新形势下干部人事档案管理工作的实践与思考

档 案的相关材料会连续几年都要使 用，这使得已装订成
册 的 档 案材 料不 得 不拆 装 、还 没 有 装订入 册 的材 料 只 能 延缓 装订 ，这样 对 档 案材 料造 成 了很 大 的破 坏 ，不 利于 档 案保 存 与管理 。
规定 ，建立健全人事档案移交和传递制度 ，对干部人事 档案材料的移交要明确规定出时间、范围和程序， 并督促
了人 事档 案工 作长 期 处于 被动应 付 的状 态 。
（ 四） 档案利用形式单一。目前的干部人事档案存 储介质依 然是 以纸质为主， 利用形式单一。在利用过程
（ 二 ） 人事档 案材料 的真实性 、完 整性不足 。实
２ ０ １ ３ 年第９ 期・ 蠛建抟菇 ６ ７
中 ，由于 干部人 事 档 案反复 调用 原件 ， 造成 档案破 损 情况 严重， 直 接影 ｕ ｒ ｉ ｌ ！ ｌ 档 案的 完整 与安全 。例 如 ，在 事业 单位
案没有随人走， 学历档案和工作档案分散保存。这些都 给 干部在职称 申报 、转正定级 、养老保险缴纳 、退休 办理等带来 了困难 ，也给干部人事档案的管理工作造成
了 困扰 。
管理工作纳入到议事 日程， 频繁更换档案人 员或使 用兼 职档案人 员，加之 ，人事档案管理人员参加档 案业务培 训 的少 ，致使人事档案工作连续性和专业性不够 ，导致
活 ，给人事档案传递增加 了难度。比如 ，在传递干部人
事档 案 的工作 中， 有 些人 对个 人档 案不 重视 ， 自行 离开单 位后 迟 迟不 转档 案 ，原单 位 也无 法 与其取 得 联 系 ；还有
部 人 事 档 案工 作 不像 其他 工作 那样 容 易取 得 明显成 绩 。 多年 来相 当一部 分 包 括部 分 领 导干 部认 为干部 人 事 档 案
新 形 势下干 部人事 档 案管理 工作 的 实践 与思考
口陈龙 民
【 摘
要】 干部人事档案是 国家档案的重要 组成部分 ，是一项政策性极 强的工作 ，在 干部人 事管理工作 中发挥 了重要 作 用。但 当前干部人 事档案存在的 问题直接影响 了干部人 事档案管理的质量。本文针对干部人事档案管理 中存
在 的问题 ，提 出了一些切 实有效的解决措施。
【 关键 词 】 新形势
人事档案
存在 问题
实践 对策
干 部人 事 档 案是 对 干部 的个 人 工作 经 历 、能 力 以及 品格 作 风等 方面 的 真 实记 录 ， 是 解 决 工资 待 遇 、落 实 政 策 的重 要 凭证 ，是选 拨 任 用领 导 干部 的重要 依 据 ，是 国
工作就是收集资料、保管的事务性工作， 不是单位的主要 工作， 做到不丢失， 不泄密， 能应付查档就行了。因此， 一些
单 位领 导 往往 容 易忽 视人 事档 案 管理人事部 门在取 走干部人事档 案后经过 多次催要
才返 回 回执 ；此 外 还 有部 分 大 、中专 毕 业 生就 业 时 ， 档
的全 面 了解 。
者结合 自己的工作经验 ，谈点粗浅的认识。
（ 三 ） 档 案转递 不 规范 。 随着 人 才流 动等 外部 环境
一
、
当前干部人事档案管理工作中存在 的问题
（ 一 ） 对干 部 人事 档 案管 理 工作 认 识高 度 不够 。 干
的逐 步 宽 松 ， 各 类人 才流 动速 度 加 快 、流 动 方式 更 加 灵
（ 三 ） 落实规 定 ，规范移 交 转递 根 据 中共 中央 组 织 部 关于 严 格 管 理 干部 人 事 档 案
中大部分干ｉ Ｉ ｉ ｌ Ｉ ￣ 会参加专业技术职称的评 审和聘用 ，在
评 聘 过程 中需要 大 批量 的使 用人事 档 案 原件 ，有 些 个人
的通知 （ 组通字 【 １ ９ ９ ６】 ２ ２ 号 ）中第 四条 “ 转递干部
二 、规范干部人事档案管理工作 的实践对策
（ 一 ） 提 高认 识 ，加强 领导
有 关ｌ ￣ ｉ ｒ ７ 及 时将 材料 进行 移交 ， 保 证干部 人 事档 案信 息及 时更 新和保 存 。对调 入 和调 出的干 部 ， 档 案管理 部 门及 时
新形势对干部档案工作提 出了新 的更高的要求， 我
们 必 须从 全 局 和 战略 的 高度 ， 不 断 深化 对 做 好 这项 工 作 重要 意 义 的 认识 ， 进 一 步增 强 责 任 感和 紧 迫感 。加 强 干 部人 事 档 案管 理 ，领 导 重视 是 关键 。应 把 干部 人事 档 案 工作 列 入重 要 议 事 Ｅ ｌ 程 ，制 定切 实 可行 的计 划 、采 取切 实 有效 的措施 。 首先 ，组织 人 事部 门应 有 一名 分 管领 导 主抓 干部人 事 档 案工 作 ，从 组织 上 保证 档 案工 作顺 利 开
家档 案的重要组成部分。干部人事档案管理工作是一项 政策性、业务性极强的工作，新形势下如何提高干部人 事档 案管理水平 ，更好地发挥干部人事档案的作用，是
当前 干部 人 事档 案 管理 工 作 的一个 重 要 课题 。 对此 ，笔
面貌等基本情况的内容多，而反映个人工作能力、技术 特长等方面个性特点的材料少 ，影响了组织部 门对干部
际 工作 中 ，人 事 档 案 中的材 料 一般 都是 由本人 填 写 ， 由 于 缺 乏严 格 的审 查 ，致 使个 别 人事 档 案 内容不 实 不准 。 特 别 是 有 个 别 人 处 于 自己 的 私 利 ，填 写档 案 “ 三 龄 一 历” （ 即年 龄 、 工 龄 、党 龄 和 学 历 ） 不 真 实 ；另 外 ， 干 部 人 事 档 案 的 内容 记 载 个 人 履 历 、社 会 关 系 、政 治
人 事档 案 ，要 通过 机 要交 通或 派 专人 送取 ，严禁 个人 携 带 。 对个 人 携带 档 案的 ，档 案管 理部 门应 拒 绝接 收 。对 违 反 转递 规定 ，造 成 档 案丢 失或 发生 抽取 、更换 档 案材 料 等 问题 的 ，要追 究 当事 人 和有 关管 理人 员 的责 任 ” 的