环境规划的主要内容
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土壤微生物包括土壤微生物群落 土地利用状况，包括农、林、牧业用地面积、生
产量、绘出各种用地分布图。
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 土壤及生物调查
土壤是人类生存的基础，又是环境污染的受害者。 一个地区的农作物和畜产品的化学成份及含量与 自然条件有关，也与规划区域的污染状况有关。 选择农产品的化学成份作为环境质量评价参数时， 要注意把已受害的农作物、利用污水灌溉的农产 品和未受污染地区的农产品加以区分。
规划目标体系，产业结构调整和布局，提出污染防 治措施，提出规划方案并进行优化，专家审批通过 等。 ❖ 环境规划实施阶段：包括将环境规划分解成年度计 划，组织实施，修改和补充。
环境调查评价
经济社会发展规划
环境预测
确定环境目标 计算削减量
环保投 资能力
调整产业结构、合理布局
提出污染防治方案、优化
是否超过环保投资能力
水文数据主要有流量、流速、水位、水深、含沙 量及水质成份等方面的资料
气象和水文资料不仅有某时期的平均值，还要注 意随时间、地点变化的数据资料的收集。
可从水利和气象部门获取，必要时现场监测
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 土壤及生物调查
区域的土壤类型、土壤发育和分布规律与环境规 划区的自然条件密切相关。
❖ 气象和水文调查
一个地区的气象条件对大气污染物的扩散稀释起 决定性作用，气象条件同时有影响河流的径流量， 与河流污染物输送能力及其自净规律密切相关。
河流径流量是影响水质污染状况的重要因素，径 流量的变化规律应影响污染物变化。
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 气象和水文调查
气象数据主要包括风向、风速、气温、降水、日 照、能见度和大气稳定度等。
环境规划设计主要依据：1)环境问题；2)各有关 政策和规定；3)污染物削减量；4)环境目标；5) 投资能力及效益；6)措施可行。
环境规划设计：1)环境区划及功能分区；2)提出 污染综合防治方案；3)生产力布局及产业结构调 整；4)自然生态保护。
环境规划主要内容
❖ 环境规划方案的选择：主要是指实现环境目 标应采取的措施以及相应的环境投资。最后 得出经济上合理，技术上先进，满足环境目 标要求的几个最佳推荐方案。
（3）模型。模型是描述实体系统的映象。根据需要 建立的模型，可以用来预测各种替代方案的性能、 费用和效益，对各种替代方案进行分析、比较。最 后有效地求得系统设计的最佳参数。总之，建立模 型是系统分析的重要一环。
环境规划方法－系统分析方法
（4）替代方案。对于具有连续型控制变量的系统，
意味着替代方案有无穷多，建立的数学模型中就包 含无穷多个替代方案。求解过程即是方案的分析和 比较过程。 （5）最佳方案。通过系统分析得到若干替代方案， 然后进行分析和比较，找出最佳方案，这是整个系 统设计的输出。
数据、参数 定量说明环境规划区环境质量状况（变化规律）
等。
前期工作－环境调查
❖ 环境特征调查 ❖ 生态调查 ❖ 污染源调查 ❖ 环境质量调查 ❖ 环境保护措施效益调查 ❖ 环境管理现状调查
前期工作－环境调查
❖ 环境特征调查
自然环境特征调查 社会环境 经济社会发展规划调查
环境特征调查－自然环境特征调查
超过
是否达到环境目标要求
否
提交规划成果
实施环境规划
环境规划的前期工作
❖ 是指环境调查与评价，它是环境规划的基础和准备 工作之一。主要内容包括：
环境特征调查（自然的、社会的） 生态调查（登记） 污染源调查与评价； 环境质量调查与评价 环保治理措施费用效益分析 环境污染破坏效应调查 环境管理调查与评价 经济社会发展规划调查等
环境规划类型 环境规划步骤 环境规划使用的技术和方法 环境规划目标的确定 环境系统评价标准 环境系统预测
环境规划方法和程序
❖ 不同类型的环境规划，方法也不尽相同 ❖ 最优化方法是环境系统分析常用的环境规划技术，
也是普遍采用的方法。 ❖ 系统分析方法 ❖ 环境规划决策方法 ❖ 投入产出分析法 ❖ 多目标规划 ❖ 整数规划方法
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 地质地貌调查
区域的地貌条件是影响降水量、土壤和植被分布 及水土流失的重要因素，也是水环境中污染物迁 移的动力因素，决定了污染物的迁移方向和速度。
对大气污染物的迁移与扩散也有较大影响。平原 地区易随风扩散，山谷和盆地易形成局部污染物 累积。
环境特征调查－自然环境特征调查
调查了解土壤的各种特性，需要对土壤的剖面结 构、土壤发生层次、质地层次和障碍层次资料收 集。
土壤物理性质包括pH值、Eh、石灰石效应，有 机质、氮、磷、钾及微量元素的含量。
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 土壤及生物调查
土壤的黏土矿物包括高石、蒙脱石、水化云母、 绿泥石等
土壤的成土母质特征包括岩石的种类、组成和化 学成份
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 背景调查
环境背景值的计算，首先是环境背景值的样品应 满足一定数量要求，要能够确定样品值的出现频 率与分布规律，当其分布符合正态分布规律时， 背景值可以取平均值。
环境特征调查－社会环境调查
❖ 社会环境调查
包括人口（数量、组成、密度分布）、产业（工业结构、 布局、产品种类及产量）、经济密度、建筑密度、交通 及公共设施等。
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 土壤及生物调查
对污水危害农作物的情况、农药的种类和数量、化肥适 用的种类和数量也应进行调查，对农作物的农药及化肥 残留量的分析，研究规划区农业污染的基本特征
生物方面调查包括主要生物资源、种类、形态特征、生 态习性。例如规划区森林分布，需要搞清是原始林还是 次生林，森林的分布面积及历史变迁，主要树种、树龄、 产量、蓄积量等内容。
优势物种职务化学成份，生物多样性等。
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 背景调查：是环境规划重要基础资料，反映 规划区因人类活动受到污染的程度。
❖ 环境背景值的含义是指未受到人类活动污染 的条件下，环境中各个组成部分如水体、大 气、土壤、农作物、水生生物等在自然界的 存在和发展的过程中原有稳定的基本化学组 成，反映了原始自然面貌。实际是一个相对 概念。
环境规划的前期工作
❖ 主要任务：增加对规划区环境状况的进一步 了解和认识，搞清规划区环境问题，探讨协 调经济社会发展与环境保护之间的关系，提 供环境规划所必须的信息资料。
环境规划的前期工作
❖ 具体任务包括：
弄清规划区主要环境问题，产生环境问题的原因， 易产生环境问题的薄弱环节；
环境规划区主要污染源、主要污染物 环境规划区（容量）可调节能力 为建立规划模型（预测、决策模型）提供足够的
综合分析各方案的优缺点，取长补短。 对比各方案的环保投资和三个效益的统一。希望
达到投资少效果好。不能片面追求先进技术或过 分强调投资。
环境规划主要内容
❖ 实施环境规划的支持与保证
投资预算 编制年度计划 技术支持 强化环境管理等
环境规划主要内容
❖ 环境规划没有固定模式，因此在规划之前应 该明确以下问题：
加入环境因素，考虑资源和环境中物质的投入， 并建立与生产过程中废弃物排放之间的关系。
❖ 多目标规划
线性规划只能解决单方向的目标函数，具有局限 性
多目标规划可在多个目标之间进行协调优化
环境规划步骤和程序
❖ 准备阶段：包括建立环境规划组，计划安排、明确 任务、调查资料、评价。
❖ 预测阶段。 ❖ 规划阶段：包括削减量计算，确定环境目标，建立
环境规划的主要内容
❖ 环境调查与评价 ❖ 环境预测 ❖ 环境区划 ❖ 环境目标 ❖ 环境规划设计 ❖ 环境规划方案的选择 ❖ 环境规划的实施支持和保障
环境规划主要内容
❖ 环境调查与评价
环境规划所应用的各种科学数据信息，主要是通 过对环境的调查和环境质量评价获得的，环境调 查与评价是制定环境规划的基础。
❖ 不同于自然地理学调查，主要内容包括：
地质地貌调查 气象和水文调查 土壤及生物调查 背景调查
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 地质地貌调查
地质和地貌条件是决定区域自然污染源和物质迁 移过程的基本因素。
一个地区的地质背景、主要内容有区域地质、岩 性等基本情况。特别是岩石的组成和化学成份， 往往是形成土壤化学成份的重要因素。此外还应 调查研究区域的矿产资源，包括岩浆矿床、沉积 矿床和非金属矿床等。
环境规划方法－系统分析方法
❖ 就是有目的有步骤的搜索、分析和决策过程。即为 了给决策者提供决策信息和资料，规划人员使用现 代的科学方法、手段和工具对环境目标、环境功能、 费用和效益等进行调研、分析、处理有关数据资料， 据此建立系统模型或若干个替代方案，并进行优化、 模拟、分析、评价，从中选出一个或几个最佳方案， 供决策者选择，用来对环境系统进行最优控制。
环境规划决Байду номын сангаас方法
❖ 环境规划是环境决策在时间和空间上的具体 安排，规划过程也是环境规划的决策过程。
线性规划：应用方便，但有严格的限制条件 动态规划：是运筹学的一个分支，是解决多阶段
决策最优化的一种方法。对线性或非线性模型都 能运用，对不连续的变量和函数，动态模型也能 求解。
环境规划方法
❖ 投入产出分析法
环境规划主要内容
❖ 环境预测
环境预测是通过现代科学技术手段和方法，对未 来的环境状况和环境发展趋势进行描述（定量、 半定量）和分析，没有环境方面的科学预测，就 不可能编制出一个理想的环境规划。因此环境预 测是编制环境规划的先决条件。
环境规划主要内容
❖ 环境区划
环境区划是从整体空间观点出发，根据自然环境 特点和经济社会发展状况，把特定的空间划分为 不同功能的环境单元，研究各环境单元环境承载 能力（环境容量）及环境质量的现状与发展变化 趋势，提出不同功能环境单元的环境目标和环境 管理对策。
环境规划方法－系统分析方法
❖ 系统分析方法的环境要素包括：环境目标费 用和效益、模型、替代方案、最佳方案等。
（1）系统目标。是进行环境规划的目的，并建立 在系统目的和要求基础上。也是系统分析、模型 化和环境规划的出发点。往往不只一个。例如河 流的水质规划。
环境规划方法－系统分析方法
（2）费用和效益。建成一个系统，需要大量的投资 费用，系统运行后，又要有一定的运行费用，同时 可以获得一定的效益。将费用和效益折算成货币形 式，以此作为对替代方案进行评价的标准之一。
❖ 地质地貌调查
地貌条件调查内容包括山地形态、组成、山地高 度、山脉走向等。在水质评价中，还应调查河谷 形态、河谷横断面、纵剖面、河流的比降等，这 些内容可以用大比例尺地形图来确定。
此外，规划区范围内的盆地、洼地特征、喀斯特 地形的分布、黄土性质及分布、红土层的年代及 分布等内容也应有所了解。
环境特征调查－自然环境特征调查
产值、农田面积、作物品种及种植面积、灌溉设施及方 法、渔业人口及数量、水产品种类及数量、畜牧业人口 数量、牧业饲养种类及数量、牧场面积等。
乡镇企业布局与行业结构、工艺水平、产值、排水量、 污染治理设施等。
水资源利用、能源结构与利用、工业及生活污染源的种 类及分布等
环境特征调查－经济社会发展规划调查
环境规划主要内容
❖ 环境目标
确定恰当的环境目标是制定环境规划的关键。环 境目标太高，环境保护投资多，超过经济负担能 力，则环境目标无法实现。环境目标过低，不能 满足人们对环境质量的要求或造成严重的环境问 题。因此，在制定环境规划时，确定恰当的环境 保护目标十分重要。
环境规划主要内容
❖ 环境规划设计
方案的比较和优化是环境规划过程中重要的工作 方法，在整个规划的各个阶段都存在方案的反复 比较。如环境预测阶段，环境目标的选择和确定 等。
环境规划主要内容
❖ 环境规划方案的确定应考虑如下问题：
方案要有鲜明特点，比较项目不要过多，要抓住 起关键作用的问题作比较，注意可比性。
确定的方案要结合实际。针对不同方案的关键问 题提出不同方法。
❖ 经济社会发展规划规定了一个地区在一定时 期内经济发展方向、规模、水平和目标，也 规定了发展的性质和轮廓。规划所规定的所 有活动必然会对未来的环境产生影响。
❖ 经济社会发展规划不是目前环境状况的背景 资料，但却是研究环境的发展和变化的重要 依据。
环境特征调查－经济社会发展规划调查
❖ 相对而言，自然背景在形成之后发生变化的速度是 很缓慢的，而社会经济变化却相当快。根据经济社 会发展规划，通过预测，可以做到对未来某个水平 年环境状况的了解，采取污染控制措施，使预防为 主的环境政策落实到实处。
产量、绘出各种用地分布图。
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 土壤及生物调查
土壤是人类生存的基础，又是环境污染的受害者。 一个地区的农作物和畜产品的化学成份及含量与 自然条件有关，也与规划区域的污染状况有关。 选择农产品的化学成份作为环境质量评价参数时， 要注意把已受害的农作物、利用污水灌溉的农产 品和未受污染地区的农产品加以区分。
规划目标体系，产业结构调整和布局，提出污染防 治措施，提出规划方案并进行优化，专家审批通过 等。 ❖ 环境规划实施阶段：包括将环境规划分解成年度计 划，组织实施，修改和补充。
环境调查评价
经济社会发展规划
环境预测
确定环境目标 计算削减量
环保投 资能力
调整产业结构、合理布局
提出污染防治方案、优化
是否超过环保投资能力
水文数据主要有流量、流速、水位、水深、含沙 量及水质成份等方面的资料
气象和水文资料不仅有某时期的平均值，还要注 意随时间、地点变化的数据资料的收集。
可从水利和气象部门获取，必要时现场监测
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 土壤及生物调查
区域的土壤类型、土壤发育和分布规律与环境规 划区的自然条件密切相关。
❖ 气象和水文调查
一个地区的气象条件对大气污染物的扩散稀释起 决定性作用，气象条件同时有影响河流的径流量， 与河流污染物输送能力及其自净规律密切相关。
河流径流量是影响水质污染状况的重要因素，径 流量的变化规律应影响污染物变化。
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 气象和水文调查
气象数据主要包括风向、风速、气温、降水、日 照、能见度和大气稳定度等。
环境规划设计主要依据：1)环境问题；2)各有关 政策和规定；3)污染物削减量；4)环境目标；5) 投资能力及效益；6)措施可行。
环境规划设计：1)环境区划及功能分区；2)提出 污染综合防治方案；3)生产力布局及产业结构调 整；4)自然生态保护。
环境规划主要内容
❖ 环境规划方案的选择：主要是指实现环境目 标应采取的措施以及相应的环境投资。最后 得出经济上合理，技术上先进，满足环境目 标要求的几个最佳推荐方案。
（3）模型。模型是描述实体系统的映象。根据需要 建立的模型，可以用来预测各种替代方案的性能、 费用和效益，对各种替代方案进行分析、比较。最 后有效地求得系统设计的最佳参数。总之，建立模 型是系统分析的重要一环。
环境规划方法－系统分析方法
（4）替代方案。对于具有连续型控制变量的系统，
意味着替代方案有无穷多，建立的数学模型中就包 含无穷多个替代方案。求解过程即是方案的分析和 比较过程。 （5）最佳方案。通过系统分析得到若干替代方案， 然后进行分析和比较，找出最佳方案，这是整个系 统设计的输出。
数据、参数 定量说明环境规划区环境质量状况（变化规律）
等。
前期工作－环境调查
❖ 环境特征调查 ❖ 生态调查 ❖ 污染源调查 ❖ 环境质量调查 ❖ 环境保护措施效益调查 ❖ 环境管理现状调查
前期工作－环境调查
❖ 环境特征调查
自然环境特征调查 社会环境 经济社会发展规划调查
环境特征调查－自然环境特征调查
超过
是否达到环境目标要求
否
提交规划成果
实施环境规划
环境规划的前期工作
❖ 是指环境调查与评价，它是环境规划的基础和准备 工作之一。主要内容包括：
环境特征调查（自然的、社会的） 生态调查（登记） 污染源调查与评价； 环境质量调查与评价 环保治理措施费用效益分析 环境污染破坏效应调查 环境管理调查与评价 经济社会发展规划调查等
环境规划类型 环境规划步骤 环境规划使用的技术和方法 环境规划目标的确定 环境系统评价标准 环境系统预测
环境规划方法和程序
❖ 不同类型的环境规划，方法也不尽相同 ❖ 最优化方法是环境系统分析常用的环境规划技术，
也是普遍采用的方法。 ❖ 系统分析方法 ❖ 环境规划决策方法 ❖ 投入产出分析法 ❖ 多目标规划 ❖ 整数规划方法
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 地质地貌调查
区域的地貌条件是影响降水量、土壤和植被分布 及水土流失的重要因素，也是水环境中污染物迁 移的动力因素，决定了污染物的迁移方向和速度。
对大气污染物的迁移与扩散也有较大影响。平原 地区易随风扩散，山谷和盆地易形成局部污染物 累积。
环境特征调查－自然环境特征调查
调查了解土壤的各种特性，需要对土壤的剖面结 构、土壤发生层次、质地层次和障碍层次资料收 集。
土壤物理性质包括pH值、Eh、石灰石效应，有 机质、氮、磷、钾及微量元素的含量。
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 土壤及生物调查
土壤的黏土矿物包括高石、蒙脱石、水化云母、 绿泥石等
土壤的成土母质特征包括岩石的种类、组成和化 学成份
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 背景调查
环境背景值的计算，首先是环境背景值的样品应 满足一定数量要求，要能够确定样品值的出现频 率与分布规律，当其分布符合正态分布规律时， 背景值可以取平均值。
环境特征调查－社会环境调查
❖ 社会环境调查
包括人口（数量、组成、密度分布）、产业（工业结构、 布局、产品种类及产量）、经济密度、建筑密度、交通 及公共设施等。
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 土壤及生物调查
对污水危害农作物的情况、农药的种类和数量、化肥适 用的种类和数量也应进行调查，对农作物的农药及化肥 残留量的分析，研究规划区农业污染的基本特征
生物方面调查包括主要生物资源、种类、形态特征、生 态习性。例如规划区森林分布，需要搞清是原始林还是 次生林，森林的分布面积及历史变迁，主要树种、树龄、 产量、蓄积量等内容。
优势物种职务化学成份，生物多样性等。
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 背景调查：是环境规划重要基础资料，反映 规划区因人类活动受到污染的程度。
❖ 环境背景值的含义是指未受到人类活动污染 的条件下，环境中各个组成部分如水体、大 气、土壤、农作物、水生生物等在自然界的 存在和发展的过程中原有稳定的基本化学组 成，反映了原始自然面貌。实际是一个相对 概念。
环境规划的前期工作
❖ 主要任务：增加对规划区环境状况的进一步 了解和认识，搞清规划区环境问题，探讨协 调经济社会发展与环境保护之间的关系，提 供环境规划所必须的信息资料。
环境规划的前期工作
❖ 具体任务包括：
弄清规划区主要环境问题，产生环境问题的原因， 易产生环境问题的薄弱环节；
环境规划区主要污染源、主要污染物 环境规划区（容量）可调节能力 为建立规划模型（预测、决策模型）提供足够的
综合分析各方案的优缺点，取长补短。 对比各方案的环保投资和三个效益的统一。希望
达到投资少效果好。不能片面追求先进技术或过 分强调投资。
环境规划主要内容
❖ 实施环境规划的支持与保证
投资预算 编制年度计划 技术支持 强化环境管理等
环境规划主要内容
❖ 环境规划没有固定模式，因此在规划之前应 该明确以下问题：
加入环境因素，考虑资源和环境中物质的投入， 并建立与生产过程中废弃物排放之间的关系。
❖ 多目标规划
线性规划只能解决单方向的目标函数，具有局限 性
多目标规划可在多个目标之间进行协调优化
环境规划步骤和程序
❖ 准备阶段：包括建立环境规划组，计划安排、明确 任务、调查资料、评价。
❖ 预测阶段。 ❖ 规划阶段：包括削减量计算，确定环境目标，建立
环境规划的主要内容
❖ 环境调查与评价 ❖ 环境预测 ❖ 环境区划 ❖ 环境目标 ❖ 环境规划设计 ❖ 环境规划方案的选择 ❖ 环境规划的实施支持和保障
环境规划主要内容
❖ 环境调查与评价
环境规划所应用的各种科学数据信息，主要是通 过对环境的调查和环境质量评价获得的，环境调 查与评价是制定环境规划的基础。
❖ 不同于自然地理学调查，主要内容包括：
地质地貌调查 气象和水文调查 土壤及生物调查 背景调查
环境特征调查－自然环境特征调查
❖ 地质地貌调查
地质和地貌条件是决定区域自然污染源和物质迁 移过程的基本因素。
一个地区的地质背景、主要内容有区域地质、岩 性等基本情况。特别是岩石的组成和化学成份， 往往是形成土壤化学成份的重要因素。此外还应 调查研究区域的矿产资源，包括岩浆矿床、沉积 矿床和非金属矿床等。
环境规划方法－系统分析方法
❖ 就是有目的有步骤的搜索、分析和决策过程。即为 了给决策者提供决策信息和资料，规划人员使用现 代的科学方法、手段和工具对环境目标、环境功能、 费用和效益等进行调研、分析、处理有关数据资料， 据此建立系统模型或若干个替代方案，并进行优化、 模拟、分析、评价，从中选出一个或几个最佳方案， 供决策者选择，用来对环境系统进行最优控制。
环境规划决Байду номын сангаас方法
❖ 环境规划是环境决策在时间和空间上的具体 安排，规划过程也是环境规划的决策过程。
线性规划：应用方便，但有严格的限制条件 动态规划：是运筹学的一个分支，是解决多阶段
决策最优化的一种方法。对线性或非线性模型都 能运用，对不连续的变量和函数，动态模型也能 求解。
环境规划方法
❖ 投入产出分析法
环境规划主要内容
❖ 环境预测
环境预测是通过现代科学技术手段和方法，对未 来的环境状况和环境发展趋势进行描述（定量、 半定量）和分析，没有环境方面的科学预测，就 不可能编制出一个理想的环境规划。因此环境预 测是编制环境规划的先决条件。
环境规划主要内容
❖ 环境区划
环境区划是从整体空间观点出发，根据自然环境 特点和经济社会发展状况，把特定的空间划分为 不同功能的环境单元，研究各环境单元环境承载 能力（环境容量）及环境质量的现状与发展变化 趋势，提出不同功能环境单元的环境目标和环境 管理对策。
环境规划方法－系统分析方法
❖ 系统分析方法的环境要素包括：环境目标费 用和效益、模型、替代方案、最佳方案等。
（1）系统目标。是进行环境规划的目的，并建立 在系统目的和要求基础上。也是系统分析、模型 化和环境规划的出发点。往往不只一个。例如河 流的水质规划。
环境规划方法－系统分析方法
（2）费用和效益。建成一个系统，需要大量的投资 费用，系统运行后，又要有一定的运行费用，同时 可以获得一定的效益。将费用和效益折算成货币形 式，以此作为对替代方案进行评价的标准之一。
❖ 地质地貌调查
地貌条件调查内容包括山地形态、组成、山地高 度、山脉走向等。在水质评价中，还应调查河谷 形态、河谷横断面、纵剖面、河流的比降等，这 些内容可以用大比例尺地形图来确定。
此外，规划区范围内的盆地、洼地特征、喀斯特 地形的分布、黄土性质及分布、红土层的年代及 分布等内容也应有所了解。
环境特征调查－自然环境特征调查
产值、农田面积、作物品种及种植面积、灌溉设施及方 法、渔业人口及数量、水产品种类及数量、畜牧业人口 数量、牧业饲养种类及数量、牧场面积等。
乡镇企业布局与行业结构、工艺水平、产值、排水量、 污染治理设施等。
水资源利用、能源结构与利用、工业及生活污染源的种 类及分布等
环境特征调查－经济社会发展规划调查
环境规划主要内容
❖ 环境目标
确定恰当的环境目标是制定环境规划的关键。环 境目标太高，环境保护投资多，超过经济负担能 力，则环境目标无法实现。环境目标过低，不能 满足人们对环境质量的要求或造成严重的环境问 题。因此，在制定环境规划时，确定恰当的环境 保护目标十分重要。
环境规划主要内容
❖ 环境规划设计
方案的比较和优化是环境规划过程中重要的工作 方法，在整个规划的各个阶段都存在方案的反复 比较。如环境预测阶段，环境目标的选择和确定 等。
环境规划主要内容
❖ 环境规划方案的确定应考虑如下问题：
方案要有鲜明特点，比较项目不要过多，要抓住 起关键作用的问题作比较，注意可比性。
确定的方案要结合实际。针对不同方案的关键问 题提出不同方法。
❖ 经济社会发展规划规定了一个地区在一定时 期内经济发展方向、规模、水平和目标，也 规定了发展的性质和轮廓。规划所规定的所 有活动必然会对未来的环境产生影响。
❖ 经济社会发展规划不是目前环境状况的背景 资料，但却是研究环境的发展和变化的重要 依据。
环境特征调查－经济社会发展规划调查
❖ 相对而言，自然背景在形成之后发生变化的速度是 很缓慢的，而社会经济变化却相当快。根据经济社 会发展规划，通过预测，可以做到对未来某个水平 年环境状况的了解，采取污染控制措施，使预防为 主的环境政策落实到实处。