贷款担保风险分析

贷款担保风险分析

信贷机构在进行贷款风险分析时，对借款人提供担保的分析极为重要。担保措施作为第二还款来源，当借款人第一还款来源出现问题时，可以起到分散和补偿贷款风险的作用。在某种意义上，担保可以说是信贷机构为自己买的保险。但是，担保措施作为第二还款来源，虽然分散贷款风险，但其不能从根本上消除贷款风险，不能取代对借款人的信用分析，并且从实践中的情况看，一旦借款人的第一还款来源出现问题，信贷机构主张担保权利往往不会顺利，会花费一定的人力和物力。

【如何理解担保】

担保是指在经济和金融活动中，债权人为防范债务人违约而产生的风险，降低资金损失，由债务人或第三人以财产或信用提供履约保证或承担相应担保责任，保障债权实现的一种经济行为。

根据《担保法》第一条的规定，担保是一种保障债权实现的制度，担保最核心的功能就是保障债权的实现。正是因为担保有保障债权实现的作用，其才能促进资金融通和商品流通，发展社会主义市场经济。

按照担保法的规定，法定的担保方式有五种，保证、抵押、质押、定金、留置，在信贷业务中，主要涉及到三类担保方式：保证、抵押、质押。

【贷款担保的作用和局限】

贷款担保的作用

信贷机构面临的最大风险是借款人的违约风险，担保措施作为分散风险的重要手段被广泛采用，担保制度作为保障债权能够实现的一项重要制度。如果债务人到期不能清偿债务，债权人则可以通过贷款担保使得债务顺利清偿。通过设定担保措施，可有效保障贷款的安全，担保措施作为第二还款来源，是第一还款来源的补充，当借款人第一还款来源出现问题的时候，信贷机构可以通过主张担保权利实现债权。贷款担保通过担保借贷关系的安全从而极大地推动资金借贷和资金融通的发展。

另外，如果设置担保措施，一旦借款人违约，债权人可以依据合同约定行使抵押权、质权或要求保证人承担保证责任，在借款合同履行期间，借款人一直会有履行合同的压力，因此，担保措施可以有效提高借款人的违约成本，借款人违约成本越高，还款的意愿会越强。

贷款担保的局限性

1.担保措施不能取代对借款人信用状况的评估

一笔正常的贷款取决于两个因素：借款人的还款能力和还款意愿，其中，还款能力是客观因素，还款意愿是主观因素，二者缺一不可。为有效评估借款人的还款意愿和还款能力，需要对借款人进行调查和了解，一般还会要求客户提供相应的担保。但就担保而言，其仅是第二还款来源，信贷机构应当把重心放在第一还款来源上，重点关注借款人的第一还款来源、现金流和持续经营的能力。

担保措施不能取代对借款人信用状况的评估。很多信贷机构和客户经理有一种错误的认识和想法，认为有重足的抵质押物或有实力的保证人做担保借款就是安全的，这种想法是非常错误的。优秀客户经理一定要摒弃这种想法，相对于担保方式，客户经理应将关注重心放在企业自身的经营状况以及持续发展能力上，重点关注借款人的第一还款来源和现金流，尤其是小微企业贷款。

2.有贷款担保也不能确保贷款一定收回，即便能收回，也会耗费大量人力物力

在实践中，一旦涉及到实现担保权利，无论是处置抵质押物亦或是要求保证人承担保证责任，往往都受到阻碍，抵质押物被查封导致抵押物迟迟无法变现、保证人不配合等情况非常常见，尤其通过司法程序，往往要耗费大量人力、物力且时间长。作为信贷机构的从业人员要清醒的认识到，即便有贷款担保也不能一定保障贷款安全。

【保证担保评估要点】

保证担保概述

保证担保是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。保证指债务人以外的第三人为债务人履行债务而向债权人所做的一种担保，是典型的人保和约定担保。

保证担保评估要点

1.保证人的主体资格需合格

关于保证人的主体资格，《担保法》并未作特别的限制，根据《担保法》第七条规定，“具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作为保证人。”因此，需要重点关注不能做保证人或做保证人受限的主体。

根据《担保法》及《适用<担保法>解释》的规定，不能作为保证人实施保证行为的主体包括以下几种：

（1）未经国务院批准的国家机关；

（2）以公益为目的的事业单位、社会团体、幼儿园。包括学校、幼儿园、医院、广播电台、电视台等；

（3）企业法人的职能部门；

（4）未经书面授权的企业法人的分支机构，分支机构对外提供担保必须有总公司的授权，且在授权范围内提供担保。

值得注意的是，对于事业单位、社会团体法人能否作保证人要区分两种不同的情况：（1）以公益为目的的事业单位社会团体。比如学校、幼儿园、医院等都不得充当保证人。这些机构的设立是以公益服务为目的，具有公益性和非盈利性。所以，该类机构不宜违背其设立目的，参与到经济活动中为他人的债务作保证。（2）领取《企业法人营业执照》、《营业执照》或国家政策允许从事经营活动的事业单位法人或其他组织。这类组织不是以公益为目的设立的，许多事业单位和社会团体会进行经营活动并获取经济收入。此外，部分事业单位实现企业化管理，实行自负盈亏。其具有从事保证活动的民事权利能力和行为能力，可充当保证人。因此，从事经营活动的事业单位、社会团体为保证人，如无其他导致保证合同无效的情况，其所签订的保证合同应当认为有效。

2.分析保证人的代偿能力

保证人作为第二还款来源，具有代偿能力是最基本的要求，信贷机构要调查和了解保证人的资产状况、负债情况、收入和开支情况等，要分析保证人的资产是否容易变现。对保证人的评估方法和对借款人的评估方法相同。保证人的财务状况，如现金流量、或有负债、信用

评级等情况的变化直接影响其担保能力。

3.了解保证人的信誉

保证担保也被称作信用担保，保证人以自己的信誉及名下的财产为他人债务提供担保，保证人到期代偿主要取决于其有代偿的意愿和代偿的能力两个要素。信贷机构除审查保证人的代偿能力外，还要对保证人的信誉进行调查和了解。信贷机构可通过交流和外部走访等方式调查了解保证人的信誉状况。

4.综合分析保证人对借款人的“制约”能力

设置保证人可提高借款人的违约成本，当借款人无法按时偿还借款时，保证人作为第二还款来源需代为偿还借款本息。保证人之所以愿意为借款人提供担保，其往往与借款人之间存在“关系”，除商业性的担保公司外，借款人的保证人主要是其亲友、上下游客户、其他社会关系等利益相关者。通过这些“关系”可以对借款人形成制约，有效提高借款人的还款意愿。

信贷机构在对保证担保进行评估时，要注意了解保证人与借款人的关系，要弄清楚保证人为借款人提供担保的原因。从实践中看，保证人与借款人之间的关系大体分为以下几种：纯商业（担保公司与借款人）、关联企业、企业互保、上下游客户、亲友等。

5.注意保证担保的方式

保证分为一般保证和连带责任保证两种方式。担保法第十七条对一般保证做出了明确约定，一般保证是指当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任。一般保证人享有先诉抗辩权。所谓先诉抗辩权，是指一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。对于信贷机构而言，选择连带保证担保对信贷机构较为有利。

【抵押担保评估要点】

抵押担保的概述

抵押是指债务人或第三人不转移对抵押财产的占有而将该财产

做为担保的一种法律形式。其中，提供财产担保的债务人或第三人为抵押人，抵押权人即债权人所享有的权利是抵押权。抵押权是指为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿的权利。由此可见，抵押权是一种优先受偿权，是抵押权人直接对物享有的权利，可以对抗物的所有人或第三人。

常见抵押物

根据我国《物权法》第二百八十条的规定，可以抵押的财产包括：

（1）建筑物和其他土地附着物；

（2）建设用地使用权；

（3）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；

（4）生产设备、原材料、半成品、产品；

（5）正在建造的建筑物、船舶、航空器；

（6）交通运输工具；

（7）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

根据《不动产登记暂行条例实施细则》第六十五条的规定，对下列财产进行抵押的，可以申请办理不动产抵押登记：

（1）建设用地使用权；

（2）建筑物和其他土地附着物；

（3）海域使用权；

（4）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；

（5）正在建造的建筑物；

（6）法律、行政法规未禁止抵押的其他不动产。

以建设用地使用权、海域使用权抵押的，该土地、海域上的建筑物、构筑物一并抵押；以建筑物、构筑物抵押的，该建筑物、构筑物占用范围内的建设用地使用权、海域使用权一并抵押。

抵押担保的分析

1.抵押物必须是依照法律法规允许买卖、抵押的财产，即抵押物必须属于《担保法》及相关法律中明确规定可以抵押的财产。抵押权实现方式有三种：折价、拍卖和变卖。无论哪种方式，抵押物的权属都会发生变更。抵押权若要实现，必须把抵押物交换出去。

2.抵押物必须是特定的财产。在设定抵押时，要检查抵押财产的登记证书，要关注抵押物的性质、位置、取得是否合法、产权是否清晰、是否存在纠纷等事项。

3.分析抵押物的估值是否合适，抵押率设置是否合理。抵押物的评估价值是一个非常核心的问题，信贷机构应当采取适当的方式对抵押物估值以及设置合适的抵押率。

4.分析抵押财产价格是否稳定。好的抵押物的市场价值相对稳定，不易发生贬值。

5.分析抵押财产是否易于拍卖、变现。由于抵押物是对第一还款来源的补充，因此当借款人第一还款来源不足，无法偿还贷款本息时，最终只能通过处置抵押物来偿还贷款本息。是否容易变现是非常重要的一个因素。

6.是否办理抵押登记。对抵押权之登记效力的主张，有登记要件主义和登记对抗主义两种。登记要件主义是指抵押权的成立除当事人之间存在抵押合同外，还必须进行登记，否则不产生抵押权成立之效力；登记对抗主义是指抵押权的成立只须在当事人间达成抵押合意即可。但对第三人不产生公信力，若要对抗善意第三人，可以进行抵押权登记。我国采取以登记要件主义为主，以登记对抗主义为辅的原则。

【质押担保分析要点】

质押分为动产质押和权利质押。

动产质押

动产质押是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保，债务人不履行债务时或发生当事人约定的实现担保权的情形时，债权人有权就该动产优先受偿。其中债务人或者第三人为出质人，债权人为质权人，移交的动产为质物。因动产质押法律关系所生的权利为质权。

权利质押

权利质押是以所有权以外的可让与的财产权作为质权的标的，以担保债权实现的一种担保方式。债务人或者第三人有权处分的下列权利可以出质：

1.汇票、支票、本票；

2.债券、存款单；

3.仓单、提单；

4.可以转让的基金份额、股权；

5.可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权；

6.应收账款;

7.法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。