河北省地下水资源超采对策研究

水 资 源 管理
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河北省地下水资源超采对策研究
李 国正 贾新 台 ， 晓虹 ， 苏
（． １河北 省水利 厅 ，５ ０ １ 石家庄 ； ． 北省 灌排供水 技 术服务 总站 ，５ ０ １ 石家庄 ） ００１， ２河 ０ ０２ ， 摘 要： 河北 省地 下水 资源的超 采 ， 全省 经济社会 可持 续发展 带 来很 大影响 。在农 业灌 溉 中大力推 行节 约用水 给 技 术是缓 解全省地 下水 资源超采 的根本措 施之 一。针对 节水 灌溉规 模 小、 工程 建设标 准低 、 农业 节水技 术缺 乏集
充分灌 溉需水 情况 ．避 免定额 推行 后 地 下水资 源依 旧超采 。二是河 北省 是
水技术为 主 ， 可在 经 济发 达 、 业 生 农
产 统 分 结 合 好 的城 镇 郊 区 、 场 、 农 生
产 经 营 大 户 以 及 地 形 起 伏 大 、 土 壤
以井灌 区为主 。井灌 区具有用 水户 分
１０ ｍ。 ５亿 。 年超采地下水 ２ 亿－５亿 ｍ 。 ６ － ９
河 北 省 地 下 水 资 源 超 采 的 主 要
年． 由于地 下水 资 源超 采 而造 成 河北 邢 台 等地 ３市 ５县 出现 大地 裂 缝 ， 最 长 的柏 乡大裂 缝长 达 ８ｋ ｍ。
原 因 ： 是 为 保 证 粮 食 、 菜 供 应 而 一 蔬 扩 大有 效灌 溉 面积 造 成 的 ： 是经 济 二
社 会 的 发 展 、 民 生 活 水 平 的 提 高 需 人
目前 ， 河北 省 主 要河 流 全部 修 建 了控制 性 的工 程 ． 水 年各 河 流来 水 乎
的 ９％已被省 内 １６ ５ １ ０多 座 大 中 小 型
水量 增加 造成 的。
由于 地 下水 大 量超 采 ． 造成 一 系 列 生态 环境 问 题 。据统 计 ， 河北 省 每
成 配 套 、 理 体 制 及 运 行 机 制 等 方 面 的 问题 ， 出 了建 立 与 水 资 源 承 载 能 力 相 适 应 的 节 水 型 种 植 结 构 体 系 、 广 管 提 推
农业 节水综合 技术体 系、 完善促进 农业 节水发展 的约束激 励机 制和 完善 农业 节水灌溉技 术服 务体 系等对 策。
收 稿 日期 ：０ ９ １ — ２ ２ ０ — ０ １
作 者 简 介 ： 国 正 （９ Ｏ ） 男 ， 任 科 员 。 李 １７ 一 ， 主
一 ３ ６
水 资源 管 理
２ １ ． 中国 水 利 ０ ０５
构 体 系 还 没 建 立 。因 此 ， 在 充 分 考 虑 应
制 ， 河北 省 平 原粮 食 主产 区应 大力 是 推广 的一项 节水 灌溉 工程 技术 。在 田 问 节 水 环 节 应 发 展 节 水 型 地 面 灌 溉 技 术 和微 喷滴灌 工程 。考 虑到经 济 实 力不 足 、技术 管理 水 平较 低 的 现 实 ， 在今 后相 当长 的一段 时期 内 ， 全省 仍
中图分 类号 ：６ １ Ｐ４． ８
文献 标识码 ： Ｂ
文章 编号 ：０ ０ ｌ ２ （０ ０ ０ — ０ ６ ０ １ ０ 一 １３ ２ １ ）５ ０ ３ — ２ 亿 元 。全 省 １８ — ０ ０年 ２ ９０ ２０ ０年 问 共
报废 机井 ６ ８万 眼 １ ８ － １ ９ ９ ９ ９ ９年 河
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从 区域 特 点分 析 ． 山前 平 原 区水 资 源条 件较好 ，应 强 力打 造 ２ ６７万 ６． ｈ 粮食 生产 核 心区 ，加快 建 设 以京 ｍ 广 、 山铁路 沿 线为 重 点 的 优 质粮 食 京 产 业 带 。通 过 推 广优 质 高 产 品 种 和
力 。不宜 过多 考虑作 物的种植 情 况和
溉机井 ９ ０多 万 眼 ，每 年 开 采 地 下 水
状 况 及 原 因
河 北 省 是 一 个 水 资 源 匮 乏 的 省
北省 平原 地 面沉 降大 于 ２ ０ｍ 的 面 ０ ｍ
积 已 达 ４ ２ ｍ 大 于 ３ ０ｍ 的 面 ２１０ｋ ． ０ ｍ
积 已 达 １ １ ｍ 大 于 ５ ０ｍ 的 面 ８７ ８ｋ ． ０ ｍ
散 、 户地块规 模较小 、 单 用水不 易计 量 和控制 的特点 。 因此 ， 灌溉用 水定额 要 适 度 “ 化 ” 避 免 定额 过 于 复杂 造成 简 ． 的执行难 。三是提 升农业 用水定 额 的 “ 律” 法 地位 。 使其 具有强 制执 行性 ， 确 保定 额得 到贯 彻落 实。
１ ． 建立与水资源承载能力相适应 的节水型种植结构体系
目前河北 省种 植结构 。 耗水 、 高 低
年 因 地 下 水 位 下 降 ．出水 量 减 少 造
成机井报废 、 泵换代 、 率 降低 、 机 效 能 耗 增 加 等 形 成 的 直 接 损 失 约 ２ ２
效益 的作物 比重偏 大 ，节水 型种植 结
（ ） 善 农 业 灌 溉 用 水 计 量 设 施 ２完 河 北 省 现 有 农 用 机 井 ８ 万 多 ８
节水 增 效 技 术 ， 高单 位 面 积 产 量 ， 提
确 保粮 食 总 量稳 定增 加 ；黑 龙 港 地 区 水 资 源严 重短 缺 ．调 减 高耗 水 的 小 麦种植 面积 ． 扩大棉 花 、 米 、 应 玉 薯 类 、 类 等作 物 ： 上 地 区 天 然 降 豆 坝 雨 少 。 资 源 严 重 匮乏 。 严 格 控 制 水 要 蔬 菜 面 积 ， 极 发 展 马铃 薯 、 贮 玉 积 青 米 、 麦 、 豆 等 作 物 种 植 ； 陵 山 莜 杂 丘 区 ． 大 薯 类 、 子 、 生 、 膜 玉米 扩 谷 花 地 等 旱地 作 物 。 从 作物 特点 分析 。蔬菜 是 高耗水 作 物 。全省 蔬 菜播 种 面积 已达 １ ６７ ０． 万 ｈ ｍ 。因此 ， 控 制 面积 ， 动 蔬菜 要 推 产 业 由数 量 扩 张 型 向 精 品 高 效 型 转 变 ． 力 发 展 精 细 特 色 菜 ， 套 高 效 大 配
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关 键 词 ： 业 灌 溉 ： 约 用 水 ； 下 水 资 源 ； 采 农 节 地 超
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二、 完善农 业节 水 灌溉 体 系 。 缓 解 地 下 水资 源 超 采
水 库控 制 ． 供水 保 障 率得 到 了 明显 提 高 。但是 ， 着经济 发展 、 Ｅ增加 和 随 人 ｌ 有效 灌溉 面 积 的不 断扩 大 ， 全省 的 总 用 水量 由 ２ ０世 纪 ８ ０年 代 的 ｌｏ多 ０ 亿 ｍ 急 剧 增加 到 目前 的 ２ ０亿 ｍ ； ２
份 。全省 多年 平均 降水量 ５ １ ｍ， ３ 多 ｍ
年 平 均水 资源 总量 ２ ５亿 ｍ ． ０ 为全 国 水 资源 总量 的 ０７ ％。全省 人均水 资 ． ２
源 量为 ３７ 亩均水 资 源量 ２ １ ０ｍ． １ ， ｍ 约 占全 国 的 １７ ／。
积 达 ６ ３ ｋ 主 要 沉 降 中 心 的 地 面 ４０ ｍ． 沉 降 速 率 达 ３ ．～ ３ ．ｍｍ／。 短 几 ４９ １ １ ａ 短 ５
须 以 大 力 研 究 和 推 广 节 水 型 地 面 灌
的井灌 大省 ， 因此 ． 溉定 额的制 订要 灌
重 点 考 虑 三 方 面 的 内 容 ：一 是 河 北 省
河北水 资源 状况 、区域 自然条件 的情
况下 ． 极进行农 业种植 结构 wenku.baidu.com调整 。 积
水 资源严 重短 缺 的现 实 。定 额 的制 订 应充分 考虑不 同 区域 的水 资源承载 能
一
、
河 北 省 地 下水 资 源 超 采
外来 客水 由 ５ ０年 代 的 ９ ９亿 ｍ 减 到 现在 的不 足 ３ ０亿 ｍ 。另外 ， 河北 省每
年 还 要 将 １． ９６亿 ｍ 水 无 偿 调 给 京 津 河北 省 只能靠抽 取地 下水来 维持 经 济社 会 的发 展 。 目前 ， 省 现有 灌 全