中央银行学第一次作业

中央银行学第一次作业

1、现代经济体系中的中央银行与早期的中央银行在职能方面有什么发展变化？

答：从发行的银行这一职能看，早期的中央银行主要通过集中垄断银行券的统一发行体现出来。而在现代经济体系中，中央银行的货币发行又增加了更为丰富的内容：一方面，中国养银行在保证货币稳定的同时，还承担了促进经济增长和为就业提供条件等方面的社会职责；另一方面，为保证经济和金融稳定运行，中央银行不但要提供与经济发展相适应的货币供应总量，而且还有通过一定的手段根据经济运行状况适时调节货币供给量和信用量，在货币存在形式不断扩展的情况下，还要保持货币供给结构与经济和社会发展相适应。此外，随着经济全球化趋势的严谨，中央银行的货币供给与调节还要考虑国际因素。

从银行的银行这一职能，首先，集中存款准备金对早期中央银行来说是最终归要的业务之一，也是保证银行支付的基本条件，而只是在特殊情况下才通过提供贷款予以支持，而在现代中央银行制度中，集中存款准备金虽然仍是抱枕银行支付的重要内容，但更多地，它已作为中央银行调控货币供应量和社会信用两的手段而采用，在支付保证上，象征意义已大于他的实际意义。其次，中央银行贷款在早期的中央银行业务中，基本上是作为银行支付的最后保证手段，并且是不经常采用的手段。而在现代中央银行制度中，它已成为中央银行扩大货币供给、相社会提供货币的主要手段，商业银行等存款货币机构通过向中央银行贷款和据此扩大向客户的房款而参与货币公的创造。同时，中央银行对金融机构的房款诚金融机构支付的追重要保证，也是最经常使用的保证手段。第三，嘴直银行间的支付铅酸是中央银行职能的一项重要内容，但由于早期中央银行制度建立时，商品货币经济尚不够发达，虽然当是银行间的票据交换和支付清算已成为中央银行业务的重要内容，但其重要性仍无法与现代中央银行相比。随着商品经济的快速发展，货币关系和信用关系已变得及其复杂，不但支付清算的业务量巨大，而且支付清算的顺城成为现代经济体系运转的极重要条件。

从政府的银行这一职能看，早期的中央银行行使着一职能，主要表现在为政府代理国库、代理政府债券以及根据政府安排代为筹集资金等。而在现代中央银行制度中，一方面传统的为政府服务的业务大大增加和扩了，另一方面管理调控的责任日益突出。

2、如何理解中央银行的独立性？

答：中央银行独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。中央银行的独立性比较集中的反应在中央银行与政府的关系上。这一关系包括：①中央银行应对政府保持一定的独立性②中央银行对政府的独立性是相对的。

中央银行的独立性问题的焦点是中央银行对政府应该保持多大的独立性。虽然政府和中央银行在最终目标上是一致的，但在实现目标的措施选择上往往有不同的考虑。在经济金融出现困难甚至是危机时，政府较多的考虑的是就业保障等社会问题，而央行较多的考虑稳定、秩序等经济问题。在面对需要解决的重要社会问题时，政府一般认为中央银行应更多的按照政府的安排行事才能实现目标，而中央银行则认为保持自身的独立性才是实现政府最终目标的有效保证。因此，中央银行独立性问题，即是一个理论问题又是一个现实选择问题。

3、试分析重要银行业务活动原则与商业银行业务经营原则差异的原因

答：（1）中央银行业务活动最基本的原则是必须服从于履行职责的需要。因为中央银行的全部业务活动都是为其履行职责服务的，是其行使特定职权的必要手段。

（2）中央银行一般奉行非营利性、流动性、主动性、公开性四个原则。

①非营利性：由于中央银行特殊的地位和作用，决定了中央银行以调控宏观经济、稳定货

币、稳定金融、为金融机构和政府服务为己任，是宏观金融管理机构而非营利性金融机构。②流动性：中央银行进行宏观经济调控时，所拥有的资产负责需要有较强的流动性，才能及时和灵活地运用各种货币政策工具进行操作，满足其调控货币需求、稳定币值和汇率、调节经济运行的需要。

③主动性：一方面，中央银行的资产负债业务直接与货币供应相连；另一方面，由于货币政策时滞的存在，中央银行必须准确分析判断经济金融形式，并及时、主动采取措施，在资产负债业务中保持主动性以实现政策意图，才能有效控制货币供应量和信用总量。

④公开性：一是可以使中央银行的业务活动置于社会公众监督之下，有利于中央银行依法规范其业务活动;二是可以增强中央银行业务活动的透明度；三是可以及时准确地向社会提供必要的金融信息，便于进行合理预期，调整经济决策和行为。

4、中央银行业务活动大致可分为哪些种类?

答：分为银行性业务和管理性业务两大类。

首先，银行性业务是中央银行作为发行的银行、银行的银行、政府的银行所从事的业务。这类业务的共同特点就是直接与货币资金相关，业务活动都将引起货币资金的运动或数量变化，具体又可分为以下几种：（1）资产负债业务。中央银行的资金来源和资金运用形成了资产负债业务，这类业务所形成的债权债务状况综合反映在中央银行的资产负债表内。其具体可分为以下几种：货币发行业务、准备金及其存款业务、发行中央银行证券、再贴现业务和贷款业务、公开市场业务和黄金外汇业务。（2）支付清算业务。支付清算是中央银行向金融机构及社会经济活动提供资金支付清算服务的综合业务，包括拟定支付结算制度与规则并组织实施、为金融机构开立账户、建设和维护支付清算系统、进行支付清算业务操作与管理等内容。（3）经理国库业务。这是中央银行作为政府的银行，办理和管理国库业务而形成的重要业务。（4）会计业务。包括体现和反映中央银行履行职能，监督、管理、核算财务的会计业务。其次，管理性业务。管理性业务是中央银行作为一国最高金融管理当局为履行职责而从事的管理类业务。这类业务主要服务于中央银行履行宏观金融管理的职责，最大的特点一是与货币资金的运动没有直接的关系，不会导致货币资金的数量或结构变化；二是需要运用中央银行的法定特权。管理性业务主要有存款准备金管理、货币流通管理、货币市场监管、黄金外汇管理、征信管理、金融风险的评估与管理、反洗钱和金融安全管理、国际金融活动与协调管理、金融调查统计、对金融机构的稽核、检查、审计等业务。