盐城市沿海开发战略规划[001]

盐城市沿海开发战略规划

纲要

中国科学院地理科学与资源研究所区域与城市规划设计研究中心

盐城市沿海开发工作领导小组名单

组长：赵鹏盐城市委书记

副组长：李强盐城市委副书记、市长

李驰盐城市委副书记

成员：丁宇盐城市委常委、大丰市委书记

储金泉盐城市人大常委会副主任

周古城盐城市政府副市长

朱传耿盐城市市长助理

石为斌盐城市市长助理、市公安局局长

徐国均盐城市委副秘书长、农办主任

沈洪清东台市委书记

谷家栋射阳县委书记

王斌滨海县委书记

潘道津响水县委书记

何桂英盐城市发改委主任

顾春芳盐城市经贸委主任

崔爱国盐城市财政局局长

胡凤娥盐城市外经贸局局长

许新建盐城市旅游局局长

穆启生盐城市环保局局长

刘长青盐城市交通局局长

王瑾盐城市规划局局长

崔士明盐城市国土局局长

还学东盐城市水利局局长

茆训东盐城市农业局局长

符文华盐城市林业局局长

周纯明盐城市海洋与渔业局局长

卢峰盐城市农业资源开发局局长

李曙光盐城市铁路筹建办主任

李玉明盐城海关关长

朱志强盐城出入境检验检疫局局长

王世刚盐城海事局局长

蔡云冲盐城边防支队支队长

周士跃盐城供电公司总经理

孙明珍禽自然保护区主任

丁玉华麋鹿自然保护区副主任

办公室主任:

何桂英盐城市发改委主任

《盐城市沿海开发战略规划》

成果整合组专家名单

组长：方创琳教授，博士生导师，中国科学院地理资源所区域与城市规划

设计研究中心常务副主任，中国城市规划学会理事

副组长：毛汉英教授，博士生导师，中国科学院地理资源所区域与城市规划

设计研究中心专家组组长

黄金川副教授，博士后，中国科学院地理资源所区域与城市规划设计研究中心

成员：

班茂盛博士，副教授，中国科学院地理资源所区域与城市规划设计

研究中心

王炜博士后，教授，中国科学院地理资源所区域与城市规划设计

研究中心

鲍超博士，中国科学院地理资源所区域与城市规划设计研究中心

刘晓丽博士，中国科学院地理资源所区域与城市规划设计研究中心

李铭博士，中国科学院地理资源所区域与城市规划设计研究中心

乔标博士，中国科学院地理资源所区域与城市规划设计研究中心

宋吉涛博士，中国科学院地理资源所区域与城市规划设计研究中心

张蔷高级工程师，中科院地理资源所区域与城市规划设计研究中心

刘海燕博士，中国科学院地理资源所区域与城市规划设计研究中心

祁巍锋博士，中国科学院地理资源所区域与城市规划设计研究中心蔺雪芹博士，中国科学院地理资源所区域与城市规划设计研究中心

《盐城市沿海开发战略规划》

方案编制单位及专家名单

方案一

编制单位：中国科学院地理科学与资源研究所

编制组组长：方创琳

编制组副组长：毛汉英黄金川

编制组成员：方创琳毛汉英黄金川班茂盛王炜鲍超刘晓丽李铭乔标宋吉涛张蔷刘海燕祁巍锋蔺雪芹

方案二

编制单位：清华城市规划设计研究院

编制组组长：顾朝林

编制组副组长：尹稚

编制组成员：管卫华康璇旷薇刘合林刘晋媛牛雄彭翀孙加凤汤培源陶来利汪淳汪侠袁昕熊国平

杨梅杨兴柱于涛方臧华张成张从果张晓明

张振龙赵玉宗周恺朱杰（按姓氏拼音为序）

方案三

编制单位：中国科学院南京地理与湖泊研究所

东南大学城市规划设计研究院

编制组组长：杨桂山

编制组副组长：陈爽

编制组成员：陈雯曹有挥杨桂山姚士谋季子修杨俊晏张落成李恒鹏段学军高群赵海霞葛云健朱天明陈诚

吴威梁双波彭立华吴松

方案咨询单位

江苏省社会科学院

美国规划协会（APA）

前言

在经济全球化、国际竞争国内化和中国实施长三角与珠三角领先、环渤海起飞、西部大开发、东北振兴、中部崛起等区域协调发展战略和中国加快工业化和城镇化发展进程、建设社会主义新农村的重要历史时期，作为沿海地区经济发展低谷的盐城市，同时面临着江苏省实施沿海开发战略、长三角扩容纳新等多重历史机遇和多重挑战，在机遇与挑战面前，盐城如何树立科学发展观，如何贯彻“五个统筹”和循环经济的战略指导思想，将以何种优势、何种定位、何种目标、何种模式、采取何种方式、沿着何种方向率先建设小康社会，率先基本实现现代化，又将以何种功能和路径对接上海，融入长江三角洲都市圈，确保盐城在东部沿海经济低谷地区率先突破？为了回答上述一系列战略性问题，盐城市委市政府以超前的战略眼光，不失时机地面向国际招标编制《盐城市沿海开发战略规划》。中国科学院地理科学与资源研究所、清华城市规划设计研究院和中国科学院南京地理与湖泊研究所作为三家中标单位，分别编制完成了《盐城市沿海开发战略规划》成果，并与2006年12月27日顺利通过专家评审。根据评审与现场打分结果，最后确定中国科学院地理科学与资源研究所完成的规划方案为最佳方案，同时确定中国科学院地理科学与资源研究所为《盐城市沿海开发战略规划》最终成果的整合单位。

本规划以中国科学院地理科学与资源研究所完成的《盐城市沿海开发战略规划》成果方案为主线，按照赵鹏书记在规划整合工作会议上提出的要求，以盐城市发展和改革委员会签发的整合委托授权函为依据，根据盐城市沿海开发的实际，有选择性地吸收了清华城市规划设计研究院和中国科学院南京地理与湖泊研究所规划成果中的一部分观点；与《江苏省沿海开发总体规划》进行了充分衔接；与《盐城市沿海开发农业规划》、《盐城市沿海开发环保规划》、《盐城市沿海开发旅游规划》、《盐城市沿海开发电力规划》、《盐城市沿海开发水利规划》、《盐城市沿海开发交通规划》、《盐城市沿海开发区域建设用海规划》等9大专项规划和陈家港节点、滨海节点、射阳节点、大丰节点和弶港节点等5个