20170522深圳生产性服务业发展情况介绍
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3
政府提供公共品服务，着力维持市场秩序，防止“劣币驱逐良币”
90年代初中期就颁布了《深圳市股票发行和交易管理暂行规定》、《深圳经济特区 价格管理条例》以及《深圳经济特区无形资产评估管理办法》、《深圳经济特区企
业技术秘密保护条例》等规范性文件或法律条文。
2013年专门制定科研资金投入方式改革方案，更多发挥财政资金杠杆作用，让私
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
2. 服务业发展三大规律 规律一（经济发展的客观规律）：服务业是经济高度发达阶段的主导产业
后工业社会 工业社会
• 主导产业：轻、重工业 前工业社会 • 主导产业：农业、矿业 • 服务业主要为个人服务和 • 工业化初期，交通运输、仓储邮 政、商贸零售需求大幅上升，传 • 主导产业：服务业 • 由商品生产经济转变为服 务经济
以交通运输、商业贸易、住 宿餐饮等传统服务业主导
以金融、科技、专业服务等 现代生产性服务业主导
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
2. 服务业发展三大规律 规律三（服务业空间布局规律）：生产性服务业前台功能趋于集中、后台 功能趋于分散
后台服务园区 （服务共享中心SSC）
前台功能 的生产性服务业：
生产性服 务业
54.12 62.27 72.31 76.22 82.54 110.67 120.65 126.38 151.04 157.42 165.70
劳动生产率 （万元/人） 第三产业 生产性服 务业
9.54 10.03 11.25 12.75 14.00 15.35 16.18 18.20 17.93 19.64 21.29 16.46 18.34 21.36 25.53 25.97 22.78 24.70 26.73 26.54 28.59 30.88
关于深圳市生产性服务业发展情况介绍
中国（深圳）综合开发研究院金融所 2016年5月23日
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
1.什么是生产性服务业
最早提出生产性服务概念，他认为生产性服务业是为生产者而不是最终消费者 美国经济学家格林福尔德 提供服务，强调了生产性服务业的独立性，也强调了生产性服务业的中间投入 （1966） 品属性。 美国经济学家约阿希姆 • 辛格曼 认为生产性服务业包括金融、保险、法律工商服务、经纪等具有知识密集和为 （1975） 客户提供专门性服务的行业。 将生产性服务业划分为研发设计与其他技术服务、货物运输仓储和邮政快递服 国家（《生产性服务业分类》） 务、信息服务、金融服务、节能与环保服务、生产性租赁服务、商务服务、人 力资源管理与培训服务、批发经纪代理服务、生产性支持服务等的行业。 是以市场化的中间投入服务为主导的行业，生产性服务业具有经营性和可贸易 北京（《北京市生产性服务业 性的特点，不仅为制造业提供中间投入服务，也为第一产业和第三产业提供中 统计分类标准》） 间投入服务。 上海（上海市统计局《生产性 从企业内部生产服务部门分离和独立发展起来的，主要为生产经营主体的生产 服务业分类（试行）》） 活动提供的服务，而非直接向消费者提供的服务，其本质上是一种中间投入。
社会劳动者（万人） 第三产业
241.06 273.93 300.22 307.25 318.40 341.75 381.31 397.82 461.78 467.60 483.34
生产性服 务业
891.02 1142.28 1544.26 1945.57 2143.44 2521.48 2979.76 3377.85 4008.71 4500.43 5116.07
现代信息技术的普及促进生产性服务 向郊区扩散
100%
120%
40%
60%
80%
20%
0%
第一产业比重 第二产业比重 第三产业比重 生产性服务业比重
1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
5. 深圳市生产性服务业的发展重点
技术线附加值提升 资金线附加值提升 市场线附加值提升
专业 科技服务、金融服务、物流服 服务业
务、信息服务、专业服务、文化 创意是《深圳市服务业发展“十 三五”规划》规划的生产性服务
专利与标准
金融科技 创新金融
供应链管理
人风险投资基金商业银行、风投机构等市场主体发挥决定性主导的作用。
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
1. 科技沙漠上如何构筑国家创新型城市
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
1. 科技沙漠上如何构筑国家创新型城市
1
利用产权制度改革突破，培育科技企业成为创新主体
1986 年深圳就颁布了全国第一份国企股份制改造的政府规范性文件——《深圳经
济特区国营企业股份试点暂行规定》，启动了企业产权多元化和治理法人化序幕，
积极引导国有企业引进外资项目和先进技术。 1987年更是颁布了《关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》，给予了 民营科技企业合法身份，承认知识产权价值，允许科技人员用专利等工业产权入股。 华为公司创始人任正菲曾多次提到，华为就是凭着深圳市这个红头文件起步和发展
起来的。
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
1. 科技沙漠上如何构筑国家创新型城市
2
建立科技市场，让市场决定资源配置和形成创新内在激励
1988年建设华强北电子配套市场，打破原计划体制下形成的国家一年一度电子元 器集中计划采购安排 “骡马大会”，形成技术引进、模仿创新到自主创新不可逆转
2.5%
2.2% 2.3%
2.5% 2.4%
2.0%
1.8% 1.6%
2.0%
1.5%
1.3% 1.3% 1.2% 1.4% 1.1% 0.9% 0.7%
1.5%
1.0%
0.5%
0.3% 0.0% 0.1% 0.1% 0.2% 0.2%
0.6% 0.4% 0.4% 0.5%
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1979
1980
1981
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1984
1985
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1988
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1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
依赖与顾客面对面接触；对工 资成本、物业租金等敏感度较
CBD或CAZ 中央商务区或中央 活动区 金融服务、国际贸易、市场
营销等 科技研发、数据处理、客户服务等， 如研发中心、数据中心、客服中心、 培训中心、物流基地、教育基地等
低
后台功能 的生产性服务业：
对物业租金等成本敏感
不需要采用面对面交流的方式；
域。
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
1. 科技沙漠上如何构筑国家创新型城市
ShenZhen
3.0%
XiaMen
HanNan
ZhuHai
ShanTou
2.7% 2.6% 2.7% 2.5% 2.7% 2.6% 2.5% 2.4% 2.4%
深圳、厦门、海南、珠海、汕头五个特区GDP占全国GDP的比重
• 服务业以知识密集型、休
闲娱乐型服务业、公共服 务为主
统服务业快速发展；
• 工业化中期和后期，工业化和城 镇化促进金融、信息服务发展， 现代服务业快速发展
家庭服务，服务业发展步
伐缓慢
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
2. 服务业发展三大规律 规律二（服务业增长趋势规律）：服务业发展呈现“两波增长”态势
1. 科技沙漠上如何构筑国家创新型城市
贸易流通业主导 传统制造业大发展
15.7
高新技术产业主导
现代服务业大发展
100%
80%
31.6 55.1 66.2 67.8 78.3 85.8
52 56.5
77.8
60% 40%
20% 0%
34.6 34.4 35.4 36.7 36.7 37.8 39.2 39.8 41.1 42.5 44.4 46.1 47.8 48 41.9 47.8 48.3 49.1 49.3 50.7 54.8 55.1 60.6 64.7 65.4 74.5
产品研发
供应链金融
渠道分销
业六大重点发展领域。此外，按
照全国“十三五”创新、协调、
综合物流
关键原材料
传统金融电商化
绿色、开放、共享五大发展理念， 结合生态环境恶化倒逼的形势，
核心零部件
传统金融 加工组装
仓储运输服务
国内节能环保服务正在步入市场 化、产业化快速发展轨道，因此 节能环保服务业也列入了重点领
基本概念和规律 发展历程和现状 三个重点案例 讨论和思考
1. 深圳市三次产业和生产性服务业占GDP比例结构变化
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
2.深圳市生产性服务业占GDP及第三产业比重
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
3. 2016年深圳市各区服务业密度
基本概念和规律
31.6 19.8
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988Βιβλιοθήκη Baidu
1989
1990
1991
2011
2012
2013
2014
-20.1
-20% 1985年国务院召开“深圳经
济特区发展外向型工业座谈 会”，确立外向型工业优先 发展策略。
1986年梁湘离职，李灏接任 深圳市委书记兼市长。千家 公司关门倒闭，经济增速下 滑至2.7%。
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
4.深圳市第三产业与生产性服务业劳动生产率分析
实现增加值（亿元） 年份 第三产业
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2298.64 2746.51 3378.06 3918.03 4457.13 5246.33 6170.20 7239.98 8280.11 9184.22 10288.29
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
1.什么是生产性服务业
国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2011）：“鉴于目前服务业的口径、范 围不统一，既不利于服务业统计和服务业核算，也不利于贯彻执行国务院《关于加快发展 服务业的若干意见》以及国务院办公厅转发国家统计局《关于加强和完善服务业统计工作 的意见》，因此，此次修订三次产业划分规定时，明确第三产业即为服务业”。 生产性服务业为满足进行进一步的生产、经营活动和政府管理而产生的中间需求所提供中 间投入的服务业（非生活性服务业、非公益性服务业）。 深圳生产性服务业主要涉及了金融业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息 技术服务业，专业服务业，科学研究和技术服务业、文化创意服务、节能环保服务七大类 别。
1995年深圳二次党代会明确高 新技术产业作为重点产业，市 委市政府发布《关于推动科学 技术进步的决定》。
2005年深圳四次党代会，明确 文化产业成为继高新技术、金 融和物流之后的第四大支柱产 业。2007年政府一号文发布 《关于加快我市高端服务业发 展的若干意见》。
2015
1992
1993
1994
的趋势和自我扩张力量。
1999年起，深圳开始举办中国国际高新技术成果交易会，极大推动了高新技术成
果商品化、产业化和国际化。
2009年创业板在深交所开市，促进了高科技投资良性循环，提高了科技资源流动 和市场价值实现。
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
1. 科技沙漠上如何构筑国家创新型城市
78.8 31.4 19.8 12.3 68.7 46.7 44.7 63.7 65.3 66.163.8 63.7 61.1 60.2 58.662.1 58.0 57.0 55.3 53.9 52.1 52.651.051.8 52.0 50.8 49.0 45.2 45.0 34.639.535.3 25.5
政府提供公共品服务，着力维持市场秩序，防止“劣币驱逐良币”
90年代初中期就颁布了《深圳市股票发行和交易管理暂行规定》、《深圳经济特区 价格管理条例》以及《深圳经济特区无形资产评估管理办法》、《深圳经济特区企
业技术秘密保护条例》等规范性文件或法律条文。
2013年专门制定科研资金投入方式改革方案，更多发挥财政资金杠杆作用，让私
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
2. 服务业发展三大规律 规律一（经济发展的客观规律）：服务业是经济高度发达阶段的主导产业
后工业社会 工业社会
• 主导产业：轻、重工业 前工业社会 • 主导产业：农业、矿业 • 服务业主要为个人服务和 • 工业化初期，交通运输、仓储邮 政、商贸零售需求大幅上升，传 • 主导产业：服务业 • 由商品生产经济转变为服 务经济
以交通运输、商业贸易、住 宿餐饮等传统服务业主导
以金融、科技、专业服务等 现代生产性服务业主导
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
2. 服务业发展三大规律 规律三（服务业空间布局规律）：生产性服务业前台功能趋于集中、后台 功能趋于分散
后台服务园区 （服务共享中心SSC）
前台功能 的生产性服务业：
生产性服 务业
54.12 62.27 72.31 76.22 82.54 110.67 120.65 126.38 151.04 157.42 165.70
劳动生产率 （万元/人） 第三产业 生产性服 务业
9.54 10.03 11.25 12.75 14.00 15.35 16.18 18.20 17.93 19.64 21.29 16.46 18.34 21.36 25.53 25.97 22.78 24.70 26.73 26.54 28.59 30.88
关于深圳市生产性服务业发展情况介绍
中国（深圳）综合开发研究院金融所 2016年5月23日
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
1.什么是生产性服务业
最早提出生产性服务概念，他认为生产性服务业是为生产者而不是最终消费者 美国经济学家格林福尔德 提供服务，强调了生产性服务业的独立性，也强调了生产性服务业的中间投入 （1966） 品属性。 美国经济学家约阿希姆 • 辛格曼 认为生产性服务业包括金融、保险、法律工商服务、经纪等具有知识密集和为 （1975） 客户提供专门性服务的行业。 将生产性服务业划分为研发设计与其他技术服务、货物运输仓储和邮政快递服 国家（《生产性服务业分类》） 务、信息服务、金融服务、节能与环保服务、生产性租赁服务、商务服务、人 力资源管理与培训服务、批发经纪代理服务、生产性支持服务等的行业。 是以市场化的中间投入服务为主导的行业，生产性服务业具有经营性和可贸易 北京（《北京市生产性服务业 性的特点，不仅为制造业提供中间投入服务，也为第一产业和第三产业提供中 统计分类标准》） 间投入服务。 上海（上海市统计局《生产性 从企业内部生产服务部门分离和独立发展起来的，主要为生产经营主体的生产 服务业分类（试行）》） 活动提供的服务，而非直接向消费者提供的服务，其本质上是一种中间投入。
社会劳动者（万人） 第三产业
241.06 273.93 300.22 307.25 318.40 341.75 381.31 397.82 461.78 467.60 483.34
生产性服 务业
891.02 1142.28 1544.26 1945.57 2143.44 2521.48 2979.76 3377.85 4008.71 4500.43 5116.07
现代信息技术的普及促进生产性服务 向郊区扩散
100%
120%
40%
60%
80%
20%
0%
第一产业比重 第二产业比重 第三产业比重 生产性服务业比重
1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
5. 深圳市生产性服务业的发展重点
技术线附加值提升 资金线附加值提升 市场线附加值提升
专业 科技服务、金融服务、物流服 服务业
务、信息服务、专业服务、文化 创意是《深圳市服务业发展“十 三五”规划》规划的生产性服务
专利与标准
金融科技 创新金融
供应链管理
人风险投资基金商业银行、风投机构等市场主体发挥决定性主导的作用。
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
1. 科技沙漠上如何构筑国家创新型城市
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
1. 科技沙漠上如何构筑国家创新型城市
1
利用产权制度改革突破，培育科技企业成为创新主体
1986 年深圳就颁布了全国第一份国企股份制改造的政府规范性文件——《深圳经
济特区国营企业股份试点暂行规定》，启动了企业产权多元化和治理法人化序幕，
积极引导国有企业引进外资项目和先进技术。 1987年更是颁布了《关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》，给予了 民营科技企业合法身份，承认知识产权价值，允许科技人员用专利等工业产权入股。 华为公司创始人任正菲曾多次提到，华为就是凭着深圳市这个红头文件起步和发展
起来的。
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
1. 科技沙漠上如何构筑国家创新型城市
2
建立科技市场，让市场决定资源配置和形成创新内在激励
1988年建设华强北电子配套市场，打破原计划体制下形成的国家一年一度电子元 器集中计划采购安排 “骡马大会”，形成技术引进、模仿创新到自主创新不可逆转
2.5%
2.2% 2.3%
2.5% 2.4%
2.0%
1.8% 1.6%
2.0%
1.5%
1.3% 1.3% 1.2% 1.4% 1.1% 0.9% 0.7%
1.5%
1.0%
0.5%
0.3% 0.0% 0.1% 0.1% 0.2% 0.2%
0.6% 0.4% 0.4% 0.5%
0.0%
1979
1980
1981
1982
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1985
1986
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1988
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2007
2008
2009
2010
2011
2012
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
依赖与顾客面对面接触；对工 资成本、物业租金等敏感度较
CBD或CAZ 中央商务区或中央 活动区 金融服务、国际贸易、市场
营销等 科技研发、数据处理、客户服务等， 如研发中心、数据中心、客服中心、 培训中心、物流基地、教育基地等
低
后台功能 的生产性服务业：
对物业租金等成本敏感
不需要采用面对面交流的方式；
域。
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
1. 科技沙漠上如何构筑国家创新型城市
ShenZhen
3.0%
XiaMen
HanNan
ZhuHai
ShanTou
2.7% 2.6% 2.7% 2.5% 2.7% 2.6% 2.5% 2.4% 2.4%
深圳、厦门、海南、珠海、汕头五个特区GDP占全国GDP的比重
• 服务业以知识密集型、休
闲娱乐型服务业、公共服 务为主
统服务业快速发展；
• 工业化中期和后期，工业化和城 镇化促进金融、信息服务发展， 现代服务业快速发展
家庭服务，服务业发展步
伐缓慢
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
2. 服务业发展三大规律 规律二（服务业增长趋势规律）：服务业发展呈现“两波增长”态势
1. 科技沙漠上如何构筑国家创新型城市
贸易流通业主导 传统制造业大发展
15.7
高新技术产业主导
现代服务业大发展
100%
80%
31.6 55.1 66.2 67.8 78.3 85.8
52 56.5
77.8
60% 40%
20% 0%
34.6 34.4 35.4 36.7 36.7 37.8 39.2 39.8 41.1 42.5 44.4 46.1 47.8 48 41.9 47.8 48.3 49.1 49.3 50.7 54.8 55.1 60.6 64.7 65.4 74.5
产品研发
供应链金融
渠道分销
业六大重点发展领域。此外，按
照全国“十三五”创新、协调、
综合物流
关键原材料
传统金融电商化
绿色、开放、共享五大发展理念， 结合生态环境恶化倒逼的形势，
核心零部件
传统金融 加工组装
仓储运输服务
国内节能环保服务正在步入市场 化、产业化快速发展轨道，因此 节能环保服务业也列入了重点领
基本概念和规律 发展历程和现状 三个重点案例 讨论和思考
1. 深圳市三次产业和生产性服务业占GDP比例结构变化
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
2.深圳市生产性服务业占GDP及第三产业比重
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
3. 2016年深圳市各区服务业密度
基本概念和规律
31.6 19.8
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988Βιβλιοθήκη Baidu
1989
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-20.1
-20% 1985年国务院召开“深圳经
济特区发展外向型工业座谈 会”，确立外向型工业优先 发展策略。
1986年梁湘离职，李灏接任 深圳市委书记兼市长。千家 公司关门倒闭，经济增速下 滑至2.7%。
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
4.深圳市第三产业与生产性服务业劳动生产率分析
实现增加值（亿元） 年份 第三产业
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2298.64 2746.51 3378.06 3918.03 4457.13 5246.33 6170.20 7239.98 8280.11 9184.22 10288.29
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
1.什么是生产性服务业
国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2011）：“鉴于目前服务业的口径、范 围不统一，既不利于服务业统计和服务业核算，也不利于贯彻执行国务院《关于加快发展 服务业的若干意见》以及国务院办公厅转发国家统计局《关于加强和完善服务业统计工作 的意见》，因此，此次修订三次产业划分规定时，明确第三产业即为服务业”。 生产性服务业为满足进行进一步的生产、经营活动和政府管理而产生的中间需求所提供中 间投入的服务业（非生活性服务业、非公益性服务业）。 深圳生产性服务业主要涉及了金融业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息 技术服务业，专业服务业，科学研究和技术服务业、文化创意服务、节能环保服务七大类 别。
1995年深圳二次党代会明确高 新技术产业作为重点产业，市 委市政府发布《关于推动科学 技术进步的决定》。
2005年深圳四次党代会，明确 文化产业成为继高新技术、金 融和物流之后的第四大支柱产 业。2007年政府一号文发布 《关于加快我市高端服务业发 展的若干意见》。
2015
1992
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的趋势和自我扩张力量。
1999年起，深圳开始举办中国国际高新技术成果交易会，极大推动了高新技术成
果商品化、产业化和国际化。
2009年创业板在深交所开市，促进了高科技投资良性循环，提高了科技资源流动 和市场价值实现。
基本概念和规律
发展历程和现状
三个重点案例
讨论和思考
1. 科技沙漠上如何构筑国家创新型城市
78.8 31.4 19.8 12.3 68.7 46.7 44.7 63.7 65.3 66.163.8 63.7 61.1 60.2 58.662.1 58.0 57.0 55.3 53.9 52.1 52.651.051.8 52.0 50.8 49.0 45.2 45.0 34.639.535.3 25.5