试述发展中国家保护贸易政策的特点

试述发展中国家保护贸易政策的特点

从历史的经验看，一国发展经济的途径是国民经济的工业化。国际贸易是一国经济发展的重要推动力。根据理论和实际经验的总结，发展中国参加国际贸易至少可以从三个方面得到好处：

1．可以从比较利益方面获得利益；

2．可以从规模经济效果中获得经济利益；

3．可以从贸易和由贸易引起的投资中获得本国生产技术水平提高的利益。

世界银行在其1987年发展报告中特别指出了对外贸易对发展中国家的重要性。因而选择适当的贸易政策是发展中国家制定经济发展战略的主要议题之一。

一、发展中国家的界定

定义：发展中国家，根据世界银行1996年的标准，发展中国家是指，那些1994年人均国民生产总值低于8，956美元的国家和独立行政区。

在发展中国家中，又进一步分为：（1）高收入和中等收入的发展中国家，其人均国民生产总值在725-8956美元之间；（2）低收入的发展中国家，其人均收入在725美元以下。

从更广泛的意义看，发展中国家不仅仅是指人均国民生产总值比较低，还涉及到生活的质量标准。

二、发展中国家走工业化道路的原因

一般而言，发展中国家大都是从传统的农业社会起步的。从发展规律经济学和各国的经济实践看，发展中国家实现经济发展的唯一道路就是走工业化的道路。

1．固守农业难以获得劳动生产率的持续增长。

2．社会对农产品和工业品的需求变动程度是不同的。

一般而言，与工业品相比，农产品的需求弹性是比较低的，导致了其存在着生产发展的市场潜力问题。

3．不象工业部门那样，农业部门难以形成垄断，甚至不完全竞争。

不完全竞争或垄断能够带来“垄断利润”或额外利润，这种利润有利于企业扩大生产，实现规模经营，获取最大限度的利润。不完全竞争或垄断能够也带来需求方面的改善。然而在农业部门由于农业经营的特点和自然条件的限制，农业部门很难形成卖方不完全竞争或垄断。

基于上述三点理由，发展中国家要想发展经济，提高收入水平，赶超发达国家，必然要经历工业化阶段。

三、扩大初级产品出口与稳定价格

发展中国家在初级产品出口中面临两个方面的问题，一是初级产品的贸易条件不断恶化；二是初级产品的价格不稳定。

（一）初级产品的出口与价格水平

对于发展中国家而言，资源的出口，或初级原材料的出口是其比较现实的选择。但要想使其成为换取经济发展的重要手段，就必须稳定或提高初级产品价格。然而，一些学者经过一系列的考察发现，发展中国家的贸易条件总是在不断地恶化。

20世纪50年代初，阿根廷经济学家普雷维什等认为：

（1）发展中国家从贸易中所得到的利益少于工业化国家；

（2）初级产品出口国贸易条件较差，且在继续恶化；

（3）扩大初级产品的出口可能导致悲惨的增长。

另外一些西方学者认为，初级产品的价格是随世界经济发展与波动而变化的。它既不是直线下降，也不会直线上升。

（二）稳定初级产品价格

图10-1

在图10—1中，曲线D和S分别表示某种初级产品的供给和需求曲线。如图所示，均衡价格为P1。现在假定由于某种外界原因，需求增加，图中需求曲线D 右移至D′,相应地初级产品价格升至P2，需求量也由Q1增加到Q2。

1．总的来说，初级产品的价格从较低的水平跃升到较高的水平，从短期看，对产品的供应者是一件好事。但是从长远看，如果本次价格的上升带来下一轮的价格下降。

2．保持市场价格的稳定才更有助于发展中国家经济的长远发展。

3．如果要保持价格的稳定，就需要确定一个合理的目标价格。该价格既有利于需求方以相对低的价格获得原材料或食品，又有助于供应方获得稳定的收入。4．当供给发生变动时，同样会引起初级产品价格的波动，要保持初级产品价格的稳定也需要借助干预机制。

5．对于维持资金由谁承担干预所需资金的问题，比较合理的原则是谁获利，谁承担。即当价格变动主要是由供给方造成的时，由供给方出资；当价格变动主要是由需求方造成时，由需求方出资。

、发展中国家贸易与经济发展战略

发展中国家对外贸易政策与其经济发展战略是密切相关的。各国根据自己的具体情况，制订自己的经济发展战略，其主要可分为两种：进口替代战略（有时又称为内向型经济）和出口导向战略（有时又称为外向型经济）。

（一）进口替代工业化战略

定义:进口替代（Import Subutitute）,是指通过发展本国的工业，实现用本国生产的产品逐步代替进口满足国内需求，以期节约外汇，积累经济发展所需资金的战略。

1.进口替代战略的理论基础

(1) 阿根廷经济学家普雷维什率先提出“中心-地缘论”，即传统的比较优势理论并不适合发展中国家。从这一角度出发，普雷维什提出发展中国家应该摆脱这种不合理的国际分工体系，走独立自主的发展经济的道路。

(2) 某些发展中国家的二元经济结构是采取进口替代战略的另一个基础。

二元经济是指在一个发展中国家内，比较先进的、资本密集型且工资水平相对较高的工业部门和传统的落后农业并存的经济结构。发展中国家的企业家希望在政府的保护之下，排除来自先进国家的竞争，同时整体经济发展水平的落后又需

要本国的工业部门带动国民经济的发展。

2．进口替代工业化的阶段

进口替代工业化大体可以分成两个阶段。

（1）用国内生产的非耐用消费品代替进口的同类产品。

（2）用国内生产的耐用消费品、重工业产品和化工产品代替进口品。

3．选择进口替代战略的国家的特点：

（1）该国的国内市场比较大；

（2）选择进口替代战略的国家国内拥有一定的自然资源和丰富的劳动力供应；（3）这类国家一般具有“二元经济”的特征。

4．实施进口替代战略国家的贸易政策

作为发展中国家要保证进口替代战略的成功，需要采取一系列的对外贸易政策措施，其主要包括：对进口的关税壁垒、非关税障碍以及外汇管制，高估本国货币对外价值等。

5．进口替代战略的成败

（1）从总的情况看，一些采取进口替代战略的国家，其轻纺工业、钢铁工业和化学工业逐步发展起来了。

（2）进口替代战略的实施也给发展中国家带来一系列的问题和进一步发展的困难。

A．实行进口替代的工业化的多数国家出现过“债务危机”。

B．进口替代工业化战略存在着自给自足的倾向。而这种将自己封闭起来的战略不利于借助外部的资源和技术发展自身的经济。

一些学者认为，进口替代战略的核心问题是，它违背比较利益原则，通过人为的干预，将资源或生产要素转向自己比较劣势的部门或产业，因而经济发展的速度不但不会加快，反而会减缓。

（二）出口导向战略

定义：出口导向(Export-led)战略，是指发展中国家通过促进本国产品的出口，积累发展资金，发展经济的战略。

1．出口导向战略的理论基础

出口导向战略是建立在比较利益理论基础上的，认为一国可以通过比较优势从国际贸易中获得资金，带动经济增长。

2．出口导向战略的发展阶段

（1）初级产品出口战略

发展中国家利用本国的自然资源优势发展产品的出口、带动经济增长的战略被称为初级产品出口导向战略，或初级导向战略。

初级产品出口战略的利益：

A．向前产业关联；

B．向后产业关联；

C．引起财政收入的增加。

初级产品出口战略的弊端：

A．初级产品出口战略依赖于发展中国家的贸易条件；

B．最坏的条件是导致悲惨的增长。

（2）次级产品出口导向

从比较利益的角度看，发展中国家通过制成品的出口来带动经济发展的贸易发展战略。