置日常生活用品和农耕 用品．同时也可以通过赶集实现资讯更新．人际 沟通以及参与娱乐活动等。此外．部分农村剩余 劳动力以”行商“形式参与“赶集”，以解决就业 问题。 ２．１．２集场
表１ 全国消费品市场数量统计一览
Ｔａｂ．１ Ｄａｔａ ｏｆ ｎａｔｉｏｎａｌ ｃｏｎｓｕｍｅｒ ｇｏｏｄｓ ｍａｒｋｅｔｓ
项目
１ ９９０芷
２０００在
全国消费品市场数（个）
７２５７９
Βιβλιοθήκη Baidu
８８８１１
农村集市数（个）
６９４７３
６２４１６
占全国市场比重ｆ％）
８１．９
７０．３
农村市场零售总额（亿元）
３０７４ １
９７１９．４
２ 新时期农村集市发展趋势
２．１ 传统集市与集场变迁 ２．１．１集市
集市．是指在农村地区依托村或镇定期聚集 进行的商品交易活动形式．是在商品经济不发达 的时代和地区普遍存在的一种贸易组织形式。中 国古代除少数大中城市以外，广大地区盛行名为 ”草市”．“亥市”等定期集市．至今在全国各地， 这种传统的贸易组织形式仍然存在。
新时期．农村集市作为城乡流通体系中的纽 带环节，是社会主义新农村建设与城乡统筹发展 的重要战略支点。２０１０年３月，国家工商行政管 理总局等部门联合下发＜关于在农村广泛开展创 建文明集市活动的通知＞。通知指出，农村集市是 农民生活用品和农业生产资料的主要集散地，是 农村日常经济．文化活动和社会交往的重要场所， 在方便农民生活．发展农村经济．加强城乡沟通． 促进文明进步方面发挥了越来越重要的作用。通 知要求，按照建设社会主义新农村的总体要求，以 农村和城乡结合部的涉农市场为重点，将农村集 市打造成新形势下农村精神文明建设的新亮点。 可见，新时期农村集市建设已被提高至国家战略 层面。 ２．２．５ 集市的外在形式与功能内涵趋向多元化， 综合化发展
ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｔｈｅ ｓｐａｔｉａｌ ｌａｙｏｕｔ ｏｆｓｍａｌｌ ｔｏｗｎ ｉＳ ｄｅｆｔ． ｎｉｔｅｌｙ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅｄ ｂｙ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｒｕｒａｌ ｍａｒｋｅｔ， ａｓ ｓｍａｌＩ ｔｏｗｎｓ ａｌｅ ｔｈｅ ｍａｉｎ ｓｕｐｐｏｒｔ ｔｏ ｔｈｅ ｒｕｒａｌ ｍａｒｋｅｔ． Ｂｕｔ ｃｕｒｒｅｎｔｌｙ ｔｈｅ ｆｕｎｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｔｈｅ ｓｐａｃｅ ｄｅｍａｎｄ ｆｏｒ ｔｈｅ ｒｕｒａｌ ｍａｒｋｅｔ ｈａｖｅ ｎｏｔ ｂｅｅｎ ｐａｉｄ ｅｎｏｕｇｈ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｉｎ ｔｈｅ ｓｍａｌｌ ｔｏｗｎ ｐｌａｎｎｉｎｇ．Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｖｉｅｗ ｏｆ ｐｒｏ－ ｍｏｔｉｎｇ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｒｕｒａｌ ｍａｒｋｅｔ ｉｎ ａ ｈｅａｌｔｈｙ ｗａｙ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｓｔｕｄｉｅｓ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｔｒｅｎｄ ｏｆ Ｉ Ｌｌ· ｒａｌ ｍａｒｋｅｔ ａｎｄ ｉｔｓ ｓｐａｃｅ ｄｅｍａｎｄ ｉｎ ｔｈｅ ｎｅｗ ｐｅｄｏｄ． Ａｆｔｅｒ ｔｈａｔ，ｉｔ ｐｕｔｓ ｆｏｒｗａｒｄ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ Ｏｎ ｓｐａｔｉａｌ ａｒ— ｒａｎｇｅｍｅｎｔ ａｔ ｔｈｅ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｓｍａｌｌ ｔｏｗｎ ｐｌａｎｎｉｎｇ． ＫＥＹＷＯＲＤＳ：ｒｕｒａｌ ｍａｒｋｅｔ；ｓｍａｉｌ ｔｏｗｎ；ｓｐａｔｉａｌ ａｒ． ｒａｎｇｅｍｅｎｔ
从集市与村．镇聚落空间的关系看，农村集 市的发展可划分为”市立于村”．。市立于镇”和 “市融于镇”３个阶段．其中”市融于镇”应是当 前农村集市发展与小城镇建设努力追求的目标与 方向（图１）。
２．２ 新时期农村集市发展趋势 ２．２．１ 集市数量逐年减少，但集市的交易规模呈 上升趋势
统计资料显示，２０００年以后全国农村集市的 数量总体上呈逐年下降趋势。究其原因．一部分 集市由于所处地区的农村人口大量外流，导致交 易量萎缩而自然消亡：另有一部分集市则随着小 城镇规模的壮大与商品经济的繁荣，使交易量突 破“门槛需求”而升级为全日制集市（不再属于农 村集市范畴）。但在部分农村集市自然消亡的同 时，一些新的农村集市又在各地不断涌现ｏ。
图２ Ｆｉｇ．２
天台县街头镇集市空间分布（依附于城镇主干道） Ｍａｒｋｅｔ ｌａｙｏｕｔ ｏｆ Ｊｉｅｔｏｕ ｔｏｗｎ ｉｎ Ｔｉａｎｔａｉ ｃｏｕｎｔｙ（ｏｎ ｔｈｅ ｓｉｄｅｓ ｏｆ ｔｏｗｎ ａｒｔｅｒｙ）
镇的设施产生需求．但往往被小城镇规划与建设 者所忽视，从而导致设施配置与实际需求的不匹 配。 ５．１．２交通秩序混乱
新时期，集市外在形式的变化主要表现在：一 是集市交易的商品结构发生变化，工业品和大宗 商品的比重越来越大；二是集市贸易人员的结构 发生变化，专业、兼业的商贩越来越多．并且赶集 人群中出现了部分城市居民。城市居民。下乡”赶 集．既带有度假休闲的目的，也怀着。淘宝“的乐 趣．在感受农村乡土风情的同时寻找一些原生态 的乡土手工艺品以及农产品。
集场即集市的空间载体。古时对于集场的称 呼比较多．在中原地区称之为“集”，长江流域称
万方数据
之为。市”，华南地区称之为。墟”，西南地区称之 为。场”或”街”。
集场的发展经历了从”草皮街一草棚街一集 镇一小城镇②一城市”的演变过程。最初的集市贸 易大都没有专门固定的交易场所，集场通常设于 农村空旷之地，集散人散．人散场空，因此被形象 地称为“露水街”．”草皮街”。渐渐地．路远的赶 集商贩为了不失集期，就在集场上搭起草棚用以 过夜兼作简易的购销货棚，便慢慢形成了相对固 定的“草棚街“。随着集场和集期不断趋向稳定． 部分流动性。行商”的活动空间逐渐稳定下来，成 为在某一固定场所经营的“坐商“．同时部分兼业 性商人向专业化商人转化，使集场的规模不断壮 大，并在集场周边建起商铺、房产等固定物业，由 此以集市为中心的集镇便开始形成。而一部分集 镇又逐渐向小城镇甚至城市继续发展演变。但在 城市发展阶段．集市的内涵已发生改变，不再属 于农村集市范畴。现有的农村集市大多依附于集 镇与小城镇发展。
资料来源：２ ０ ０ ９年《全国统计年鉴》。
２００５正 ６９５２０ ４３６１ ５ ６２ ７
１４５９６．９
２００８笠 ６１５３５ ３６５９０ ５９ ５ ２２５４０ ０
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１ 问题的提出
集市，作为中国广大农村地区最基层的商品 流通组织形式，在中国已经具有几千年的发展历 史。在市场经济体制逐步完善和农村改革发展不 断推进的今天．农村集市非但没有像美国学者施 坚雅。所预期的那样随交通条件的改善而趋向消 亡，反而更为繁荣。即使在浙江等经济较为发达 的沿海省份，定期的农村集市依然在农村居民日 常生活中占据重要地位。
由于排污．垃圾收集等环卫设施不完善以及 管理制度的不健全，农村集市卫生环境普遍呈现 “脏．乱．差”现象，”遍地垃圾，污水横流“是集 市后小城镇的典型场景。此外．随意设摊与占道 经营现象的存在，不利于小城镇塑造良好的景观 形象。
３．２ 农村集市对小城镇空间布局的要求 ５．２．ｆ 满足集市商品交易的空问场所
小城镇作为农村集市发展的主要载体，集市 的繁荣程度不仅直接影响小城镇的商贸经济发展
水平，而且会对小城镇的空间布局产生影响，形 成制约或提出新的需要。但在当前的小城镇规划 建设中，对集市功能及其相应的空间需求缺少关 注，这与当前我国农村集市发展实际以及新时期 农村经济社会发展的总体需求不相符合．从而也 使小城镇无法真正发挥作为农村地区公共服务中 心的功能。
交通秩序混乱是当前农村集市普遍存在的突 出问题。集市最初多沿过境交通（古代的驿道或 现代的国．省道）设置，但随着赶集人数的增加． 集市人流与过境人流．车流之间的冲突日益加剧， 迫使集市迁离或过境交通改线，多数集市逐渐转 向依托城镇干路发展。但近几年，随着城镇机动 车的不断增加．又出现新的交通问题，即城镇内 部车流与人流之间的相互干扰。一方面由于流动 摊贩占道经营导致车行空间缩减，大大降低街道 通行能力：另一方面由于街道步行交通与车行交 通的复合导致严重的交通拥堵，并带来频繁的交 通事故。 ５．１．５环境景观面貌较差
３ 农村集市发展对小城镇空间布局的要求
小城镇是当前农村集市发展的主要载体，而 集市则是小城镇功能的重要组成部分。集市通过 自身的繁荣推动小城镇商贸经济发展的同时，也 对小城镇的空间布局提出特定需求。当这种需求 未能得到满足时，问题随即产生并日益突出。
３．１ 当前农村集市发展中存在的主要问题 ５．１．１ 集市配套设施不足
尽管总体上农村集市数量在逐年减少，但现 有存留集市的交易规模呈逐年上升趋势。统计显 示，１ ９９０－２００８年间，全国农村集市数量减少了约
１／３，但零售总额反而增长了６．３倍。可见，农村 集市数量的减少是一种与时俱进的整合，也是农 村集市自身提升发展的必然选择。 ２．２．２ 集市在徒村经济社会发展中的地位与作 用日益增强
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农村集市发展与小城镇空间布局策略探讨
ＲＵＲＡＬ ＭＡＲＫＥＴ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ ＡＮＤ ＳＭＡＵ－－ＴＯＷＮ ＳＰＡＴｌＡＬ Ｌ Ａ：ＹＯＵＴ ＳＴＲＡＴＥＧＩＥＳ
厉华笑 周或 郭 波
ＬＩ Ｈｕａｘｉａｏ；ＺＨＯＵ Ｙｕ；ＧＵＯ Ｂｏ
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【文章编号】１００２—１３２９ （２０１ ０）增刊－００４８—０６ 【中图分类号Ｊ Ｔｕ９８２．２９ 【文献标识码ｌ Ａ 【作者简介ｌ 厉华笑（１ ９７４－）．女，浙江 省城乡规划设计研究院高 级规划师。 周或（１ ９８２－）．男．浙江 省城乡规划设计研究院助 理规划师。 郭 波（１ ９６９一）．男，浙 江省城乡规划设计研究院 高级规划师。 【收稿日期ｌ ２０１ Ｏ—０７—２６
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农村集市功能内涵的变化主要表现在：一是 集市功能不再局限于农村地区商品的内部流通． 更多地是承担外部商品输入的平台作用：二是农 村集市的社会功能逐渐增强。集市贸易作为农村 经济的重要组成部分，通过以商促农．繁荣农村 经济，沟通城乡联系．在加速农村城镇化进程和 城乡统筹发展中发挥重要作用；与此同时，农村 集市作为城镇功能向农村辐射．外溢的载体．已 成为农民改善物质生活条件．丰富精神文化生活． 获取外界信息以及政府政策宣传普及的重要平台。
现代意义上的集市无论是外部环境或是自身 内涵均区别干传统集市．从而在空间布局与形态 上也有了新的要求。首先，交通方式的改变使集 市与交通干线的关系发生变化，集市场所不再适 宜依附于对外交通干线或城镇交通性道路发展； 其次．集市商品结构的变化以及社会功能的增加 要求集市增加空间尺度，并在局部放大形成空间 节点．满足大宗商品户外营销．展示以及文化宣 传等需要：第三，大量流动商贩的存在要求保证 足够的露天集市场所．这也正是农村集市的主要 特点。
【摘要】小城镇作为农村集市发展的主要裁体，其 空问布局必然会受到来自于集市发展的影响，但 在当前的小城镇规划建设中，对集市功能及其相 应的空间需求关注明显不足。论文试图从促进农 村集市健康发展角度出发，对新时期农村集市的 发展趋势及其空间需求等进行探讨，并从小城镇 规划层面提出相应的空间布局策略。 【关键词】农村集市；小城镇；空间布局
农村集市具有开市周期性．交易地点固定性． 参与者广泛性等特点。一般．集市自然形成三天 一集（如浙江省浦江县）或五天一集（如浙江省天 台县）的集市周期，也有问日逢单．逢双的集市。 邻近乡镇的集市通常交叉进行，从而使某一地区 从整体上看基本天天有集。集市的交易地点约定 俗成，基本固定．集市的覆盖范围则大小不等。从 功能上看，农村集市在商品贸易之外还具有文化 娱乐．知识传播．情感交流等特性。在农村地区， 农民参与赶集不仅可以添置日常生活用品和农耕 用品．同时也可以通过赶集实现资讯更新．人际 沟通以及参与娱乐活动等。此外．部分农村剩余 劳动力以”行商“形式参与“赶集”，以解决就业 问题。 ２．１．２集场
表１ 全国消费品市场数量统计一览
Ｔａｂ．１ Ｄａｔａ ｏｆ ｎａｔｉｏｎａｌ ｃｏｎｓｕｍｅｒ ｇｏｏｄｓ ｍａｒｋｅｔｓ
项目
１ ９９０芷
２０００在
全国消费品市场数（个）
７２５７９
Βιβλιοθήκη Baidu
８８８１１
农村集市数（个）
６９４７３
６２４１６
占全国市场比重ｆ％）
８１．９
７０．３
农村市场零售总额（亿元）
３０７４ １
９７１９．４
２ 新时期农村集市发展趋势
２．１ 传统集市与集场变迁 ２．１．１集市
集市．是指在农村地区依托村或镇定期聚集 进行的商品交易活动形式．是在商品经济不发达 的时代和地区普遍存在的一种贸易组织形式。中 国古代除少数大中城市以外，广大地区盛行名为 ”草市”．“亥市”等定期集市．至今在全国各地， 这种传统的贸易组织形式仍然存在。
新时期．农村集市作为城乡流通体系中的纽 带环节，是社会主义新农村建设与城乡统筹发展 的重要战略支点。２０１０年３月，国家工商行政管 理总局等部门联合下发＜关于在农村广泛开展创 建文明集市活动的通知＞。通知指出，农村集市是 农民生活用品和农业生产资料的主要集散地，是 农村日常经济．文化活动和社会交往的重要场所， 在方便农民生活．发展农村经济．加强城乡沟通． 促进文明进步方面发挥了越来越重要的作用。通 知要求，按照建设社会主义新农村的总体要求，以 农村和城乡结合部的涉农市场为重点，将农村集 市打造成新形势下农村精神文明建设的新亮点。 可见，新时期农村集市建设已被提高至国家战略 层面。 ２．２．５ 集市的外在形式与功能内涵趋向多元化， 综合化发展
ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｔｈｅ ｓｐａｔｉａｌ ｌａｙｏｕｔ ｏｆｓｍａｌｌ ｔｏｗｎ ｉＳ ｄｅｆｔ． ｎｉｔｅｌｙ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅｄ ｂｙ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｒｕｒａｌ ｍａｒｋｅｔ， ａｓ ｓｍａｌＩ ｔｏｗｎｓ ａｌｅ ｔｈｅ ｍａｉｎ ｓｕｐｐｏｒｔ ｔｏ ｔｈｅ ｒｕｒａｌ ｍａｒｋｅｔ． Ｂｕｔ ｃｕｒｒｅｎｔｌｙ ｔｈｅ ｆｕｎｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｔｈｅ ｓｐａｃｅ ｄｅｍａｎｄ ｆｏｒ ｔｈｅ ｒｕｒａｌ ｍａｒｋｅｔ ｈａｖｅ ｎｏｔ ｂｅｅｎ ｐａｉｄ ｅｎｏｕｇｈ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｉｎ ｔｈｅ ｓｍａｌｌ ｔｏｗｎ ｐｌａｎｎｉｎｇ．Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｖｉｅｗ ｏｆ ｐｒｏ－ ｍｏｔｉｎｇ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｒｕｒａｌ ｍａｒｋｅｔ ｉｎ ａ ｈｅａｌｔｈｙ ｗａｙ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｓｔｕｄｉｅｓ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｔｒｅｎｄ ｏｆ Ｉ Ｌｌ· ｒａｌ ｍａｒｋｅｔ ａｎｄ ｉｔｓ ｓｐａｃｅ ｄｅｍａｎｄ ｉｎ ｔｈｅ ｎｅｗ ｐｅｄｏｄ． Ａｆｔｅｒ ｔｈａｔ，ｉｔ ｐｕｔｓ ｆｏｒｗａｒｄ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ Ｏｎ ｓｐａｔｉａｌ ａｒ— ｒａｎｇｅｍｅｎｔ ａｔ ｔｈｅ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｓｍａｌｌ ｔｏｗｎ ｐｌａｎｎｉｎｇ． ＫＥＹＷＯＲＤＳ：ｒｕｒａｌ ｍａｒｋｅｔ；ｓｍａｉｌ ｔｏｗｎ；ｓｐａｔｉａｌ ａｒ． ｒａｎｇｅｍｅｎｔ
从集市与村．镇聚落空间的关系看，农村集 市的发展可划分为”市立于村”．。市立于镇”和 “市融于镇”３个阶段．其中”市融于镇”应是当 前农村集市发展与小城镇建设努力追求的目标与 方向（图１）。
２．２ 新时期农村集市发展趋势 ２．２．１ 集市数量逐年减少，但集市的交易规模呈 上升趋势
统计资料显示，２０００年以后全国农村集市的 数量总体上呈逐年下降趋势。究其原因．一部分 集市由于所处地区的农村人口大量外流，导致交 易量萎缩而自然消亡：另有一部分集市则随着小 城镇规模的壮大与商品经济的繁荣，使交易量突 破“门槛需求”而升级为全日制集市（不再属于农 村集市范畴）。但在部分农村集市自然消亡的同 时，一些新的农村集市又在各地不断涌现ｏ。
图２ Ｆｉｇ．２
天台县街头镇集市空间分布（依附于城镇主干道） Ｍａｒｋｅｔ ｌａｙｏｕｔ ｏｆ Ｊｉｅｔｏｕ ｔｏｗｎ ｉｎ Ｔｉａｎｔａｉ ｃｏｕｎｔｙ（ｏｎ ｔｈｅ ｓｉｄｅｓ ｏｆ ｔｏｗｎ ａｒｔｅｒｙ）
镇的设施产生需求．但往往被小城镇规划与建设 者所忽视，从而导致设施配置与实际需求的不匹 配。 ５．１．２交通秩序混乱