如何在建筑施工管理中渗透危机管理意识(1)
如何在建筑施工管理中渗透危机管理意识
摘要：现阶段建筑施工蓬勃发展，人们在重视施工量的同时更重视施工质量。保证施工质量的措施有多种，加强施工管理就是其一。建筑施工管理对建筑施工的质量与施工的安全都有很重要的作用。在建筑施工中，影响施工管理的因素有很多，并且大部分都具有随机性。这些因素会造成很多的风险问题，影响总体施工质量。危机管理意识是通过树立危机意识，对施工过程存在风险进行有效事前控制与处理，是有效的危机处理方式。故而，危机管理意识对建筑施工具有极重要作用。本文也将据此作出分析，讨论如何在建筑施工管理中渗透危机管理意识。关键词：建筑施工管理；危机管理意识
近十几年，我国建筑行业蓬勃发展，建筑施工项目遍地开花。同时，现代建筑受技术发展与社会需求的影响，逐渐向更高、更复杂发展。施工企业要想能长远发展必须要保证质量做好质量管理。人们对施工质量的要求随着物质生活的丰富而提升。尤其是现在，各种施工质量问题层出不穷，人们对建筑质量的关注达到了前所未有的高度。此外，建筑施工作为高危工作，容易发生各种安全问题。安全问题包括有人员安全、物质安全、质量安全等。安全问题难以完全避免，同时施工中的不确定因素会促使安全问题的发生，需要我们在施工整体过程保持危机管理意识。
一、危机管理意识浅析
危机管理顾名思义是对危机事件的管理，属于非常态的管理。危机管理侧重于对危机发生的过程进行干涉，主要包括有事前、事中与事后管理三个阶段。建筑施工的危机管理从事实上而言主要是在建筑施工中消除潜在危机因素，预防危机发生，在危机发生时能够及时回应采取措施以将损失降到最低，在危机发生过后，进行归纳总结，总结经验完善建筑施工项目管理与危机管理体系。总结而言，危机管理意识在施工管理中进行应用，主要是通过对危机与风险的提前预测，对危机与风险进行控制以避免对施工活动的影响。施工企业要做好施工管理具有一定的危机管理意识，并将危机管理落实到施工活动中。
“生于忧患，死于安乐”，这句话不仅适用于人类的行为活动也适用于企业的经营发展。具备有危机意识，保持对危机的警惕性，能够锻炼人们分析问题与解决问题的能力，从而做到处危不惊。危机管理意识具有以下特点：1、由于危
机发生因素的不确定性强，故而危机发生也有不大的不定性。危机管理意识应长久存在并且危机管理活动需层层加强。2、建筑施工项目的危机因素不仅具有不确定性并且并非单一发生的，极可能会重复发生。故而，危机管理活动不能是单一过程而要多种管理活动并进，并以“循环”状态出现。也由此可以得知，成熟完善的建筑施工管理模式也应是多项并举的循环管理模式。3、随着对危机认识的提升，危机管理也是一个提升的过程，即危机管理活动本身应具有成长性。
知晓危机管理意识与管理的特征，明了确建筑施工中危机所在，是在建筑施工中运用危机管理的前提。
二、建筑施工中的危机
（一）外部事件对施工项目造成的危机
外部事件对施工项目造成的危机主要有这几点：1、自然灾害造成的灾难。如地震、暴雨、狂风等自然灾害造成工程损坏或者物资损坏、项目延迟等。2、来自社会领域因素造成的灾害。社会领域因素有经济、政治、公共卫生等多种因素，比如因市场材料价格上升造成资金不足项目无法进行、环境卫生要求提高而导致施工建设不合格等。在其中，自然灾害难以预测并且危害较大，社会因素危害较常发生且难以解决。
（二）项目施工活动本身造成的危机
项目施工活动本身是造成项目施工产生危机的主要因素。项目施工活动本身造成危机的因素主要有施工技术、施工管理与施工器械材料。施工技术的不合格或者施工管理活动不严格、施工器械材料不达标都会造成危机事件。并且，项目施工活动本身造成的危机最难避免且最繁多。
（三）项目事故造成负面影响而产生的二次危机
在项目施工中发生项目事故，容易在社会上造成负面影响，这些负面影响同样会反过来影响项目本身。比如法国修建Monteynaad大坝时工程引发地震，造成了灾难的同时在社会上引起了极大反响最终影响到了大坝建设本身。此外，在建筑施工中一些看似不严重的事故，如果处理不好的话可能会引发更严重的事故，造成更严重的后果。如，拖欠工人工资长久不解决可能会引发社会问题或者造成停工；某部分施工技术不合格没有在第一时间处理可能会导致最终施工质量不合格等。
三、建筑施工管理中危机管理意识的落实应用
（一）改善建设施工的安全管理措施
安全管理措施是做好建筑施工管理的重要部分。它关系到建筑施工管理活动的有效性及严密性。完善的施工安全管理措施能形成纵贯施工全过程的安全网络，督促人员行动，将管理问题与安全事故发生的可能性降至最低。故而，本文观点认为，要在建筑施工管理中渗透危机管理意识，首先需要做的是改善建设施工的安全管理措施。这一点可从以下方面进行：
1、建立安全事故防护保障资金制度
几乎所有的建筑施工企业在管理活动中都没有设立专门款项为安全生产提供保障资金。安全管理是施工管理的一部分，且安全管理是施工管理中的作用不下于技术管理与材料设备管理等。在施工中建立安全事故防护保障资金制度，并在施工项目开展前就位，使得安全管理能够随时调用资金，能够在事故萌芽初期就有做够的力量解决问题。安全问题多是积少成多，从小变大。相关管理者并非发现不了项目中的细小问题，也并非没有足够的远见认识不到它们的危害性。之所以总有很多问题的不到解决是除了少数是因为管理者思虑不周外多数是因为这些细小问题无法引起上级管理者的重视，难以获得资金等问题处理的必须条件。而建立安全事故防护保障资金制度，提前预支部分项目事故管理资金，使管理者根据实际情况灵活应用，能够有效解决上述问题，可以在发现问题的同时有足够的机动能力解决问题，最大程度减少事故的累计，并能极大避免后续风险的发生。
2、建立健全管理规章制度与安全监督机构
国家对建筑施工的管理与安全问题非常重视，并且制定了一系列的法规确保建筑施工安全及管理有效性，相关法规有如《建筑法》《安全生产法》《建筑施工现场安全检查标准》等。施工企业要以这些管理方法为依据，结合自身实际情况，制定出符合企业的安全管理方法制度。管理制度应包括安全检查制度、安全责任制度、安全培训制度以及施工现场的组织制度、审查制度、物质管理制度、卫生制度。建立健全的管理制度后需根据企业的管理组织进行层层落实。尤其是安全生产责任制更是重中之重。企业可以以项目经理为安全生产的第一责任人并与下属管理者乃至班组、员工签订安全协议，将工作人员转化为现场管理人员，
分解管理目标并明确个人的职责，确保管理的工作能真正落实。
此外，企业还需建立建筑施工安全监督机构，对企业建筑施工管理活动进行内控。内控制度是企业落实管理、提升管理效果的最主要督促手段。施工企业完全可以组织具有一定影响力且与施工活动没有直接经济利益的人员建立起监督机构，对规章制度的落实情况进行监控，在促进制度得以落实的同时对管理中不合理的行为进行处罚与改进。有制度还要有落实，有落实还需有监督。只有这三个要素共全，管理制度才能真正算是完善。
3、采用灵活的管理手段
管理活动是一项动态活动。建筑施工中的不定因素众多，并且具有随机性，呆板的管理活动无法满足建筑施工的多变需求。故而，在建筑施工管理中需采用灵活的管理手段。比如，施工企业可采用专人定点负责管理与动态跟踪抽查技术相结合的管理方法。企业制定专门人员对某部分现场进行安全监督，同时负责此处的安全措施落实及监督指导。而领导或更高一级的管理人员则对管理活动进行不定时不定期的抽查，并随时监测管理人员对所负责区域风险的分析及预防处理情况。如此一来，既能给建设项目的管理施加多重保障，又能有效避免施工管理中“做样子”的弊端。
（二）提升危机意识，落实安全管理活
思想上认识到，行动上才能落实到。在建筑施工中渗透危机管理意识，需要让施工人员及管理者意识到危机的存在并有足够的重视才能将危机意识落实到管理中。但，现实中，切实存在着对危机意识不足的情况。
所谓“百年大计，安全第一”，这并不仅是一句口号。建筑施工活动本身为了“人”而存在。但如果施工活动本身对人产生了伤害，再优良的质量、再精美的建筑效果都失去了意义。安全是第一要素，但是在实际生产活动中，施工人员安全意识不足是很明显问题。在生产工作的过程中，长期且广泛的存在着侥幸心理。不少企业的管理人员将安全问题放置于经济利益之后，安全生产的措施不足。未能将安全意识放置于应有位置是造成施工人员安全意识薄弱的原因之一。要解决这些问题，提升工作人员与管理人员的危机意识必不可少。要做到这一点我们可从以下方面进行：
1、树立安全第一的生产理念
在建筑施工中，由于工期紧张或者施工人员自身的侥幸心理等因素的影响下，施工人员往往对安全生产的重视程度不够，或者是重视程度足够了却没有相应的进行落实。针对此，企业在建筑施工中要树立起安全第一的生产理念，加大对员工的安全教育，打消其侥幸心理。同时，企业还可将安全任务与生产任务捆绑评定将安全任务作为工作的重点考核项目之一，或采取其他一切可采取的手段凸显安全的重要性，使安全意识深入工作者的心中。
2、提升领导的危机意识及安全生产意识
企业追求的是利润最大化，但对企业尤其是高风险行业而言，利润要与安全并重。企业的领导者能否有足够的危机意识与安全生产意识决定了施工安全的落实程度。要做到这一点一是采用常规方法进行安全意识的培训，二是将安全任务与企业领导者所追求的利润组合在一起，加大对安全事故的惩罚力度。此外，在建筑任务的承接上，可以采用安全生产“一票否决制”，对安全管理不严格，隐患较多的企业不予承认，等等。
（三）做好施工现场管理，提升施工人员安全管理能力
1、做好施工现场的起点管理工作
要做好施工现场的管理工作，需要从工厂建设伊始就开始进行，即做好施工现场的起点管理工作。施工企业可成立专门现场管理部门，现场管理部门在设计规划初期就介入，监督设计的合理性，并在工程开始后协助落实现场施工方案。同时，该部门还要负责对设计中的关键点、关键点及新材料、新技术的施工提前做好相关实验或者保护措施。除此此外，现场管理部门还要同时监督建筑材料的选择。材料的质量将直接影响到建筑成果的质量。现场管理部门要协助物料采购部门进行材料的选择并对采购回来的物资进行检验，为高质量的建设奠定基础。
2、对现场施工人员进行管理
人员是工程项目的实施者，是施工现场不可或缺的部分。现代的建筑施工持续时间较长且涉及面较广，建筑活动包括有很多工种与岗位，人员众多、成分复杂、水平不一。施工现场管理活动要以人为中心进行。而实际上，包括建筑施工在内的所有管理活动都应以人为中心进行。建筑施工的管理活动要重视的是“人”的作用，科学进行以调动人的积极性与主观能动性，培养其责任意识与安全意识。
3、加强施工现场的物资管理
加强物资管理是施工现场管理的重要部分。现代建筑施工所要的物资庞大且种类众多。现场管理人员除了需对材料的选择进行监督干涉以外更要对这些物资进行科学管理：对材料进行分类管理、按需分配或采用其他有效方式进行材料供应。物资管理最重要的是把好材料的输入输出两条关口：输入时把好质量，输出时把好数量。此外，现场管理还要做好材料的使用追踪情况，确保没有浪费以及无端损耗的状况发生。除同时，要加强施工现场管理还要做好环境与卫生的保护，确保不因现场建设而对环境造成不良影响也确保建设现场的整洁干净。
总结：
危机管理意识是影响建筑施工的主导意识之一，是建筑企业生产活动的最需具备的意识。在建筑施工管理中渗入危机管理意识是建筑发展的需求，也是建筑成果的保障。我们要对此有科学认识，并积极采取措施将危机管理意识与建筑施工管理结合起来，将意识化为现实。
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注：请加入“施工质量管理中贯彻和渗透危机意识”
工程项目质量管理的主要内容
工程项目质量管理主要内容： 按阶段划分： (一)决策阶段的质量管理 此阶段质量管理的主要内容是在广泛搜集资料、调查研究的基础上研究、分析、比较，决定项目的可行性和最佳方案。 (二)施工前的质量管理 施工前的质量管理的主要内容是： 1、对施工队伍的资质进行重新的审查，包括各个分包商的资质的审查。如果发现施工单位与投标时的情况不符，必须采取有效措施予以纠正。 2、对所有的合同和技术文件、报告进行详细的审阅。如图纸是否完备，有无错漏空缺，各个设计文件之间有无矛盾之处，技术标准是否齐全等等。应该重点审查的技术文件除合同以外，主要包括： (1)审核有关单位的技术资质证明文件; (2)审核开工报告，并经现场核实; (3)审核施工方案、施工组织设计和技术措施; (4)审核有关材料、半成品的质量检验报告; (5)审核反映工序质量的统计资料; (6)审核设计变更、图纸修改和技术核定书; (7)审核有关质量问题的处理报告; (8)审核有关应用新工艺、新材料、新技术、新结构的技术鉴定书; (9)审核有关工序交接检查，分项、分部工程质量检查报告; (10)审核并签署现场有关技术签证、文件等。 3、配备检测实验手段、设备和仪器，审查合同中关于检验的方法、标准、次数和取样的规定。 4、审阅进度计划和施工方案。 5、对施工中将要采取的新技术、新材料、新工艺进行审核，核查鉴定书和实验报告。 6、对材料和工程设备的采购进行检查，检查采购是否符合规定的要求。 7、协助完善质量保证体系。
8、对工地各方面负责人和主要的施工机械进行进一步的审核。 9、做好设计技术交底，明确工程各个部分的质量要求。 10、准备好简历、质量管理表格。 11、准备好担保和保险工作。 12、签发动员预付款支付证书。 13、全面检查开工条件。 (三)施工过程中的质量管理 1、工序质量控制，包括施工操作质量和施工技术管理质量。 (1)确定工程质量控制的流程; (2)主动控制工序活动条件，主要指影响工序质量的因素; (3)及时检查工序质量，提出对后续工作的要求和措施; (4)设置工序质量的控制点。 2、设置质量控制点，对技术要求高，施工难度大的某个工序或环节，设置技术和监理的重点，重点控制操作人员、材料、设备、施工工艺等;针对质量通病或容易产生不合格产品的工序，提前制定有效的措施，重点控制;对于新工艺、新材料、新技术也需要特别引起重视。 3、工程质量的预控 4、质量检查，包括操作者的自检，班组内互检，各个工序之间的交接检查;施工员的检查和质检员的巡视检查;监理和政府质检部门的检查。具体包括： (1)装饰材料、半成品、构配件、设备的质量检查，并检查相应的合格证、质量保证书和实验报告; (2)分项工程施工前的预检; (3)施工操作质量检查，隐蔽工程的质量检查; (4)分项分部工程的质检验收; (5)单位工程的质检验收; (6)成品保护质量检查。 5、成品保护 (1)合理安排施工顺序，避免破坏已有产品; (2)采用适当的保护措施;
公共安全危机管理
《公共安全危机管理》教学大纲 第一章绪论 教学目的和要求：了解公共安全危机管理的基本概念，研究背景及当前的研究现状，熟悉公共安全危机的特性。 重点与难点：公共安全危机的概念及其与突发事件、紧急状态的区别，公共安全危机管理的社会背景 学时数：6 主要内容： 第一节公共安全危机的相关概念 一、危机的概念 不同学者对危机的定义（罗森塔尔、福斯特等）。综合来看，危机是指个人、群体或者组织由于突发事件的出现，因受到破坏，严重地威胁到其正常的生存与发展的状态。 二、危机管理的定义 （一）从组织管理或企业管理的视角定义危机管理 代表人物：斯蒂文?芬克、罗伯特?希斯。危机管理是对于组织前途转折点上的危机，有计划地挪去风险与不确定性，使组织更能掌握自己前途的艺术，主要观点是对风险与危机的规避艺术。 （二）从公共关系的视角定义危机管理 危机管理便是立足于应付组织突发的危机事件，通过有计划的专业处理系统将危机的损失降到最低。危机管理其实是一种应急性的公共关系。 （三）从国际政治的视角定义危机管理 欧文?杨（Oran R. Young）将危机管理看作是争取赢的过程，其目标是迫使对手让步，并在国际上进一步推进己方的利益。 综合上述概念，危机管理应是一种有组织、有计划、持续动态的管理过程，政府或其他社会公共组织通过监测、预警、预控、预防、应急处理、评估、恢复等措施，防止可能发生的危机，处理已经发生的危机，以减少损失，甚至将危险转化为机会，保护公民的人身安全和财产，维护社会和国家安全。 （四）危机管理的基本模式 1、PPRR模式：预防、准备、反应、恢复
2、4R模式：缩减、准备、反应、恢复 3、美国联邦安全管理委员会的模式：减缓、准备、反应、恢复 4、时间序列模式： 危机预警及准备、识别危机、隔离危机、管理危机、危机后处理。 5、“5P”模式 Perception(端正态度)，Prevention(防范发生)，Preparation(时刻准备)，Participation(积极参与)，Progression(危中找机)。 三、公共安全危机的概念 （一）公共安全的定义 公共安全是指不特定的、多数人的健康、生命安全、公私财产的安全。公共安全是一种社会状态，是社会状态的有序。 （二）公共安全危机的含义 公共安全危机是指因自然环境、社会变迁或人为原因引起的，对公共领域的安全和社会成员的生存具有立即且严重威胁性，需要以政府为领导的公共部门进行动态决策的、具有高度危险性和广泛破坏作用的紧急情境。 火灾、爆炸、有毒物质泄漏、矿难、集体中毒、恐怖袭击事件、建筑物坍塌、空难、海难、放射性物质泄漏、铁路、公路与内河航运交通事故、群体性挤踏事件 （三）公共安全危机与其他相关概念的区别 1．公共安全危机与突发事件的区别 《中华人民共和国突发事件应对法》第3条的规定，突发事件“是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件” 突发事件往往成为公共安全危机事件的先兆和前奏，或充当引发公共安全危机事件爆发的原因。从逻辑上讲，公共安全危机事件必定是突发事件，而突发事件未必就会发展成为公共安全危机事件。一些突发事件本身就是公共安全危机事件的一部分，并且是很关键的一部分。当突发事件因处理不当而导致失去控制，向无序的方向发展时，便会形成公共安全危机。 2．公共安全危机与紧急状态的区别 从理论上以及紧急状态所具有的特征分析，紧急状态也属于公共安全危机，而且是严重的公共安全危机。但在应急管理的实践中，由于紧急状态不同与一般的公共安全危机，其确定与采取的措施有更为严格的法律规定，因此不能将公共安全危机完全等同于紧急状态。公共安全危机只有发展到一定的程度，并经过一
如何加强危机管理
在复杂多变、严峻挑战的市场环境中，中小企业要想在竞争中立于不败之地，必须进行并加强危机管理。 一、企业危机管理的含义 危机管理20世纪60年代在西方国家出现，起初仅限于政治领域，在20世纪70-80年代，被引入和研究的范围迅速放大，20世纪90年代，危机管理的研究进入繁荣期。目前，在西方国家，对危机管理的研究已经达到相当高的水平，学者们从各个领域、各个学科的视角建立了很多危机管理的模型，危机管理已经常态化、制度化。而我国的危机管理研究起步很晚，21世纪才引入危机管理的概念，因此我国的危机管理仍属于有待于进一步发展和完善的初始阶段。 那么何为危机管理？根据美国公共关系协会的定义，危机事件是对公司正常运营产生重大影响的破坏性事件。危机管理指的是企业为应付这些危机所进行的信息收集、信息分析、制定计划、采取措施、动态调整、解决问题、经验总结和自我诊断的过程。企业危机的常见内容包括信誉危机、产品危机、人员危机、财务危机、财产危机等，这些危机事件会损害企业的信用，导致企业员工忠诚度下降、企业销售额下降、企业利润减少、企业员工劳动生产率下降，给中小企业带来的后果是严重的，影响是全面的，损害是惨重的。因此，中小企业要想在竞争激烈的市场中求得长期的生存和发展，危机管理就显得尤为重要。 二、中小企业危机管理方面存在的问题 第一，历史原因导致我国中小企业危机管理意识淡漠。在过去几
十年的计划经济体制下，大多数企业的管理活动在行政计划下按行政指令进行，基本不存在危机管理的问题，也无需进行危机管理，因此大多数企业危机管理意识淡漠。随着市场经济体制和现代企业制度的逐步建立和完善，传统的管理制度和管理方式也不再适应新形势的发展，尤其是进入21世纪后我国几次大的危机事件的出现，才唤醒了大家的危机管理意识，危机管理在中国才刚刚起步。鉴于以上历史原因，我国绝大多数企业的危机意识淡漠也属正常，中小企业在危机管理上更是如此。 第二，大多数中小企业缺乏缺乏危机管理机制及应对方案。在西方发达国家的大多数企业都有自己的危机管理方案，例如美国强生公司，不但有完善的危机管理方案，而且根据危机的程度，又有不同级别的危机应对方案，保证在危机出现之时能从容应对，有时甚至在化解危机的同时使企业形象也得到了进一步提升。而我国绝大多数中小企业没有危机管理方案，一旦出现危机，企业决策者手足无措，整个企业手忙脚乱，头疼医头脚疼医脚，动用大量的人力、物力、财力来处理危机问题，实际结果并不令人满意。下次出现危机，同样的情况会再次上演。 第三，有些企业过度追求经济效益，社会责任感不强。首先，许多企业过分关注企业的经济效益，经济效益高于一切，而忽略了企业的社会效益，对于自己的企业形象、产品质量、售后服务等重视不够或管理不善，从而导致一些危机事件的出现。其次，危机事件出现以后，许多企业首先考虑的是自己的经济利益，而不是站在消费者或顾
公共危机管理瓮安案例分析
关于瓮安县群体事件分析 摘要：2008 年贵州瓮安县“6·28”事件是一起群体性事件，是当地民众与其政府管理部门互信度不高，民众对政府的各种不满情绪长期积聚的爆发。该案例从事件聚集、围观、参与人数、事件的剧烈、破坏程度来看，可以称得上是我国较典型的群体性危机事件。瓮安县的此次危机事件的后果严重，影响广泛并且社会关注度高。本文对此次事件发生的背景，过程，政府部门处理程序及其处理工作中的成功之处和不足之处进行分析，总结经验，并对政府部门提出相关建议以改善、提高我国公共部门管理公共危机事件的工作、能力。 关键词：“6·28”事件群体性事件公共危机管理 一、瓮安县“6·28”事件发生的背景 （一）经济落后，民众生活水平低 瓮安县坐落于中国最贫穷省份之一的贵州省腹地，是一个农业大县，全县农业人口占总人口的83.25%，第一产业比重占GDP的38.6%。瓮安县水利资源丰富，正在建设的有国家重点工程构皮滩电站，同时瓮安也是矿产资源的富集县，全县煤炭总储量10.64亿吨，磷矿总储量6.5亿吨，铁矿藏量1500万吨，锌矿藏量60万吨以上。农业县、水电站、矿产，在中国可以分别将它们理解为贫穷、移民、暴富阶层，因此瓮安是一个贫穷的县城，瓮安县群众长期以来对县经济发展缓慢，收入太低，生活艰难十分不满。 (二) 政府与民众矛盾突出
瓮安县政府和瓮安县人民之间有深刻的矛盾。该县治安长期不好，安全指数极低，群众的幸福感也低，少数公安人员涉黑严重。因此，县公安局和政府有关部门在群众中丧失了公信力和权威性，在“6·28”事件发生之前，2007年9、10月，瓮安县城连续发生了四起爆炸案，至今未破案，此事让当地居民人心惶惶，一些居民直言根本不信任警察。有的领导干部和公安民警长期以来失职渎职，对黑恶势力及严重刑事犯罪、群众反映的治安热点问题重视不够、打击不力，刑事发案率高、破案率低，导致社会治安不好，群众对此反应十分强烈。 (三) 少女之死 贵州省黔南州瓮安县三中初二(六)班学生李树芬于2008年6月22日凌晨溺水死亡。当日7时40分许，经雍阳镇责任区刑警队现场勘查、尸检、DNA鉴定，认定李树芬系跳河自杀。死者家属不能接受，认为有被奸杀嫌疑。6月25日，黔南州派法医复检，结论仍为溺水死亡。死者家属要求公安部门责令当时在场人员王某、刘某、陈某等人赔偿50万元。6月26日，经县工作组多次做工作，死者家属表示同意县工作组的协调意见，答应在6月28日签订协议了结此事。 二、瓮安县“6·28”事件演变过程 （一）危机前阶段 6月21日晚，李树芬在刘某做俯卧撑的时候“被水淹了”。十几名消防队员打捞半个多小时未果，撤走。 22日，家属请求将王某等三人带回派出所询问。派出所未做笔录就将人放走。家属怀疑死者系他杀，请求刑侦。公安局鉴定死者系溺水死亡，未予立案。 23日，家属对结果怀疑，向黔南州公安局申述、提出再次尸检要求。公安局认定死者溺水死亡系自杀，并向死者家属送达了《不予立案通知书》和《尸体处理通知书》 24日，家属对公安机关结论不服，拒绝领回尸体处理。维稳办组织双方调解，失败。 26日，黔南州公安局再次进行尸检，仍维持溺水死亡结论。家属则坚持奸杀嫌疑。调节依旧失败。
公共安全危机管理考试试题及答案
公共危机 单项选择题： 1、下列不属于危机基本特征的是（D）。 A、危害性 B、不确定性 C、超常性 D、不可转化性 2、发生规模大，后果特别严重，发生在一个市（地）以或是波及两个市（地）以上，需要动用省级有关部门力量方可控制的危机事件，应属于（C）。 A、一般危机事件 B、较大危机事件 C、重大危机事件 D、特别重大危机事件 3、政府采取危机应对措施必须有宪法上的授权，并且政府启动危机管理机制必须有法律上的明确规定。这即告诉我们，政府在危机应对中应当遵循（A）。 A、合法性原则 B、合理性原则 C、责任原则 D、时效原则 4、新中国第一部应对各类突发事件的综合性基本法律是（B）。 A、《紧急状态法》 B、《突发事件应对法》 C、《中华人民国戒严法》 D、《国家突发公共事件总体应急预案》 5、我国建立突发事件应急管理体制的要：统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、（D）。 A、上级政府管理为主 B、县以上政府管理为主 C、基层政府管理为主 D、属地管理为主 6、下列关于危机决策的表述，不正确的是（A）。 A、危机决策往往是在条件充分的情景下做出的 B、危机决策往往是在信息不对称的情景下做出的
C、危机决策往往是在时间不充裕的情景下做出的 D、危机决策往往是在后果不确定的情景下做出的 7、在公共危机管理沟通机制建设中应避免出现的情况是（A）。 A、保持沉默，少说为佳 B、保证正规渠道畅通 C、保持信息口径一致 D、保证公众的知情权 8、下列关于危机发言人应具备的相应技能中，不应有的是（C）。 A、质疑不准确的信息 B、解释有些问题不能回答的原因 C、尽量使用专业术语 D、压力下保持冷静 9、关于危机事件新闻发布，下列说法不正确的是（B）。 A、一定要及时、准确，争取先声夺人。 B、充分考虑民众的心理承受能力，把有些很严重的危机事件暂时说得轻些。 C、不能因为没有弄清楚情况而对相关信息不予披露。 D、新闻发布可通过新闻发布会、吹风会、新闻通稿、记者采访、书面回答记者提问等多种方式进行。 10、当强烈地震发生时，民众在自救中不应有的行为是（C）。 A、躲进卫生间 B、就近找个枕头、坐垫、厚书本等护住头、颈部 C、赶快乘坐电梯下楼 D、就近躲藏在坚固的机器、设备或办公家具旁 11、下列表述中，不正确的是（C）。 A、要从中小学开始普及公共危机教育，提高每个公民应对危机的能力。 B、我国大量已有的突发事件显示，我国公民的生存能力不容乐观，普遍缺乏危 机应对技能训练。 C、在危机的经验中，民众相信传闻而不相信政府是没有任何道理的。
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工地；用扎实严谨过细的工作，实现作业场所的“零违章”、“零隐患”，确保生产安全事故的“零”死亡，避免重大经济损失事故的发生，用强制性的安全管理推动施工现场安全生产深入发展。 1．组建一流的安全生产管理队伍 建立健全安全生产保证体系，构建公司安全工作纵向到底，横向到边的监督管理网络。运用有效机制,充分发挥安全专管机构的作用。安全专管机构与群众监督系统相辅相成，围绕公司生产经营方针开展工作。在生产指挥和执行系统按照各自不同的工作职责,分为“决策层”，“管理层”，“操作层”三个不同层次的相互作用的运作机制，形成了政令畅通，运转有序，工作得力的安全生产管理和信息系统。 1.1建立以公司、分公司党政主要领导为首的，由总工程师、生产安全管理、机电设备管理、技术质量管理、成本管理、资金调控管理、党群工会等部门参加的质量安全委员会,构成本单位的决策层。其主要职责是贯彻落实国家的安全生产方针，领导、组织、协调、决策本单位安全生产的较大、重大问题，确定安全专管机构设
危机管理控制程序
危机管理控制程序 1、目的: 为了规范灾害、紧急安全事故的应急管理和救援响应程序，及时有效地实施应急、救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失、保护员工生命财产安全、消除社会影响，特制订本控制程序。 2、适用范围 适用于突发性火灾、台风、地震、泥石流、疾病交叉感染、重大疾病和工伤、重大产品安全事故等灾害、紧急安全事故的应对处理工作。 3、职责 副总经理、安全领导小组主导各项应急、救援处理工作，其他机构和部门配合实施。 4、工作程序 4.1 制定依据：本程序依据《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定制定。 4.2工作原则： 4.2.1以人为本，安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少灾害、紧急安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急、救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥义务救援力量骨干作用和全体员工的基础作用。 4.2.2统一领导，分级负责。在公司副总经理统一领导和安全领导小组组织指挥下，各机构和部门按照各自职责负责有关灾害、紧急安全事故应急管理和救援处臵工作。 4.2.3预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持灾害、紧急安全事故应急、救援和预防相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资检测、队伍建设、预案演练等工作。 4.3组织机构及职责 4.3.1组织机构由副总经理、厂长（安全领导小组长）、各部门经理、主管、保安组全体保安员及安全小组成员组成。应急救援队伍主要包括应急救援组、通讯联络组、摄像拍照组、灾害（紧急安全事故）抢救组、疏散引导组、人员统计组、医务抢救组、电路控制组、后勤保障组、灾害（事故）调查组等。 4.3.2应急救援组按照职责履行灾害、事故应急、救援和保障方面的职责，负责制订、管理并实施有关应急救援预案，协调现场救援工作有序开展，以减少人员伤亡和财产损失，妥善处理灾害、事故善后工作。 4.3.3通讯联络组在灾害、事故发生时，由组长根据灾害、事故种类及时拨打报警电话“119”、“110”或“120”向政府主管部门报警救援，详细讲明单位名称、地址、联系电话，并安排人员到路口接警。救援人员到场后，向救援单位讲明紧急安全事故原因。如发生火灾的，向消防人员介绍燃烧物质和火场内部情况。
施工项目安全管理
浅谈施工项目安全管理一、施工项目安全管理的就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素具体的状态控制,使生产要素不安全的行为和状态减少或消除,不引发为事故,尤其是不引发使人受到伤害的事故。 二、施工项目安全管理的是对施工生产中人、财、物、机、环等生产要素的综合管理。人是对参加项目的所有人，包括项目领导、管理人员、作业人员，这些人员进入现场前进行从业资格审核，杜绝无证上岗。要做好民工队驻地的安全管理工作，做好安全教育工作和岗位培训。财就是要保证安全措施费的足额、有效的投入，对“四新”项目的投入。物就是材料物质等建筑材料的管理，不允许不合格低质伪劣产品进入工地，机就是设备的管理，环就是施工环境、条件等管理。 施工项目是建筑施工企业进行生产经营活动，赢得信誉，实现效益等方面占有重要的位置。每当施工项目的管理过程结束，应该交付一件建筑产品。施工企业的效益性目标，正是通过每个施工项目而落实与实现的。施工项目安全管理是施工项目实现效益相关的生产因素进行有效的控制重要的组成部分。通过管理使施工项目效益目标的实现，得以充分保证。． （二）施工项目安全管理的重要性及现状 施工项目安全管理在项目管理中处于重中之重的地位，当施
工生产中工期、质量、效益与安全生产发生矛盾时必须服从安全生产需要。而在实际工作往往把安全看成软指标，讲起来重要，做起来次要，干起来就不要，以之各类事故尤其是重大、大事故不断，有的甚之恶化。如上海2010年11.15特大火灾事故处理结果己公布。管理中存在的主要问题及危害性调查组查明，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。事故的直接原因：在胶州路７２８号公寓大楼节能综合改造项目施工过程中，施工人员违规在１０层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方９层位置脚手架防护平台上堆积的 聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故的间接原因：建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包；工程项目施工组织管理混乱；设计企业、监理机构工作失职；市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失；静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位；静安区政府对工程项目看，组织实施工作领导不力。综上可 以看到，事故发生的直接原因是职工违章作业，但从深层次来看，项目建设管理各部门存在失职或管理不到位，只要那个部门重视了都有可能避免事故的发生，教训是十分深刻的，也给我们安全管理工作敲响了警钟。 笔者认为，当前在施工项目安全管理中普遍存在如下不重视安全生产的现象： 1、思想上不重视提高施工人员的安全意识，特别重要的是要
建筑工程施工项目质量管理研究
建筑工程施工项目质量管理研究 发表时间：2009-12-25T09:30:23.450Z 来源：《中小企业管理与科技》2009年10月上旬刊供稿作者：董庆根惠新英[导读] 随着市场经济的发展，以质量为核心的非价格竞争越来越占有重要的地位，工程质量的好坏，将直接严重影响着建设企业的发展董庆根惠新英(江苏仑山湖发展有限公司中国建筑第八工程局第三建筑公司) 摘要：建筑工程项目的质量管理是每个建筑施工企业质量管理工作的落脚点，本文对工程项目质量管理的概念及相关理论作了介绍，并提出了切实可行的提高建筑工程施工项目质量管理的策略，具有一定的现实意义。 关键词：建筑工程施工项目质量管理对策 0 引言 随着市场经济的发展，以质量为核心的非价格竞争越来越占有重要的地位，工程质量的好坏，将直接严重影响着建设企业的发展。因此，只有对建筑工程项目质量管理进行科学的研究，才能不断探索符合自身施工项目的质量管理与控制模式，提高建设工程的质量水平，才能取得房屋建筑工程项目的经济效益、社会效益和环境效益。 1 建设工程施工项目质量管理概念及其特征 建设工程施工项目质量管理就是确立质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行的一系列工作，也就是为了保证工程项目质量满足工程合同、设计文件、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。它是一个组织全部管理的重要组成部分，是有计划、有系统的活动。其具有以下特征。 1.1 影响因素多。工程项目质量不仅受项目决策、材料、机械、施工工艺、操作方法、施工人员素质等人为因素的直接以及间接影响，还受到地理、地区资源等环境因素的影响。 1.2 质量波动大。工程项目无法根据固定的生产流水线进行批量生产，而且一般在露天环境下生产，无稳定的生产环境，所以质量波动大。 1.3 质量变异大。工程项目的生产强调协调性、连续性以及总体性，任何一个环节出现问题，均会使整个工程项目系统受到影响，使工程项目的质量受到损害，甚至出现质量事故。 1.4 质量隐蔽性。工程项目生产的协调性同样造成生产过程中上一工序的生产结果为下一工序所掩盖，产生隐蔽工程，导致工程项目竣工后的终检验收带有一定的困难。 2 促进建筑施工项目质量管理的必要性 为了提高建筑业的整体水平，促进建筑施工项目质量管理是必要的。大力加强建筑施工项目质量管理，是建筑施工企业生存和发展的要求，也是我国建筑业产业升级的要求。 2.1 促进建筑施工项目质量管理是提高建筑产品质量的要求建筑施工项目质量管理是在质量方面组织和控制的一系列协调活动。显然，施工水平的高低直接影响到质量管理的好坏。只有不断促进建筑施工项目质量，不断提高工程施工管理的水，才能不断提高建筑产品的质量。 2.2 促进建筑施工项目质量管理是提高建筑施工企业管理和技术水平的要求；建筑施工项目质量管理是建筑施工企业管理和技术水平的综合反映。只有企业领导和全体员工高度重视质量管理，并积极运用先进的施工技术和方法，才能建造优质的工程。通过提高质量意识，提高管理水平，加强技术开发，强化工序控制，有效保证工程质员。 2.3 促进建筑施工项目质量管理是提高建筑施工企业整体素质的要求；通过促进建筑施工项目质量管理，可以提高全体员工的工作质量和工作水平，培养一支既有高尚的职业道德又有精湛业务技术水平的员工队伍，进而提高建筑施工企业的整体素质。 3 建筑工程施工项目质量管理的措施 3.1 施工准备阶段质量管理 3.1.1 项目所在地施工环境因素调查施工前，对建筑物所在地的自然地理特征如气候、温度、风力、水文、地质等进行调查；对现场交通状况、原材料及机具的质量、供应地、供应距离进行调查；对现场周围及当地的人文、经济进行调查；通过以上因素调查确保施工中采取相应措施，避免环境对过程质量产生影响。 3.1.2 建筑物工艺设计及审查工艺调研的目的是为了了解国内外同类产品的工艺水平，新工艺、新材料的使用情况，用户意见及本企业在采用过程中存在的问题。在此基础上，进行必要的先行试验，预先掌握新工艺的关键，为提高工艺水平创造条件。工艺设计主要是根据工程特点进行针对性的施工工艺设计，以便在现有生产条件下能用比较经济、合理的方法将建筑物建造出来。 3.1.3 原材料及半成品采购计划项目部材料部门依据预算提出各阶段各部位的材料计划，根据施工预算的工料分析，按照施工进度计划的使用要求、材料储备定额和消耗定额，编制材料需用量计划。经审核后，及时组织材料进场。 3.1.4 设备、机具选用配置设计依据工程特点、质量目标、进度计划等因素由项目部提出设备机具的选用计划经上级主管部门审核后依据进度适时将设备机具进场。 3.2 施工阶段质量管理 3.2.1 明确质量责任首先明确有关职能部门对生产制造过程的质量责任和权限。其次要明确制造现场和各类人员的质量责任与权限；明确部门之间和各类人员之间的相互亲系；确定相关质量业务的处理方法和程序。 3.2.2 加强岗前岗位培训经常开展多种形式的质量意识教育，有计划的组织岗位培训，提高操作者的操作技能和质量控制技能。并对重要岗位进行资格认证。 3.2.3 提供设备保障严格执行设备维修保养制度，保证设备符合产品质量要求。要求操作者严格遵守设备操作规程，实行文明操作和维护保养。要求设备操作人员、设备维护保养人员做好设备的日常维护、定期保养工作，并适时对设备进行改善性维修。 3.2.4 做好质检工作施工过程中质量检验工作要做到：①要把好“三关”。材料关，即原材料、辅助材料、外购件、半成品的质量关。工艺关，即施工过程的工艺质量。成品关，即制造出符合设计和规范要求，满足用户期望的产品。②要做到“四不”。不合格的材料不使用，不合格的工序不转序，不合格的构件不验收，不合格的建筑产品不交付使用。企业应根据产品的类型和特点，在施工过程中，采用多种类型的检验方式和方法，如采用专职QC人员检验、生产工人自检、互检相结合的“三检制”等完善检验手段。
浅谈建筑施工中的项目质量管理
浅谈建筑施工中的项目质量管理 摘要：在建筑项目工程建设中，质量不仅关系到工程的投资效果，而且关系到 人民群众生命财产的安全，如果施工质量不好，不但不能发挥应有的效应，还会 影响国计民生和社会环境安全。工程的质量是保证社会经济发展的重要因素，为 实现土建工程的稳定发展，实现社会和和谐进步，必须要把工程质量放在第一位。 关键词：建筑工程；施工质量；管理； 1、导言 在建筑工程施工项目质量管理过程中，应加强对施工质量管理目标的确定、 对施工质量的检查和验收、对施工过程中施工技术的应用等等，从而保证工程项 目施工质量。因此，抓工程质量必须从施工项目抓起。项目质量管理是企业质量 管理的基础，也是企业深化管理的一项重要内容。 2、建筑工程施工过程中对于控制质量的重要性 作为一项工程，工程项目质量包含可行性研究、堪察设计、施工、竣工验收 等多个阶段。工程项目施工管理是工程项目实体形成的过程，对工程质量起到决 定作用，工程项目施工过程中的质量控制对保证工程质量十分重要。项目施工质 量管理是指对所有施工过程选用的各项保证工程质量的管理措施。 3、建筑工程施工中存在的主要问题 3.1、施工管理体制机构、组织不健全 我国建筑施工领域进入门槛的要求比较低，施工单位水平参差不齐，在管理 体制上存在一些不足，尤其是施工项目管理机构、组织的不健全。具体有以下几点：管理组织不完整，机构松散，各部门之间的权责不明确；管理部门人手配备 不足、部门职责随意化或管理冗余；缺乏有效的监管、部门考核、奖励和处罚措施；领导不力、相互推诿责任等。 3.2、工程施工队伍整体素质参差不齐 工程建设专业性较强，涉及的内容及技术也较广，对于施工人员要求也较高，必须具备一定的技术能力和专业水平，特别是工程的一些重点环节和关键部位， 须安排能力较强的技术人员进行施工。但在实际工程施工过程中，专业性强的技 术人才缺乏，建筑施工工作岗位流动性大，而工程施工需要大量的劳动力，大都 依靠农民工来完成，缺乏相关的培训以及基本的建筑知识，在施工过程中不按照 规范和规程操作，这必将影响到工程施工质量。 3.3、材料存在的质量问题 在施工过程中，建筑材料质量的控制是保证施工质量的一项重要环节，因为 材料不当而引发的质量问题可谓比比皆是。工程建设规划的工程寿命都比较长， 所以对于原材料的要求更加严格，原材料的质量对于工程质量起着决定性的作用。但在实际施工过程中，由于过于考虑价格而忽略掉材料的性能与是否达到合格标准，施工单位对于原材料的使用不能按照标准进行严格管控，导致一些不符合标 准的原材料投入使用，影响到工程的质量安全。 4、建筑施工中项目质量管理的措施 4.1、建立完善的施工企业质量管理体系 为了能够让建筑工程和施工质量水平出现进一步的提升，建筑企业首先应该 完成的一项任务即为建立一套完善的施工质量管理体系。要真正提高施工项目质量，最根本的问题是加强施工企业的质量管理体系建设，通过完善的质量管理体系，应用科学的TQC（全面质量管理）技术，来提高建设项目的质量水平。所以
建筑工程施工安全管理措施(最新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 建筑工程施工安全管理措施(最 新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
建筑工程施工安全管理措施(最新版) 1、安全管理目标与方针 本工程的安全管理目标是：确保北京市安全文明施工工地，争创北京市安全文明施工样板工地称号。 工程施工中轻伤率控制在2‰以内，杜绝死亡和重大伤害事故。 在施工管理中，我们要始终如一地坚持"安全第一、预防为主"的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。 我们将根据国家的有关安全法律法规和"一标五规范"以及有关的安全技术规范进行安排施工和进行检查，杜绝违规作业。 为达到上述目标，我们将编制本工程的《职业健康安全方案》和《安全施工组织设计》，以指导本工程的施工安全。 2、安全保证体系 我单位已通过了OHSAS18000职业安全健康管理体系的认证，我们将严格按照安全管理体系的要求对施工安全进行科学系统的管
理。 我们将建立健全施工现场的安全保证体系，成立项目的安全管理小组，责任到人，实行目标管理。 对本工程，将建立以项目的安全管理为主体、上级企业管理部门进行检查指导、政府安全监督部门进行监督、业主和监理进行监察的多级安全管理和保证体系。 项目经理部作为项目安全的主体，将成立以项目经理为首，由项目总工程师、项目副经理、安全工程师、项目各管理部门以及各专业施工队专（兼）职安全员及各施工班组等各方面的管理人员组成本工程的安全管理和保证体系。 3、安全制度管理 安全技术管理制度 除本《施工组织设计》和《职业健康安全方案》》外，凡重大分项工程及安全防护均应编制安全方案。 专业分包应结合各自的专业施工编制相应的安全生产方案，经其上级主管部门审批后报本项目部备案。
建筑工程项目质量管理研究 李翔
建筑工程项目质量管理研究李翔 发表时间：2019-01-07T17:30:40.730Z 来源：《防护工程》2018年第29期作者：李翔 [导读] 工程项目质量管理是工程项目管理中最关键的一个环节，该环节直接影响到整个工程项目的成败。 摘要:工程项目质量管理是工程项目管理中最关键的一个环节，该环节直接影响到整个工程项目的成败。工程质量和其他产品质量一样，既关系到国民经济的发展，又关系人民群众的切身利益。工程质量差所带来的后果往往比其他产品更为严重。因此，在工程建设中，我国早就提出“百年大计，质量第一”的建设方针，全社会对工程质量也极为关注。但多年来，工程质量一直是工程建设中最突出的一个问题。本文从工程质量国内外研究情况以及工程质量的特性入手，对工程项目质量管理存在的主要问题进行深入的分析，并提出了相关的对策。 关键词: 建筑工程;项目管理;质量管理 一、引言 随着改革开放，国内经济市场的快速发展，带动国内固定资产投资，我国的建筑市场蓬勃发展，成为了国民经济的支柱产业，在国民经济中发挥着越来越重要的作用。根据国家统计局的数据统计，我国建筑业的增加值平均达到了12. 6%以上，从业人员也达到2011年的4 600万人，可见建筑业已在我国占据着重要的地位。但是，自从我国加入世界贸易组织以来，国外的建筑业进入了国内，国内的建筑市场受到了严峻的挑战。在全球化的市场竞争中，我国建筑业能否和国际接轨，从中占据一席之位，并且在工程管理上取得成功，关键在于是否有先进的管理理念，并且很好地去执行。 二、建筑工程项目质量管理存在的主要问题 从20世纪80年代，国家就推行了全面质量管理，之后也一直出台了不少相关补充文件，但是实际情况却是不容乐观。由于我国建筑行业相关法律法规制度以及相关执行力度不够，以及建筑行业带来的相对丰富的利润，进而使之出现了许多问题。 (一)缺乏建设项目全过程综合管理意识 我国规定，工程项目建设应严格依照以下四个阶段，即:计划任务书阶段、设计和工程准备阶段、施工和生产准备阶段以及竣工验收、交付使用阶段。而在这四个阶段中，各个阶段所开展的质量管理往往各自脱节，彼此毫无衔接，某些阶段的质量管理则干脆流于形式。建筑产品的制造是一个综合性很强的生产过程，它集中了各部门的科学技术成果，其产品质量则是一个国家经济、技术和管理基础的综合反映，因此，贯彻全面质量管理思想对于项目建设尤为重要。遗憾的是，目前我国项目建设中尽管强调了质量管理，但阶段性过强，没有上升到全过程综合管理的层次，而且对工程质量的管理通常是一种事后行为，楼倒人伤才去追究有关方面的工程质量责任，违背了全面质量管理的事先预防原则。 (二)建筑市场管理仍然不规范 招投标工作很大程度上还流于形式，招标的公正性得不到有效监督，工程大多私下交易，暗箱操作，缺乏公开公平竞争。一些建设单位无视法律法规、不办理相关手续随意压低价格、肢解工程、串标、私下发包规避招、投标，应委托监理的而不委托，未办理施工许可证就擅自开工; 承包方出卖营业、资质证照、证章，层层转包;许多拥有虚假资质的施工企业和设备材料厂家并不具备应有素质和质量，只有靠人情或回扣来取得承包权，这些都从根本上影响了施工阶段的施工质量。一些国有施工企业挂靠施工队伍从事施工过程中，因机制不顺，缺乏制约手段，管理混乱，如此种种不规范行为始终没有得到有效的解决，为工程质量留下了不可逆转的隐患。 (三)施工过程中质量责任制流于形式 部分施工单位缺少严格的质量保证体系，质量责任制没有很好地落实到实处。现场作业人员包括一些管理人员的质量意识淡薄，疏于质量管理。尤其我国现行建筑行业的一线施工人员大都 来自于农村，他们缺乏专业系统的施工训练，技术及操作水平低，在施工中不严格执行标准规范，尤其是没有很好地执行工程建设标准强制性条文，如混凝土施工计量不严格，钢筋位移搭接不够，加密区不按标准配置，板缝灌浆不规范，混凝土蜂窝麻面，梁柱接头几何尺寸不规范以及混凝土、砂浆试块的制作、养护不符合规范要求等质量问题较多，以致有的工程在建设过程中就因为质量问题而对施工人员生命构成了威胁。 三、解决建筑工程项目质量管理问题的对策 (一)加强质量教育，提高质量意识 质量是企业在市场立足的基本保障，没有质量保证的企业是无法赢得市场的。因此，在项目质量管理中，加强对工程相关人员的质量教育是非常重要的。要在教育中提高全体人员的质量意识，增强全体人员的责任心。质量教育要从单位领导和项目经理入手，在整个工程项目营造一个良好的质量环境。 严格执行国家强制性标准，积极贯彻有关国家标准;工程勘察设计单位创名牌产品，要参照国际先进标准，制定高于现行国家、行业标准的企业内控设计产品标准;突出强化标准化工作，进行标准化管理，提高效率、降低制造成本;健全标准管理体系，强化标准动态管理，使工程勘察设计单位标准体系与工程勘察设计单位发展要求相协调，发挥出标准化工作应有的作用。积极采用CAD、工业设计、可靠性设计等先进的设计技术手段和方法。 (二)建立健全相应的制度 工程项目从施工准备，正式施工至竣工验收全过程，全部施工管理工作都是围绕工程质量目标来进行的。但质量管理目标必须通过施工生产过程中的质量管理行为来逐步实现。而要实现质量管理目标，一要靠教育，二要靠制度，光凭质量教育和员工的自觉性还不行，要形成有效的质量管理行为就必须通过完善的管理制度来约束和规定各项工作，只有这样才能保证管理上各施其职，各负其责，有章可循。 (三)强化质量管理机构 项目的质量管理工作要实行行政领导负责制。由企业第一把手全面负责，项目经理和主管部门负责质量管理目标的具体工作。各专业部门负责本部门的质量管理，采取“条’、“块”结合的办法。根据全面质量管理要求，每道工序需留有痕迹，并处于受控状态。设计单位提供
危机管理
一、危机管理通则 （一）基本原则 1.承担责任原则 危机发生后，利益是公众关注的焦点，无论谁是谁非，企业应该承担责任。绝不能选择对抗，态度至关重要。即使受害者在事故发生中有一定责任，我们也不应首先追究其责任，否则会各执已见，加深矛盾，引起公众的反感，不利于问题的解决。 2.真诚沟通原则 处于危机时，一举一动都将接受公众质疑，因此千万不要有侥幸心理，企图蒙混过关，而应该主动说明事实真相，促使双方互相理解，消除公众的疑虑与不安。 3.速度第一原则 好事不出门，坏事行千里。因此，危机发生后，必须当机立断，快速反应，与媒体和公众进行沟通。从而迅速控制事态，否则会扩大危机范围，甚至可能失去对全局的控制。 4.系统运行原则 在逃避一种危险时，不要忽视另一种危险。在进行危机管理时必须系统运作，绝不可顾此失彼。只有这样才能透过表面看本质，创造性地解决问题，化害为利。 5.权威证实原则 自己称赞自己是没用的，没有权威的认可只会徒留笑柄。在危机发生后，不要自己整天拿着高音喇叭叫冤，而要曲线救国，请重量级的第三者（如政府部门、新闻媒体）在前台说话，使顾客解除对自已的警戒心理，重获他们的信任。 （二）基本常识 1．保持冷静 保持冷静会帮助我们更好地处理每一件事。危机会使人处于焦燥或恐惧之中。所以门店管理人员更应以“冷”对“热”、以“静”制“动”，镇定自若，以减轻员工和顾客的心理压力。 2．收集事实 1)根据事实而不是猜测来做出合理的决定。 2)建议提出以下问题帮助收集事实：发生了什么事？何时发生的？涉及到哪些人？ 3）查明地点、电话号码、姓名、地址、涉及的人员等。
3．开始沟通与报告 向有关部门的负责人汇报有关事件，并通知直属部门负责人。 4．统一观点 管理人员需尽快在门店内部统一观点，对危机有清醒认识，从而稳住阵脚，统一口径。 5．提醒有关人员注意 如果影响到其他市场，那么应通知管理机构，以提醒其他市场注意。 6．需要时启动解决危机的团队，采取行动。 7．在采取任何行动时，都应确保自身的安全。 8．随时准备应对政府部门和新闻媒体的调查。 9．有清楚的档案记录 1)详细地记录事件的经过、细节和人物。 2）整理并保存证据（文件、照片及物件等）。 10．填写值班报告，保持良好的沟通。 （三）禁忌 1.不要等候危机自动消失！ 2.不要尝试独自处理危机！ 3.除非迫不得已，不要把门店牵扯进任何可能触发危机的事件或谣言之中！ 4.不要让门店员工或顾客议论该事件！ 5.获悉真相前，不要让新闻媒体介入！ 6.获悉真相前，不要正面回答媒体和公众的提问！ 7.获悉真相前，不要假定门店就是导致事故的原因！ 8.不要给顾客任何书面材料，亦不要在顾客提供的书面材料上签字。
建筑施工项目安全管理
建筑施工项目安全管理集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
建筑施工项目安全管理一建筑施工项目安全管理内容 建筑施工项目安全生产管理主要包括五个方面内容： （一）安全执法和守法 安全法规是安全管理的标准和依据。施工项目必须学习国家行业和地区安全法规的基 础上，制定贯彻上述法规的措施，以及符合自身特点和需要的安全规章制度与管理办法作为施工项目对安全生产进行经常的、动态的制度化和规范化的标准和依据。项目的管理人员及操作应该按照安全法规的规定去做，把安全法规落到实处，变为行动并产生效果。 （二）建立安全组织体系及相应的责任体系 安全生产必须有组织保证，因此必须建立各级安全组织机构，设置专职安全管理部门，配备安全人员，制定建立建全生产责任制，贯彻安全生产责任制，通过有效的组织工作，确保施工项目的安全和安全作业顺利地开展。
（三）进行安全教育，采取安全技术措施和组织措施 安全教育，主要包括安全生产思想，知识、技能三个方面的教育，安全生产思想教育，包括思想路线和方针政策教育、劳动纪律教育，安全知识教育包括每年的学时安全培训及安全基本知识教育，施工生产工艺方法等。安全技能教育包括各专业的特点、安全操作、安全防护的基本技术知识并且熟习本工种、岗位安全技能知识、特殊作业人员安全技术培训、考试合格、持证上岗。目的是提高职工的安全意识、安全知识水平和安全操作技能安全，安全技术措施、组织措施。既要科学合理，又要确保其实施改善劳动条件，消除生产中不安全因素进行防护，包括思想重视和措施得当，防范于未然，才能变有害作业为安全作业，确保安全生产。 （四）开展安全防护和安全生产的研究 安全防护是劳动保护，劳动保护包括劳动管理，安全技术和劳动卫生技术。安全管理是一门学科，必须进行大量的研究，寻找危险源，确定分析重大危险源因素，制定对策，进行安全技术交底，也就是说项目生产过程发现有损职工身体健康和人身安全的各种因素，开发劳动保护和事故预防的途径，防止突发性事件，制定应急预案措施。使安全生产科学化，不断提高安全生产保障水平。