专项应急预案

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7 培训与演练
(1)应急办公室依据应急预案认真制定应急培训、演习计划,加 强学习,根据预案每半年进行一次演练,并组织现场的应急综合性演 习,并做好应急演习记录。
(2)参加演习的部门包括施工现场应急指挥成员和全部应急抢险 力量。
(3)应急培训计划、演习计划和应急演习记录要报公司安全管理 委员会办公室备案,以便监督检查。
1.3适用范围
本预案适用于项目部及所属各施工生产班组施工场所,发生的火灾事 故、触电事故、物体打击、高空坠落和机械伤害事故应对工作。
1.4应急工作原则
1.4.1总体原则 安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应,协调统
一。
遵循先抢救遇险人员,后抢救设备财产的原则。 1.4.2应急处置原则
(1)疏散无关人员,最大限度减少人员伤亡; (2)阻断危险物源,防止二次事故发生及事态蔓延; (3)保持通讯畅通,随时掌握险情动态; (4)调集救助力量,迅速控制事态发展; (5)正确分析现场情况,及时划分危险范围,应急决策应当机立 断; (6)正确分析风险损益,在尽可能减少人员伤亡的前提下,组织物 资抢救; (7)处理事故险情时,首先考虑人员安全,其次应尽可能减少财产 损失,按有利于恢复生产的原则组织应急行动。
(1) 应急装备的储备技应急状态管理,由项目部应急办公室会同 各部门研究制定储备计划,经应急指挥部负责人批准后交机械设备部组 织落实,机械设备部编制应急装备分布台帐,报应急办公室备案。
(2) 项目部应急办公室定期对应急资源配备情况的抽查工作。
6.4经费保障
项目部从日常办公费用中,抽出部分资金用于应急物资的添置、维 护保养及演练培训的费用支出。
6.3应急物资保障
6.3.1 材料储备 (1)组织有关部门按照项目部应急要求指定储备计划,报项目部应
急办公室审核,报主管领导审批。 (2)经审核、审批的储备计划由物资采办部报经营财务部列入项
目经理部资金预算计划。 (3)应急物资由物资采办部统一采购、存储和管理,并根据应急
消耗情况及时给予必要的补充。 6.3.2 装备储备
6. 应急保障措施
6.1通信与信息保障 6.2 应急队伍保障 6.3应急物资保障 6.4经费保障
7 培训与演练
8 奖惩
8.1 奖励 8.2 惩罚
目录
1.总则
专项应急预案依据《安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急 预案》、《生产经营单位安全生产事故导则》的要求,结合相关规程、 规范和行业标准,工程实际情况特制定本预案。
1.1编制目的
为控制和预防项目部在工作过程中,各类人身伤亡事故的发生以及 财产损失,对事故做出应急准备与响应,在紧急情况时能够充分做出判 断、分析、处理,避免、减少事故的再扩大。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 《国家安全生产事故灾难应急预案》 《中华人民共和国消防法》 《施工企业安全生产评价标准(JGJ/T77-2003)》 《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005) 《昆明市建设工程安全生产管理条例》 《昆明市建设工程施工现场消防安全管理办法》 《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-1991) 《建筑机械使用安全技术规范》(JGJ33-2001) 等有关法律、法规和规章制度。
吴占山
副经理
18059397261
杨颖杰
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
项目总工
18602776050
杨旭涛
工程部长
15129850882
向果
安质部员
15367153914
杜伟伟
安质部员
15838754655
3.2.1 应急岗位职责 (1) 组长的职责
A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标 准和应急预案;
B 随时掌握项目现场事故情况; C 根据事故现场的情况,启动并组织实施项目现场处置方案,向公 司应急指挥中心报告有关情况;
人决定采取应急行动。 (4)在发生事故险情并与当地有关部门、上级主管部门失去联系
时,现场最高负责人有权采取一切应急措施。 (5)在事故险情的发生地,要及时确定安全警戒区域,防止无关
人员误入危险区。
4 预防与预警
4.1危险点监控
(1)由安全人员负责加强对危险源的巡视检查,发现问题及时解 决。
(2)对大型设备的起吊、高空作业、临电作业高危险作业安排专人 进行监护。
8 奖惩
8.1 奖励
对于在应急响应预案活动中表现积极,有下列表现之一的人员给予精神 荣誉和物质奖励。
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。 (2) 在急响应预案计划、培训、演练以及在抢险中提出合理化建 议,经采纳并解决实际问题的。 (3) 发现事故隐患;及时报告并有效避免重大事故的。 (4) 防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产 免受损失或者减少损失的。 (5)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。 (6)有其他特殊贡献的。
需要两个或更多个部门响应的紧急情况。该事故的救援需要有关部
门的协作,并且提供人员、设备或其他资源。该级响应需要成立现场指 挥部来统一指挥现场的应急救援行动。 5.2.3三级紧急情况 能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的 资源指在该部门权力范围内通常可以利用的应急资源,包括人力和物力 等。必要时,该部门可以建立一个现场指挥部,所需的后勤支持、人员 或其他资源增援由本部门负责解决。
必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况,或者需要各个部门 同外部机构联合处理的各种紧急情况,通常要宣布进入紧急状态。在该 级别中,做出主要决定的职责通常是紧急事务管理部门。现场指挥部可 在现场做出保护生命和财产以及控制事态所必需的各种决定。解决整个 紧急事件的决定,应该由紧急事务管理部门负责。 5.2.2二级紧急情况
(2)现场负责人用最快速度通知项目部应急领导小组成员到现 场,及时启动应急预案,并迅速做出响应,进入相应的应急状态,救援 人员依据职责分工履行各自所应承担的职责。
(3)事故发生后,如事态继续发展扩大,项目部应急领导小组立
即将本项目地点、起始时间和部位、名称和数量、人员伤亡情况、可能 影响范围及已采取的措施等上报公司应急办公室。
1.总则
1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4应急工作原则
2.危险性分析
3.组织机构及职责
3.1应急组织体系 3.2 项目部应急领导小组
4 预防与预警
4.1危险点监控 4.2预警行动 4.3信息报告与处置
5 应急响应
5.1应急响应的基本任务 5.2报警与响应级别 5.3 救援行动 5.4应急恢复 5.5应急结束 5.6后期处理
5.5应急结束
现场应急处置后,事故得到控制,导致次生、衍生事故的隐患已消 除,应急工作结束。
5.6后期处理
(1)组织人员尽快清理现场,检修受损设备。 (2)做好伤亡人员的善后赔偿工作。 (3)协助有关部门进行事故调查。 (4)将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办,总结事故
应急处置经验,对应急预案进行修改完善。
2.危险性分析
根据本工程的特点,施工场地狭小,电气设备安装与土建安装施工 经常交叉作业,电气设备、机械设备、工器具繁多;高空、临电作业等 施工工序复杂,施工人员或管理稍有疏忽就有可能发生:
(1)物体打击 (2)机械伤害
(3)触电等事故 (4)高空坠落 (5)大风天气
3.组织机构及职责
3.1应急组织体系
(3)严格按照相关内容进行监控。并根据施工进度及时编写危险点 预控措施和相应作业指导书。
4.2预警行动
项目部安全生产事故应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信 息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、各施工 班组采取相应行动预防事故发生。
4.3信息报告与处置
(1)事故发生后,第一发现人立即向现场负责人报告,并尽可能 阻止事故的蔓延扩大。
5.2报警与响应级别
重大事故应急救援体系应根据事故的性质、严重程度、事态发展趋 势和控制能力实行分级响应机制,对不同的响应级别,相应地明确事故 的通报范围、应急中心的启动程度、应急力量的出动和设备、物资的调 集规模、疏散的范围、应急总指挥的职位等。典型的响应级别通常可分 为3级: 5.2.1一级紧急情况
救护组
调查组 项目经理 办公室主任 项目副经理 项目总工
自救组
保障组
疏导组
善后组
3.1.1 应急领导小组 组 长:项目经理 副组长:办公室主任、项目副经理、项目总工
3.1.2 自救组:由项目副经理、施工队队长及指定人员组成。
3 救护组:由办公室主任、综合部、施工队副队长及指定人员组成。
4 调查组:由项目副经理、工程部、安质部、施工队指定人员组成。
D 确保应急资源配备投入到位,组织项目应急演练,指挥项目应急 行动。
(2) 副组长的职责
A 协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责; B 组织编制现场处置方案,落实项目应急行动,组织搞好培训和演 练; C 负责现场应急处置,根据险情发展,提出改进措施; D 组织做好善后工作。 (3) 救护组职责 负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。 (4)疏导组职责 维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔 离。 (5) 保障组职责 提供技术保障,并保证应急处置的通讯畅通,物资、设备和资金及 时到位及后勤供给。 (6)善后组职责 妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,配合公司做好理赔工 作。 (7)调查组职责 按要求提供事故情况和相关资料,参与评估事故影响程度和损失, 提出防止事故再次发生的意见和建议。 3.2.2项目部应急领导小组职责 (1)负责组织编制施工现场的应急计划,内容包括发生事故险情 时的处理方案、人员分工等。 (2)保证所有的应急设备、设施完好有效,并组织职工的培训和 应急演练,使应急人员能够熟练掌握。 (3)若出现未预料到的突发事故或紧急事件时,由现场最高负责
6. 应急保障措施
6.1通信与信息保障
工程项目部应急电话 医疗急救中心 火警电话 匪警电话
交通事故处理中心 气象局
0593-8552567 120 119 110 122 121
6.2 应急队伍保障
应当依法组建和完善救援队伍,加强现有应急救援队伍建设。各 级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的 建设和准备情况,一旦发生特别重大或重大突发公共事件,应急队伍迅 速赶赴现场,立即组织全力以赴、争分夺秒的救援,防范事态扩大,消 除次生灾害,努力减少损失。在充分发挥基本抢险队伍作用的同时,医 学教育`网搜集整理积极组织和借助社会资源,建立各类社会化、群众 性救援队伍,形成以专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的应急抢险救 援队伍网络。合理部署和配置各类抢险救援队伍,制订各类应急处置专 业技术方案,配备先进救援装备,开展专业技能培训。定期组织跨部 门、跨行业的突发公共事件应急处置演练,加强组织协同和各专业保 障,提高队伍快速反应和协同作战能力。
3.1.5 疏导组:由项目副经理、综合部、保安、施工队值班人员组成。
6 保障组:由项目总工、工程部、物资设备部、财务部及指定人员组成。
3.1.7 善后组:由办公室主任、计划合同部及施工队指定人员组成。
3.2 项目部应急领导小组
应急组织管理人员名单及联络方式
姓名
职务
电话
肖顺阳
项目经理
18607274605
5 应急响应
5.1应急响应的基本任务
事故应急救援工作是在预防为主的情况下,贯彻统一指挥、分级负 责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。除了平时做好事故 预防工作,避免和减少事故的发生外,还要落实好求援工作的各项准备 措施,确保一旦发生事故能及时进行响应。由于重大事故发生的突然 性,发生后的迅速扩散性以及波及范围广的特点,这决定了应急响应行 动必须迅速、准确、有序和有效。
5.3 救援行动
有关应急队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、 人员救助、工程抢险等有关应急救援工作,专家组为救援决策提供建议 和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时,向应急中心请 求实施更高级别的应急响应。详见下页事故应急救援程序图
启动现场处置方案 现场自救领导小组接到报警
事故应急救援程序图
抢救受伤人员
突发事故发生
启动二级应急行动 启动一级应急行动 进行现场应急救援 公司应急救援系统 配合上级或、地方政府 救援机构进行救援 上级或地方政府接到报警
公司应急指挥中心接到报警 抢救结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结结
5.4应急恢复
救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清 理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。
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