石油化工安全管理实施导则
石油化工建设项目管理方安全管理实施导则Guideline for Petrochemical Construction Proj ect Safety Management Implementation by the Management Party
目次
前言 (11)
引言········································m
1范围 (1)
2规范性引用文件 (1)
3术语和定义 (1)
4安全管理的方针、资源和职责 (2)
J承包商选择 (4)
6开工前准备 (5)
7风险评价 (6)
8培训和培训验证 (6)
9施工过程控制 (7)
10施工过程监督 (8)
11应急管理 (9)
12事故管理 (10)
13审核 (11)
附录A(资料性附录)石油化工建设项目管理方安全管理实施导则应用范例 (12)
前言
在总结中外合资和国外独资项目建设过程中的安全管理模式、管理方法的基础上，结合中国实际情况形成了针对石油化工建设项目(以下简称“项目”)的管理方安全管理实施导则。
本标准仅是一个指南性文件，它描述了业主、管理方和承包商为改善项目的安全绩效所应承担的责任。
本标准附录A为资料性附录。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:中国企业联合会可持续发展工商委员会、中国石油化工股份有
限公司青岛安全工
程研究院、上海赛科石油化工有限责任公司。
本标准主要起草人:翟齐、张海峰、Aidan Hayes、辛平、沈建平、张岩、解丰、翟良云。
引言
目前，国际上通行的项目安全管理模式是由设立在业主和承包商之间的管理方对项目安全事务进行全面管理。在一个项目中，业主是权利和责任的主体，它的职责是为项目提供安全政策和资源;管理方的责任是针对整个项目设置一个权威性的安全管理组织机构，按照国家的相关法律、法规和标准以及业主的安全政策制定统一的安全管理制度，全面领导项目的安全管理工作;承包商的责任是编制自身的安全计划，并确保按照管理方的要求得以实施。
1范围
本标准给出了项目安全管理理念、管理模式和管理方法的指南。
本标准适用于石油化工建设项目的安全管理，对于其他行业建设项目的安全管理也有很好的参考价值。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 24001-2004环境管理体系要求及使用指南
GB/T 28001-2001职业健康安全管理体系规范
GB/T 28002-2002职业健康安全管理体系指南
SY/ T 6276-2004石油天然气工业健康、安全与环境管理体系
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准:
3．1事故accident
造成死亡、疾病、伤害、财产损失或环境破坏的意外情况。
3. 2事件incident
导致或可能导致事故的情况。
注:其结果未产生疾病、伤害、财产损失或环境破坏的事件称为“未遂事故”。事件包含“未遂事故”。
3. 3危害hazard
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
3. 4危害辨识hazard identification
识别危害的存在并确定其特性的过程。
3. 5环境因素environmental aspect
一个工程建设项目的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。
3. 6环境影响environmental impact
全部或部分地由工程建设项目的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。
3. 7风险risk
某一特定危害情况发生的可能性和后果的组合。
3. 8风险评价risk evaluation
评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
3. 9相关方interested parties
与工程建设项目的安全、环境和健康绩效有关的或受其安全、环境和健康绩效影响的个人或团体。
3. 10绩效performance
基于安全管理的方针和目标，对工程建设项目的风险进行管理所取得的可测量的结果。
3. 1 1持续改进continual improvement
为改进安全管理总体绩效，根据安全管理方针，工程建设项目强化安全管理的过程。
3. 12不符合non-conformance
任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。
3. 13业主owner
合同情况下的接受方，即工程建设项目的投资方。
3. 14承包商contractor
合同情况下的供方，即由业主或操作者雇用来完成某些工作或提供服务的个人、部门或合作者。
3. 15分包商sub-contractor
以合同或协议形式向承包商承担部分工程或劳务的单位。
注1:承包商和分包商的主要区别在于一个雇用了分包商的承包商相对于分包商来说，即是业主。
注2:下面标准中对承包商的要求同样适用于分包商。
3. 16审核audit
为获得工程建设项目审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。
3. 17管理方the management party
由业主设立或确定的项目管理机构称为管理方。
4安全管理的方针、资源和职责
4. 1安全管理方针
安全管理方针是业主经营政策的主要组成部分，是业主核心价值观的体现，是公开向社会、公众表明的对待安全的态度和应担负的责任。提供必要的资金和人员，明确各方的安全职责和信息沟通渠道，是各项安全管理工作正常运行的必要条件。
4. 2安全管理目标
安全管理的目标是安全管理方针的集中体现，是安全管理的纲领性文件。安全管理的目标就是追求“零事故”，安全管理的目标可细化为具体的指标。安全管理的目标应由业主的最高管理者发布实施，并公开向社会和公众公布。
业主在建立项目安全管理目标时，应考虑:
—与业主的其他方针、目标相协调，并具有同等的重要性;
—体现遵守法律法规的承诺;
—体现预防事故、保护环境、尊重生命健康和持续改进的承诺;
—承诺为安全管理目标的贯彻实施提供必要的资源。
安全管理的目标应通过各种形式传达到参与项目的所有人员，并使各层次人员能充分理解、贯彻和维护。各级管理者应通过自上而下层层的公开承诺和自身的表率作用表明对安全的重视，并接受各方的监督。
4. 3安全管理理念
在参与项目的所有人员(包括业主、管理方、承包商、分包商和其他相关方)中，应倡导“以人为本”、“一切事故都可以预防”的安全管理理念，它是实现项目安全管理目标的基础和保证。
4. 4安全管理标准
管理方在项目开工之前应制定一套完整的、体现业主意志和符合法律法规要求的安全管理标准，在制定这些标准时应充分考虑其适用性和采用国际通用标准的可能性。这些安全管理标准应及时提供给所有承包商并为承包商所熟知。在项目建设过程中，根据需要可以对这些管理标准进行修订、补充和完善。
开工前，管理方和承包商应就使用的安全管理标准达成书面协议。一般情况下，承包商应执行管理方的安全管理标准，如承包商要求执行自己的安全管理标准，则其标准应满足管理方的要求。
4. 5资金
业主在编制项目投资计划时应设立专项安全资金，由管理方负责编制详细的资金使用计划并付诸实施。承包商也应依据合同要求提供必要的资金支持以满足安全管理的需要。管理方在必要时可审查承包商在安全管理方面的资金投人和使用情况。
4. 6人员
项目各级管理者应具备相应的从业资质，特别应具备在安全管理事务中的领导能力、影响力和沟通能力，了解先进的安全管理理念，掌握必要的专业知识。管理方安全人员的配备和机构设置应考虑项目的规模、性质和风险特点，与项目的整体组织机构设置相匹配。
承包商应配备足够数量的安全管理人员。根据风险状况、施工阶段和人员素质，一般现场专职安全管理人员与施工人员的比例应不少于1 : 100 0
4. 7职责
业主应制定安全方针和提供必要的资源，同时明确各方的安全职责。工程监理公司应按国家相关法规的要求履行其职责。管理方和承包商应建立上至项日经理、下至班(组)长在内的各岗位人员的安全责任制，明确做好安全事务是各级管理者的责任，安全人员的主要职责是为风险的辨识、评价和控制提供技术支持和实施监督管理。管理方和承包商可通过定期检查和业绩考核等方式强化安全职责的落实。
管理方和承包商的安全责任应在合同或协议中予以明确界定。原则上，承包商应承担其施工现场的安全监督管理责任;管理方应定期监督承包商在项目进行过程中遵循安全管理要求的情况，并有权对现场发现的问题提出整改要求和意见。
4. 8信息沟通
业主、管理方和承包商之间应建立良好的信息沟通渠道，成立由各方参加的项目安全管理委员会。可通过会议、报告、电子网络等方式进行及时有效地信息沟通和交流，并使之成为制度，以便及时协调解决问题，采取改进行动。
5承包商选择
5. 1承包商选择的要求
管理方应建立一套审查和选择承包商的标准和程序，以了解承包商所具备的项目建设能力和以往的安全业绩，从而选择出符合要求的承包商。业主有权参与承包商和分包商的选择。
5. 2承包商选择的授权
承包商的选择应由业主或由经业主授权的管理方来实施，本章以下各条是按照管理方选择承包商的方式来表述的，如果业主保留全部或部分的选择承包商的权利，那么应由业主进行选择。
5. 3承包商的资格预审
管理方负责新承包商和已列人名册的承包商的资格预审，承包商负责分包商的资格预审。若管理方对分包商的资格有明确要求，承包商应选择满足管理方要求的分包商。必要时，管理方可直接参与分包商的选择。
5. 3. 1资格预审表格
管理方通过一个资格预审表格，了解承包商一些必要的信息，以初步评价承包商安全管理表现及遵守相关安全法律法规的能力。资格预审表主要包括承包商基本信息、组织机构和人员、工作历史、安全方针、培训、安全管理表现以及其他必要信息。
5.3.2承包商资格审查
依据承包商即将承担的施工任务的性质、规模及风险特点等，管理方应建立一个承包商安全资格验收标准，组织熟悉安全管理业务的专家，依据验收标准，对承包商的安全管理表现做出评价。对于承包商安全管理标准中需要改进的部分
及需要澄清的间题应反馈给承包商，以帮助其改进相关安全管理标准。
5. 3. 3承包商的考察
必要时可组织熟悉项目特点和安全管理业务的专家对承包商的总部和正在建设的工程项目进行实地考察，考察内容可对照资格预审表格进行，也可制定专门的考察计划。
5. 3. 4建立和更新合格承包商名册
符合验收标准的承包商，将进人最终的合格承包商名册。管理方应定期评价、更新合格承包商名册。
5. 4承包商的确定
5. 4. 1明确安全管理要求
管理方应在确定施工类型、作业风险的前提下，明确对承包商的安全管理要求，包括应执行的标准、规范及针对该项目的全部安全管理制度和细则，并把这些要求通知给承包商。
对于具有强制性要求的作业，管理方应考虑建立特殊的安全管理要求，以便选用那些具有专业经验、能够识别作业风险及满足管理方特殊要求的承包商。
5.4.2承包商初步安全计划的制定
管理方应要求承包商制定一个与其所承担的施工类型、作业风险相适宜的文件化的初步安全计划。该计划应是包括资源、职责、培训和能力要求、事故报告和处理、应急预案等内容在内的完整的计划。制定这个计划时应充分考虑管理方在安全管理方面的要求。
5. 4. 3召开预投标会议
在合同签订前宜召开一个预投标会议和组织承包商进行现场参观，便于承
包商详细了解管理方在投标文件中提出的安全管理要求和工作场所的现场条件;另外，它还为管理方和承包商建立起相互交流和探讨各自所关心的问题的渠道，为管理方了解工程或现场有关的专门知识以及哪些因素可能影响合同的执行提供了机会。
5. 4. 4确定承包商
在完成承包商资格预审和确认其具有与管理方相符合的安全管理标准的前提下，综合考虑其满足
验收标准和其他事项的情况(如费用、有效性、技术资格)后，最终选择出合格的承包商。
管理方在选择承包商后，应召开一个合同签订前会议讨论下列事项: —再次确认和证实在预投标阶段所达成的共识和对任何变更的接受能力，并解决与此相关的具体问题;
—讨论应由承包商完成的具体的安全管理方面的事务;
—讨论业主、管理方、承包商和分包商(包括业主选择的专业分包商)之间的关系。
在合同签订之前，管理方和承包商应共同确认由于施工时所采用的施工工艺或方法而可能引起的
风险及其必要的安全管理要求，明确承包商对其雇员的安全和健康、对其所产生的环境影响所应承担的
全部责任，明确承包商所进行的工作不会对其他人员产生伤害。
5.4.5签订安全协议
管理方应与承包商签订一个书面的安全协议(通常包含在合同中)，该协议应明确
双方的安全责任(包括承包商对业主选择的专业分包商的安全管理责任)，其中承包商应遵从以下条款:
—遵守政府、业主和管理方的相关安全管理要求;
—雇用经过培训并对所从事的工作熟悉的合适的人员;
—提供和(或)使用的设备能安全地工作，不对环境造成污染;
—允许授权的业主和管理方代表进人他们的工作现场。
6开工前准备
6门开工前准备的要求
开工前的准备工作应与所承担的施工风险程度相适宜，利用开工前的准备使承包商熟悉施工区域、现场条件、人员和其他作业信息，完成了开工前的准备工作才能开始施工。
6. 2开工前现场审查
管理方应与承包商一起进行开工前现场审查，通过现场审查:
a)确定现场条件、装置情况及任务要求;
b)明确对承包商现场的安全培训、沟通要求;
c)明确承包商应执行的相关安全管理标准和程序。
6. 3承包商施工计划审查
承包商应负责施工计划(包括施工组织设计、施工方案、施工技术措施等)的制定和实施，并确保所
有计划得到审查和批准，分包商的施工计划应先由承包商进行初步审查。管理方对施工计划有进一步
审查和要求做出解释的权力。
在制定和审查施工计划时，承包商和管理方应在考虑现场作业条件和施工工艺步骤等因素的前提
下确定预防措施，即应急计划、检查和评价计划、培训要求等。
6. 4确定详细安全管理要求
在开工前的准备活动中，管理方应对承包商遵循安全管理要求的能力进行最终审查，以明确承包商
应执行的安全管理标准，确定附加要求或删除不必要的要求;明确施工过程中由于双方工作条件的变
化，可能引起的安全管理要求的变化;明确承包商可能导致的施工现场的有关风险。
6. 5对人员、工具和设备的审查
管理方和承包商应对人员、工具和设备进行开工前的最终审查，一般包括以下事项:
a)对所从事的工作范围和遵守所有相应安全管理要求的能力进行最终检查;
b)确定人力资源、设备设施是否足以承担相应工作;
c)确定人员的知识、信息和必要的培训是否能满足指定工作任务的要求;
d)确定个人防护用品是否满足施工要求，除非合同中另有规定，一般情况下承包商应向员工提供符合管理方要求的个人防护用品。
7风险评价
7. 1风险评价要求
风险评价应覆盖项目建设的各个阶段并与各阶段的风险特点相适应。业主、管理方和承包商应通过持续不断的风险评价工作，识别与项目建设活动有关的危害和
环境因素，并对它们进行科学的分析和评估，确定风险发生的可能性、后果的严重性以及可能的影响范围，从而采取有效或适当的控制措施，将风险降到最低或控制在可以承受的程度。风险评价的结果应形成文件，并通知到所有受影响的员工和
其他相关方，确保所有作业人员所熟知。
7. 2建设项目安全预评价、职业危害预评价和环境影响评价
根据有关法律法规的要求在项目开工前进行的建设项目安全预评价、职业危害预评价和环境影响评价，对项目各阶段的风险评价有很好的参考和指导价值。管理方应以安全预评价、职业危害预评价和环境影响评价所分析的危险、危害因素和环境因素以及提出的对策、措施和跟踪监测的方法、制度为依据，指导施工过程各阶段的风险评价工作，并将这些防范措施落实到项目建设过程中。
7. 3项目施工总体风险评价
针对不同施工阶段的风险特点，管理方应组织经验丰富的工程技术专家、安全管理专家和其他相关人员，按照整个项目可能涉及的施工活动的不同类别或安全管理的不同主题进行总体风险评价，划分风险等级，确定高风险的作业活动和安全管理的重点，通过优化资源配置、完善标准程序、调整工作计划等手段加以控制。
7. 4施工作业活动风险评价
在所有施工作业活动之前均应进行风险评价，这种风险评价过程应由承包商实施作业的有关人员完成。
对于以下可能存在高风险的作业活动，作业前应针对每一作业步骤分析其中的风险并制定相应的
控制措施:
a)项目没有实施过的、新的或者非常规性的作业;
h)任务非常复杂，或可能存在潜在的事故隐患，或需要许多人员一起协调的作业;
c)没有现成的安全作业规程，或者现有的规程不足以控制风险的作业;
d)发生变更的作业。
对于施工过程中低风险的、相对比较简单的施工作业活动，可应用以前风险评价的结果和施工作业
经验，编制成条目式的控制措施，在作业前进行逐一确认和落实，以简化风险评价过程，方便实际操作。
7. 5施工向生产过渡之前的风险评价
项目由施工向生产过渡，由于能量和介质将要引人以及相应条件的变化，会带来新的风险，这时管理方应组织施工方和生产方的相关人员进行风险评价，以识别改变的方面及其潜在的风险，制定相应的预防措施，并明确各方的责任。
8培训和培训验证
8. 1培训要求
开工前，管理方和承包商应就项目各类人员的能力和培训要求达成一致意见，并明确各自的责任。承包商应为其员工提供适当的培训和训练，以确保其具有足够的知识和技能安全地进行工作;管理方负责检查承包商员工是否已接受培训，如有必要，管理方可针对某些需要强化的内容进行再培训。
8. 2培训类型
培训至少包括以下类型:
a)人场前培训:包括业主、管理方、承包商、来访者和其他相关方在内的
所有人员进人现场前均应接受培训，使进人现场的人员了解现场基本
状况和通用的安全管理要求。
b)领导层的培训:业主、管理方和承包商项目负责人应接受培训，使各方
的领导层明确自己在安全管理中的角色和职责，并且获得系统安全管
理的技巧。
c)安全管理人员的培训:安全管理人员应接受以项目安全管理标准、程序
为主要内容的培训，使安全管理人员对安全管理标准能够充分理解并
在施工作业中得到严格统一的执行。
d)专项培训:从事特种作业和在安全管理事务中担当特殊角色的人员应
接受专项培训，使这些人员掌握与其职责有关的知识和技能，或通过
培训解决一些特定的问题。
8. 3培训验证
无论是管理方还是承包商均应保存培训记录。管理方应定期审查自身和承包商的培训记录以验证
培训是否符合要求;承包商也应定期审查培训时间安排和培训材料，以检查是否可行。
培训效果可通过书面和口头考试、现场演示或执行工作评价等方式进行验证。当验证不合格时，应
进行再培训以达到培训要求。
9施工过程控制
9. 1作业管理
施工作业均应按照相应的作业规程进行。对高风险的作业应执行“作业许可制
度”，对于此类作业管理方应建立从作业申请、审批和实施的程序，批准、监护和参与作业的人员均应接受专门的培训。这类作业主要包括但不限于:
a)动火作业;
h)进人受限空间;
c)挖掘作业;
d)射线作业;
e)大型吊装作业;
f)能量隔离(电、气、热、光、压力等);
g)脚手架搭建和拆除;
h)高处作业;
i)运行区域内的交叉作业。
需要执行作业许可的作业应由管理方确定，并通知到所有的承包商。所有许可证应予以登记并归
档管理。
9. 2设备和工具管理
管理方应建立针对设备和工具的管理程序。通常情况下管理方主要对进人现场的设备进行控制和检查，工具进人现场的检查由承包商进行。设备、工具的日常检查和维护由承包商负责。管理方可对承包商使用的设备和工具进行复查和随机抽查。
按照政府的要求，一些特种设备或现场安装的起重设备(如塔式起重机、龙门式起重机等)必须取得政府指定部门颁发的使用许可证后方可使用。
管理方应明确对设备和工具的定期检查、标识、修理和退出现场的要求。
石油化工装备的安全管理正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.石油化工装备的安全管理 正式版
石油化工装备的安全管理正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 装备的安全管理应该贯穿于装备寿命周期的整个过程，即从设计、制造、安装、试车、运行、维修直至退役的整个过程。 1 装备的设计管理 1）石油化工装备设计的管理程序 2）装备设计的基本要求 (1)满足生产性能要求； (2)满足可靠性要求： (3)满足维修性要求； (4)满足经济性要求； (5)满足操作安全要求
(6)满足其他要求 (7)应遵守国家和引进的有关设计标准和规定。特别是锅炉、压力容器，必须遵守有关的法规，如《锅炉压力容器安全监察规程》、GB150《钢制压力容器》、GB151《钢制管壳式换热器》、GB12337《钢制球形储罐》、JB4710《钢制塔式容器》等。 2 装备的制造管理 装备制造管理工作的主要内容包括：生产技术准备、外购外协件管理、生产计划的编制和执行、日程计划和调度、装配和调试，以及制造过程中的质量管理等等。 装备制造准备工作主要包括以下几个方面。
石油化工企业的安全知识
石油化工企业的安全知识 一、加强中小化工企业安全基础管理的重要性、指导思想和工作目标 （一）充分认识加强中小化工企业安全基础管理的重要性和紧迫性近年来，通过贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关法律法规，实施危险化学品安全生产许可制度，深化安全生产专项整治活动，化工企业安全生产状况呈现总体平稳，趋向好转的态势。但是，由于我国化工行业特别是中小化工企业安全生产基础薄弱，企业安全管理机构和制度不健全，工艺技术落后、设备陈旧简陋、自动化控制水平低，从业人员安全意识淡薄、业务素质低、操作技能差，预防和应对突发事件能力不足，生产装置安全隐患较多等问题普遍存在，另外一些建设项目（新建、改建、扩建项目）安全设施“三同时”制度不落实，导致安全生产事故总量偏大，较大以上事故时有发生，中小化工企业安全生产形势严峻。 二、落实企业安全生产主体责任，建立和完善安全生产管理体系(一)建立健全安全生产管理体制机制 ⒈建立健全企业安全生产责任制。要全面落实安全生产主体责任，保证企业具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；建立和完善安全生产责任体系，健全安全生产管理机构，明确职能部门、各级管理人员和全体员工的安全生产职责；建立安全生
产长效机制，确保企业生产经营活动满足安全生产的各项要求。 ⒉企业主要负责人是安全生产第一责任人。要认真履行国家法律法规规定的职责，把安全生产作为企业管理的首要任务，对安全生产工作负总责。要认真全面落实国家的有关法律、法规和标准、规定，组织制定适合企业特点的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，全面加强企业安全生产管理、安全技术管理和安全教育培训工作，保证安全生产投入的有效实施，及时消除生产安全事故隐患，确保生产安全。 ⒊建立健全安全生产管理网络，配足安全管理人员。专职安全管理 （不足50人的企业至少配备1人）。人员应不少于企业员工总数的2%， 安全管理人员应具备化工或安全相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作3年以上经历，取得安全管理资格证书。 ⒋建立安全生产责任考核制度。要明确考核内容、程序、频次、方法、标准、奖惩办法，逐级签订安全生产目标责任书，对落实安全生产责任制和履行安全职责的情况进行严格的考核，奖罚分明，客观公正。 ⒌建立健全健全生产议事制度。企业主要负责人每季度至少召集一次安全生产专题会议，研究和解决安全生产重大问题；企业分管负责人每月至少主持一次、由各部门和生产（包括辅助生产）装置负责人参加的安全生产例会，分析安全生产形势，协调、检查、布置、总结安全生产工作；企业要广泛开展车间、工段、班组安全活动，做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。
化工企业工艺安全管理实施导则
企业工艺安全管理实施导则 A.1 简介 企业名称：大同生物科技有限公司是由目前全球产能最大的外商独资公司，具有世界级上下游一体化的特点，体现规模经济的效应。采用了世界上最先进的工艺技术，生产主要产品：阳离子表面活性剂、阴离子表面活性剂、非离子表面活性剂，每年可向市场提供国内紧缺的高质量、多规格、宽覆盖面的洗涤行业产品。 管理模式：建立安全管理体系，设立HSSE（健康、安全、保卫、环保）部门，负责具体的健康、 安全、保卫、环保（以下简称HSSE事务实施。 A.2 HSSE 方针、目标和承诺 江苏华兴生物科技有限公司的HSSE方针由公司总经理、副总经理签署批准后发布实施。同时企业 领导、员工和承包商在HSSE承诺板上签字。 A.3 工艺安全信息 A.3.1 工艺安全信息的重要性 开展工艺危害分析前，公司应完成书面工艺安全信息建立。工艺安全信息的重要性包括： a）对工艺系统的准确描述，依据正确的工艺信息进行生产、操作和变更，有效避免工艺事故发生； b）是开展工艺危害分析的基础； c）确保生产和维修符合最初设计的意图； d）是进行工艺系统改造的重要依据； e）是记录和积累工厂设计、生产操作、维护保养经验和教训。 A.3.2 与工厂储存、使用和生产的化学品的危害相关的信息 建立MSDS言息管理系统，确保所有化学品都有相应的最新版本MSDS并可以方便地获取所需要的MSDS。 A.3.3 获取工艺安全信息的途径 企业可以通过多种途径获得所需的工艺安全信息，一般可在公司的内网上设立生产信息管理系统，及时更新，使用最新版本，在需要时及时获取。 例如：企业生产管理系统（PMIS）显示了信息菜单、数据报表、静态报告、应急操作、程序文件和规范标准清单等等。 A.4 工艺危害分析 A.4.1 任务描述 对任务的内容进行描述，介绍与任务相关的客观存在的风险。建立风险管理程序，明确工艺危害分析的过程、方法和人员，对生产的整个运行周期中遇到的或因运作而产生的危害、威胁、潜在危险事件和影响进行系统分析。见图 A.1 。 A.4.2 识别危害和潜在影响 所有类别的潜在风险得到识别、评估，可从以下方面考虑：
AQ-T3034-2010化工企业工艺安全管理实施导则
化工企业工艺安全管理实施导则 Guidelines for process safety management of petrochemical corporations （送审稿） 国家安全生产监督管理总局发布
目次 前言 ................................................................................... II 引言 .................................................................................. III 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 管理要素 (1) 4.1 工艺安全信息 (1) 4.2 工艺危害分析 (2) 4.3 操作规程 (3) 4.4 培训 (3) 4.5 承包商管理 (3) 4.6 试生产前安全审查 (4) 4.7 机械完整性 (4) 4.8 作业许可 (5) 4.9 变更管理 (5) 4.10 应急管理 (5) 4.11 工艺事故/事件管理 (6) 4.12 符合性审核 (7) 附录 A（资料性附录）石油化工企业工艺安全管理实施导则应用范例 (8) I
前言 本标准附录A为资料性附录。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品分技术委员会（TC288/SC3）归口。 本标准起草单位：中国可持续发展工商理事会、中国石化青岛安全工程研究院、上海赛科石油化工有限责任公司。 本标准主要起草人：翟齐、张海峰、靳涛、杨筱萍、朱耀莉、季清。 本标准为首次发布。 II
石油化工企业安全生产管理
仅供参考[整理] 安全管理文书 石油化工企业安全生产管理 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共12 页
石油化工企业安全生产管理 石油化工是我国国民经济的重要基础产业和支柱产业。随着国民经济和科学技术的发展,石油化工企业在我国国民经济建设中占据了越来越重要的地位,石油化工产品的应用已渗透到人们的生产生活的各个领域。但是，由于石油化工生产企业由于其特殊性，自身存在着众多危险源，在生产过程中具有高温高压或低温低压、易燃易爆的特点，甚至产生极大的火灾及爆炸危险，所以组织安全生产的难度较大。 本文就石油化工企业安全生产问题结合HSE管理体系做了比较系统全面的介绍，并且简单介绍了危险化学品的管理和应急管理体系。 现代石油石化生产技术的发展，一方面给人类带来了大量的财富和舒适的生活环境，另一方面由于火灾、爆炸、中毒等重大事故的频频发生，不仅给企业带来了高额的经济损失，也使石油石化产业长期处于高能耗、高污染、高破坏的境地。 一、石化安全生产面临形势与现状 随着我国石油和化工行业的迅速发展，面临的挑战和竞争是前所未有的，同时暴露出的问题也愈来愈多，特别是关于安全、健康、环境等方面的问题和潜在威胁日益突出。主要表现有以下几方面： 1)超大型石化生产装置、储存装置的日益增多，重大危险源的数量不断增加; 2)化学品经营、运输业的快速发展，形成了大量流动危险源; 3)大量长输油、输气的管线建设，由于横跨不同地区，所处地理环境十分复杂，构成了新的危险因素; 4)由于城市的快速发展和城市规划管理的薄弱，很多化工企业建在市区，或十年前处于城市郊区但现在已被城市包围，居民区、生产区混 第 2 页共 12 页
完整版化工企业工艺安全管理实施导则
化工企业工艺安全管理实施导则 1 范围 本标准规定了石油化工企业工艺安全管理的要素及要求, 范例。 本标准适用于石油化工企业工艺过程安全管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件， 其随后 所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而 ，鼓励根据本 标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。 凡是不注明日期的引用文件， 其 最新版本适用于本标准。 职业健康安全管理体系 规范 职业健康安全管理体系 指南 石油化工企业安全管理体系导则 3 术语和定义 GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2001、AQ/T 3012-2008 中确立的以及下列术语和定义适 用于 本标准。 3.1 要素 eleme nt 工艺安全管理中的关键因素。 3.2 工艺 process 工艺是指任何涉及到危险化学品的活动过程，包括：危险化学品的生产、储存、使用、 处置或搬运，或者与这些活动有关的活动。 注：当任何相互连接的容器组和区域隔离的容器可能发生危险化学品泄漏时，应当作为一个单独的工 艺来考虑。 3.3 工艺安全事故 process accide nt 危险化学品（能量）的意外泄漏（释放），造成人员伤害、财产损失或环境破坏的事件。 3.4 石油化工企业 Petrochemical Corporati on 以石油、天然气为原料的生产企业。 还给出了工艺安全管理的应用 环境管理体系 环境管理体系 要求及使用指南 原则、体系和支持技术通用指南 GB/T 24001-2004 GB/T 24004-2004 GB/T 28001-2001 GB/T 28002-2001 AQ/T 3012-2008
中国石油化工集团公司安全管理手册
中国石油化工集团公司安全管理手册 安全理念 1 .安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。 2 .谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。 3.上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。 4. 任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行 为。 5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。 6. 尽职免责、失职追责。 安全方针 生命至上安全发展 预防为主综合治理 领导承包全员履责 安全目标 零缺陷零违章零事故 I 目录 第一部分 1.1 安全组织 1.1.1 安全生产委员会 1.1.2 安全监管部门 1.1.3 安全督查大队 1.2 安全责任 1.2.1安全主体责任 1.2.2 安全监管责任
1.2.3 岗位安全责任 1.3安全培训 1.3.1 各级领导的安全培训 1.3.2 管理人员的安全培训 1.3.3 操作人员的安全培训 1.3.4 安全分享与安全告知 1.4 安全风险与隐患管理 1.4.1 安全风险辨识 1.4.2 安全风险控制措施 1.4.3 安全隐患排查和治理 1.5 变更管理 1.5.1 变更控制 1.5.2 变更流程 1.5.3 变更监督 1.6 职业健康管理 1.6.1 职业病危害因素识别和防治计划1.6.2 职业病危害标识与告知 1.6.3 职业病危害监测与控制 1.6.4 职业健康体检与个体防护 1.7 应急管理 1.7.1应急预案 1.7.2 应急演练 1.7.3 应急处置 1.8事故管理 1.8.1 事故报告 1.8.2 事故调查 1.8.3 事故问责 1.8.4 事故整改和教训汲取 第二部分 2.1 建设项目“三同时”管理 2.1.1 可行性研究阶段 2.1.2 基础设计（初步设计）阶段 2.1.3 试生产与竣工验收 2.2 生产运行安全管理
石油化工企业安全管理对策及措施
石油化工企业安全管理对策及措施石油化工是以石油或天然气为原料，生产石油产品、化学制品、合成纤维、合成树脂、合成橡胶和有机化工原料的新型工业。石化生产过程是通过一系列的物理、化学变化完成的，生产原料和产品大多具有易燃易爆、毒害和腐蚀性，生产工艺操作复杂、连续性强，具有生产危险性大、发生火灾爆炸几率高的特点。2005年11月13日中国石油吉林石化公司双苯厂因职工误操作发生的爆炸事故，造成现场6名操作工人死亡，近70人受伤，疏散处于工厂下风向的居民和大学学生数万人；2004年4月16日，重庆天元化工厂液氯储槽爆炸事故，造成9人死亡，3人受伤，罐区100m范围部分建筑物被损坏，大量氯气泄漏，周围15万居民被迫疏散；再如，2010年1月7日，位于甘肃兰州市西固区的兰州石化公司石油化工厂316罐区发生爆炸事故，并引发大火，事故共造成5人失踪，1人重伤。做好石油化工企业的消防安全工作，十分重要。本文在讨论石油化工业消防安全管理的基础上，对其存在问题提出了一些建议和应对措施。 一、石油化工生产的特点和火灾危险性 1.石化生产的特点从工艺上看，石化生产具有高温、高压、深冷的特点；从原材料上看，石化生产中使用的原材料（含半成品、成品）大多易燃易爆，其蒸气易与空气形成混合性爆炸气体，一旦发生爆炸，破坏程度极大；从生产方式看，石化生产自动化程度高，具有密闭化、连续化的特点。 2.石化生产的火灾危险性其一，工艺控制高参数多，操作过程复杂多样。其二，物料种类繁多，状态多变，大多数为可燃、易燃化学品。 化工生产具有易燃、易爆、易中毒、高温、高压、有腐蚀等特点，因而化工生产较其它工业部门有更大的危险性。因此，在化工生产中，安全有着举足轻重的地位。失去了安全作保障，就易发生各种事故，顺利生产也就无从谈起。 二、石油化工生产的设备维修管理 在化工生产中，各类事故的发生，往往是由于人员的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律引起的。据有关统计，在已经发生的各类事故中，由于人员"三违"引发的占到75%左右，而这些事故最直接的表象一般都是设备的破坏，也就是说最后由设备破坏为表面现象的事故占到了绝大多数，大约也占到了70%以上。因此，在化工生产中加强设备安全管理，尤为重要。 设备的安全管理主要包括设备的设计、制造、安装、运行、检修等五个方面，这其中，设备的运行、检修与人员的"三违"引发的事故具有最直接的关系。因此，我认为设备的安全管理主要应从设备的运行安全和检修安全两个方面着手加强。设备的运行安全 1．作为生产一线的车间设备管理人员必须做到及时巡回检查，最好每天进行检查，并做好记录，发现设备异常问题，必须及时发出异常情况反馈单，并就存在的问题制定纠正和预防措施，予以整改。作为设备管理的职能部门就该做到每周至少检查一次，而其它的相关部门(比如安全管理部门)应每月组织一次综合安全大检查，并不定期检查设备运行及安全管理状况。 2．作为操作人员必须掌握设备操作的"四懂、三会"；做到持证上岗；严格按操作规程进行设备的启动、运行与停车，严禁违章操作；坚守岗位，严格执行巡回检查制度，认真填写运行记录；认真做好设备润滑工作，并做好记录。设备润滑应严格按"五定"、"三过滤"执行；严格执行交接班制度，将班内所有情况交接清楚；经常擦拭设备的各个部件，使其无油垢、无漏油，运转灵活，及时消除
化工企业工艺安全管理实施导则
创作编号： GB8878185555334563BT9125XW 创作者：凤呜大王* 化工企业工艺安全管理实施导则 1 范围 本标准规定了石油化工企业工艺安全管理的要素及要求，还给出了工艺安全管理的应用范例。 本标准适用于石油化工企业工艺过程安全管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 24001-2004 环境管理体系要求及使用指南 GB/T 24004-2004 环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南 GB/T 28001-2001 职业健康安全管理体系规范 GB/T 28002-2001职业健康安全管理体系指南 AQ/T 3012-2008石油化工企业安全管理体系导则 3 术语和定义 GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2001、AQ/T 3012-2008中确立的以及下列术语和定义适用于本标准。 3.1 要素element 工艺安全管理中的关键因素。 3.2 工艺process 工艺是指任何涉及到危险化学品的活动过程，包括：危险化学品的生产、储存、使用、处置或搬运，或者与这些活动有关的活动。
注：当任何相互连接的容器组和区域隔离的容器可能发生危险化学品泄漏时，应当作为一个单独的工艺来考虑。 3.3 工艺安全事故process accident 危险化学品（能量）的意外泄漏（释放），造成人员伤害、财产损失或环境破坏的事件。 3.4 石油化工企业Petrochemical Corporation 以石油、天然气为原料的生产企业。 4 管理要素 4.1 工艺安全信息 4.1.1 化学品危害信息 化学品危害信息至少应包括： a) 毒性； b) 允许暴露限值； c）物理参数，如沸点、蒸气压、密度、溶解度、闪点、爆炸极限； d）反应特性，如分解反应、聚合反应； e）腐蚀性数据，腐蚀性以及材质的不相容性； f) 热稳定性和化学稳定性，如受热是否分解、暴露于空气中或被撞击时是否稳定； 与其它物质混合时的不良后果，混合后是否发生反应； g）对于泄漏化学品的处置方法。 4.1.2 工艺技术信息 工艺技术信息至少应包括： a）工艺流程简图； b）工艺化学原理资料； c）设计的物料最大存储量； d）安全操作范围（温度、压力、流量、液位或组分等）； e）偏离正常工况后果的评估，包括对员工的安全和健康的影响。 注：上述工艺技术信息通常包含在技术手册、操作规程、操作法、培训材料或其他类似文件中。 4.1.3 工艺设备信息 工艺设备信息至少应包括： a）材质； b）工艺控制流程图（P&ID)； c）电气设备危险等级区域划分图； d）泄压系统设计和设计基础； e）通风系统的设计图； f）设计标准或规范； g）物料平衡表、能量平衡表； h）计量控制系统； i）安全系统（如：联锁、监测或抑制系统）。
中国石油化工集团公司安全管理手册
中国石油化工集团公司安全管理手册 核心提示：该《安全管理手册》中国石油化工集团安全纲领性文件日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。 中石化安全理念 1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。 2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。 3. 上岗必须接受安全培训,培训不合格不上岗。 4. 任何人都有权拒绝不安全的工作,任何人都有权制止不安全的行为. 5。所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。 6. 尽职免责、失职追责。 中石化安全方针 生命至上安全发展 预防为主综合治理 领导承包全员履责 中石化安全目标
零缺陷零违章零事故 中石化安全手册目录第一部分 1。1 安全组织 1。1。1 安全生产委员会 1。1.2 安全监管部门 1.1。3 安全督查大队 1。2 安全责任 1。2.1 安全主体责任 1.2.2 安全监管责任 1。2.3 岗位安全责任 1.3 安全培训 1.3.1 各级领导的安全培训 1。3。2 管理人员的安全培训 1.3.3 操作人员的安全培训 1.3.4 安全分享与安全告知 1.4 安全风险与隐患管理 1.4。1 安全风险辨识 1.4。2 安全风险控制措施 1。4.3 安全隐患排查和治理 1。5 变更管理 1.5.1 变更控制
1.5.2 变更流程 1。5.3 变更监督 1.6 职业健康管理 1。6。1 职业病危害因素识别和防治计划1。6。2 职业病危害标识与告知 1。6。3 职业病危害监测与控制 1.6.4 职业健康体检与个体防护 1.7 应急管理 1。7.1 应急预案 1。7.2 应急演练 1。7.3 应急处置 1。8 事故管理 1。8。1 事故报告 1。8.2 事故调查 1.8.3 事故问责 1。8。4 事故整改和教训汲取 第二部分 2。1 建设项目“三同时"管理 2。1.1 可行性研究阶段 2。1。2 基础设计（初步设计)阶段 2。1。3 试生产与竣工验收 2。2 生产运行安全管理
化工企业生产装置泄漏管理导则
《化工企业生产装置泄漏管理导则》 编制说明 一、必要性 化工企业危险化学品泄漏是引起火灾、爆炸、中毒事、人身伤害和财产损失的重要原因。现代化工企业生产规模大，生产、使用、存储的危险化学品量多，使用的生产设备类型和数量多，用于输送物料的管路较长，工艺过程复杂且具有高温、高压的特点，生产装置整体危险性高，有毒有害物料容易发生泄漏，引起生产事故。 加强化工企业泄漏管理是加强化工行业、危险化学品领域安全生产的重要举措。预防和控制泄漏，可减少作业人员接触有毒有害物质，保障作业人员健康；减少火灾爆炸事故，保证企业生产连续稳定；减少物料和能量损失，提高企业经济效益。完善的泄漏管理可将事故预防工作的关口前移，从源头上预防、减少事故，提升化工企业本质安全水平。 近年来，随着城镇化的发展和城市规模的扩大，在原本处于城市边缘的化工企业周围形成了大量人员密集区，部分转移至化工园区的企业也面临着装置集中度高的现状。随着公众对安全和健康的要求不断提高，化工泄漏所造成的安全和环境问题日渐得到重视。所以完善化工企业泄漏管理制度，加强化工企业泄漏管理，建立合适的考核方法，减少泄漏，对确保企业安全生产意义重大，同时也可以为安全生产监督管理部门提供管理依据。 国际上，部分国家的机构和企业开展化工泄漏管理方法的研究和实践已经多年，目前，已从上到下制定了完善的法律法规，技术标准和管理文件，形成了较为完整的泄漏管理体系。上世纪90年代，我国化学工业部曾发布“化工系统无泄漏工厂管理办法”、“化学工业企业设备动力管理制度”等规定，要求化工企业加强对泄漏的管理和控制，但因规定自身的缺陷和职能部门的机构变更，化工企
业后续的泄漏管理工作没有得到应有的重视。 目前，我国化工企业整体泄漏控制的水平跟发达国家的化工企业相比差距较大。首先，相应的标准还比较欠缺，很多企业做防泄漏工作，但是在执行层面方法各异，泄漏治理效果评估缺乏标准依据；其次，管理措施没有系统化，企业的管理方法有一定局限性，不如发达国家对危险化学品泄漏管理措施层次分明、内容全面。第三，化工企业泄漏预防和管理未形成统一规范，对泄漏的控制不够系统。 为了解决我国化工企业在泄漏管理方面的经验、技术和措施不足的问题，国家安全生产监督总局于2012年开展的危险化学品安全管理的安监总局-陶氏二期合作项目中引进和试点了国外大型化工企业的一些泄漏管理技术和经验。通过合作项目的实施，技术支撑单位和试点企业共同编写了2fabu，已由安监总局发布。指导意见主要从管理规定角度出发要求企业加强泄漏管理和控制，但是具体执行方面涉及到一些术语、定义和技术规范需要完善。因此从加强泄漏管理，形成系统化成套的法规和标准的角度出发，需要从指南、导则、执行层面的检测规范等多层次、多角度完成泄漏管理的系统文件的编制和发布，真正实现强化企业泄漏管理，提升本质安全水平的目的。有关规定的发布、落实和执行需要配套的技术标准和规范，因此配套的化工企业泄漏管理导则需要配合指导意见的发布，从具体的技术层面和管理制度上详细的指导和规范企业泄漏管理。 二、工作简况 （一）任务来源及制定单位 为了指导化工企业从技术和管理两方面开展泄漏预防和管理工作，2014年5月，国家安全监管总局印发关于下达2014年安全生产行业标准项目计划的通知（安监总政法〔2014〕39号），本标准予以立项，由中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院，国家安全生产监督管理总局化学品登记中心共同编制。（二）标准编制过程 本标准编写小组人员于2014年1～2月，进行相关文献查阅，确定研究路线，制定编制原则，积极为制订标准做准备；2014年3-4月，起草标准的主要内容的提纲，并就标准主要内容向化工领域内的有关专家征求意见，收集各位专家的
浅谈石油化工行业的安全管理
编号：SY-AQ-06656 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 浅谈石油化工行业的安全管理 Safety management of petrochemical industry
浅谈石油化工行业的安全管理 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 近些年随着我国石化企业蓬勃发展，石油化工行业有其自身的特殊性质，因此在安全防护与管理方面更应采取积极有效的应对措施，以保证工程进度和全部工作人员的安全。本文通过重要性、管理体系、用电安全等方面，分别分析石油化工企业的安全管理措施。 中国是世界上最早发现、利用石油资源的国家之一。利用自然界中大量存在的石油、石油炼制后的产品、油田气及天然气作为原料，采用各种化学加工方法，制成一系列重要的基本有机化工产品，这一过程被称为石油化学工业。 石油化学工业包括炼油、石油化工、化纤和化肥四大行业，是我国国民经济的支柱产业之一。目前，我国的石油化学工业生产装置规模越来越趋向大型化。生产规模的不断扩大、生产工艺过程和辅助系统不断复杂化，且石油化学工业生产过程又具有易燃、易爆、易中毒、高温、高压、腐蚀等诸多危险因素，这就决定了石油化学
工业的安全生产难度越来越大。 石化安全事故是频发的，而这些事故发生的主要原因是企业在安全管理上存在很大漏洞，如规章制度不健全、劳动组织不合理;违章指挥，违章作业，违反操作规程和劳动纪律;操作人员安全文化素质不高，规范操作技术不熟练;缺乏安全意识，安全生产基础工作薄弱，事故隐患大量存在等等。人是世间最宝贵的财富，安全生产又是人身安全的保护伞。因此，完善企业安全管理、保障石油化学工业安全生产是至关重要的。 要搞好安全管理，首先要建立健全的适合我国社会主义市场经济的安全管理体制;其次，要完善安全生产管理法规和严密通达的安全管理体系。 1安全管理在石油化工生产过程中的重要性 1.1从原材料和产品的性质看 石化生产中涉及物料危险性大,发生火灾、爆炸,群死群伤事故几率高。石化生产过程中所使用的原材料、辅助材料半成品和成品绝大多数属易燃、可燃物质,一旦泄漏,易形成爆炸性混合物发生燃烧、
石油化工工艺安全符合性审查报告
石油化工企业工艺安全管理实施导则 1 范围 本标准规定了石油化工企业工艺安全管理的要素及要求，还给出了工艺安全管理的应用范例。 本标准适用于石油化工企业工艺过程安全管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 24001-2004 环境管理体系要求及使用指南 GB/T 24004-2004 环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南 GB/T 28001-2001 职业健康安全管理体系规范 GB/T 28002-2001 职业健康安全管理体系指南 AQ/T 3012-2008 石油化工企业安全管理体系导则 3 术语和定义 GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2001、AQ/T 3012-2008中确立的以及下列术语和定义适用于本标准。 要素element 工艺安全管理中的关键因素。 工艺process
工艺是指任何涉及到危险化学品的活动过程，包括：危险化学品的生产、储存、使用、处置或搬运，或者与这些活动有关的活动。 注：当任何相互连接的容器组和区域隔离的容器可能发生危险化学品泄漏时，应当作为一个单独的工艺来考虑。 工艺安全事故process accident 危险化学品（能量）的意外泄漏（释放），造成人员伤害、财产损失或环境破坏的事件。 石油化工企业Petrochemical Corporation 以石油、天然气为原料的生产企业。 4 管理要素 工艺安全信息 化学品危害信息 化学品危害信息至少应包括： a) 毒性； b) 允许暴露限值； c）物理参数，如沸点、蒸气压、密度、溶解度、闪点、爆炸极限； d）反应特性，如分解反应、聚合反应； e）腐蚀性数据，腐蚀性以及材质的不相容性； f) 热稳定性和化学稳定性，如受热是否分解、暴露于空气中或被撞击时是否稳定； 与其它物质混合时的不良后果，混合后是否发生反应； g）对于泄漏化学品的处置方法。 工艺技术信息 工艺技术信息至少应包括： a）工艺流程简图； b）工艺化学原理资料； c）设计的物料最大存储量； d）安全操作范围（温度、压力、流量、液位或组分等）； e）偏离正常工况后果的评估，包括对员工的安全和健康的影响。 注：上述工艺技术信息通常包含在技术手册、操作规程、操作法、培训材料或其他类似文件中。 工艺设备信息
石油化工装备的安全管理(最新版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 石油化工装备的安全管理(最新 版)
石油化工装备的安全管理(最新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 装备的安全管理应该贯穿于装备寿命周期的整个过程，即从设计、制造、安装、试车、运行、维修直至退役的整个过程。 1装备的设计管理 1）石油化工装备设计的管理程序 2）装备设计的基本要求 (1)满足生产性能要求； (2)满足可靠性要求： (3)满足维修性要求； (4)满足经济性要求； (5)满足操作安全要求 (6)满足其他要求 (7)应遵守国家和引进的有关设计标准和规定。特别是锅炉、压力容器，必须遵守有关的法规，如《锅炉压力容器安全监察规程》、GB150《钢制压力容器》、GB151《钢制管壳式换热器》、GB12337《钢制球
形储罐》、JB4710《钢制塔式容器》等。 2装备的制造管理 装备制造管理工作的主要内容包括：生产技术准备、外购外协件管理、生产计划的编制和执行、日程计划和调度、装配和调试，以及制造过程中的质量管理等等。 装备制造准备工作主要包括以下几个方面。 1）设计图纸的工艺分析与审查 2）制定工艺方案 3）编制工艺文件 4）设计和制造工艺装备 5）装备的制造工艺 为保证石油化工装备的质量，必须严格遵守国家行业的有关标准和法规。如压力容器的制造应遵守GB150《钢制压力容器》的有关规定，焊接则应遵守JB4078《钢制压力容器焊接工艺评定》、JB4420《锅炉焊接工艺评定》、JB4709《钢制压力容器焊接工艺规程》及锅炉压力容器焊工考试规则》等有关标准。 3装备的安装工程管理 1）安装工程计划的编制
中石化安全生产监督管理制度(256页)
中国石油化工集团公司 安全生产监督管理制度 中国石化出版社
前言 石油石化行业具有易燃易爆、高温高压、有毒有害、连续作业、点多线长的特点，随着集团公司的改革、发展，2000年在国内外成功上市，油田勘探开发区块不断扩大，炼化装置大型化，石油库正朝着大库的方向发展，油品销售站点星罗棋布，这充分表明安全永远是从事石油石化工作的重点，时时刻刻不能松懈。因此我们依据近几年国家新出台的法律、法规、条例，就多年以来一整套行之有效的安全管理规章制度，结合上、中、下游一体化和集团公司安全生产实际，组织基层具有丰富实践经验的安全管理专家制修订定出了《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）。 在制修订《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）过程中，我们立足建立并实施HSE管理体系的长效安全管理机制，尽我们的最大能力，使修订后的安全管理制度符合国家现行的法律法规、标准，并与国际惯例相吻合，使其具有一定的先进性、科学性、可操作性，正确处理普遍与特殊、安全要求与经济承受能力的关系。 《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）分为总则、综合管理、专项管理、作业管理、安全技术管理、消防管理、交通运输安全管理、应急管理、安全生产保证基金管理及安全生产禁令和规定十个篇章，共包括项制度。另外在附录中列出了一些常用名词解释和数据。为便于基层能全面贯彻实施，我们还汇编了国家颁布的法规、条例和政府部门的规章制度。 编写组写出的《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）初稿、经安全环保局领导和职能处室审核，并发文广泛征求直属企业意见，最后经集团公司安全生产监督委员会的审定后修改而成。因此，本制度是集团公司的安全生产法规，也是组织安全生产的行动指南。集团公司每一名干部和员工，都应认真学习掌握规章制度，并自觉遵守，在生产过程中，人人、事事、时时都应遵章守纪，切实做到安全生产。 由于时间紧迫，《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）难免存在不足之处，望使用者发现问题及时向集团公司安全环保局反映。 2
石油石化企业安全管理面临的国内形势
石油石化企业安全管理面临的国内形势 对当前面临的国内安全形势进行认真地分析，为科学决策提供可靠、详实的依据，就可提高决策的完整性、准确性和实用性。 1 中国安全形势依然严峻，安全法治进程大大加快 1.1 严峻的安全生产形势 党和国家对安全生产历来高度重视，纵观历史，我国安全生产形势不断好转，但是，与发达国家还存在较大的差距，安全生产形势依然严峻。随着我国持续的经济高速增长，生产规模不断扩大，新设备、新技术、新工艺不断涌现，工作量不断增大，但是我国的安全经济投入没能相应地增加（在社会主义初级阶段也不可能），员工素质总体偏低（历史问题，不可一朝一夕可变），这些客观因素决定了事故呈一定的上升趋势，甚至伴随重大、特大事故的发生。国家安全生产管理局的资料显示，2001年全国共发生安全生产事故100.06万起，死亡12.04万人。其中，一次死亡10人以上的特大事故140起，死亡2556人。这些数字，从绝对数值到万人比率来看，都是居于较高位置的、虽然，这种形势与我国的经济基础薄弱、人口素质低下等有密切的关系，从某种程度上讲，在特定的历史时期，中国既要保持高速经济增长，又要保持安全形势不断好转是不可能的，必须经历这个“双高”过程。但是，中国加入了WTO，就必须加快改变这种现状，缩短这个“双高”过程。 1.2 安全法治进程加快
基于严峻的安全生产形势、WTO的规则要求和国内外的压力，中国在加入WTO后，加快了安全法治进程。 安全生产法规是用国家强制力来保障劳动者在劳动过程中安全与健康，以及生命财产安全，集中体现了党和国家对劳动生命、财产的爱护。建国50年来，虽然我国颁布了很多安全生产法律法规，推进了安全生产工作的发展，但总体来看，不够完善，与西方发达国家相比，有较大差距。按照《关于建立WTO的协定》的规定，对多边贸易协定义务的遵守，主要领域是成员方的法律、管理规定和行政程序。凡与WTO规定不一致的规定、法律，都要进行修改，做到与WTO保持一致。为了适应WTO的现实需要和新一轮谈判，我国安全法治进程大大加快，安全法治力度进一步加大。《职业病防治法》《安全生产法》两部法律的推出，对强化我国的安全生产和职业卫生管理，推进OHSMS的建立完善将具有划时代意义。 1.3 OHSMS的推行 当前，职业安全健康管理体系的认证工作在中国开始规范化实施，并成为新时期安全工作的重要内容和努力方向。近年来，越来越多的国际商贸行为要求生产企业具备ISO9000、ISO14000以及OHSMS认证，企业欲求生存与发展，必须不断改善企业的职业安全健康状况。 2 人们对健康、安全与环境的需求日益提高 人类文明的发展，总是随着经济的发展物质的富足而不断地进步。安全在人类文明进步的过程中，大抵要经过5个发展层次：
《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》
危险化学品生产企业安全评价导则 （试行） 一、适用范围 本导则适用于危险化学品生产企业及其分支机构、生产单位现状的安全评价。 二、规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管局令第10号） 《安全评价通则》（国家安全监管局安监管技装字〔2004〕37号）《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-91） 《职业安全卫生术语》（GB/T15236-94） 《重大危险源辨识》（GB18218-2000） 三、定义 （一）化学品
指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。 （二）危险化学品 指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有毒品，腐蚀品等。 （三）危险化学品生产企业 指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业，包括最终产品或者中间产品列入《危险化学品名录》的危险化学品的生产企业。 （四）中间产品 指危险化学品生产企业为满足生产的需要，生产一种或多种产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料。 （五）危险化学品生产单位 指危险化学品生产企业或者其分公司、子公司所属的独立核算生产成本的单位。 （六）危险化学品生产企业作业场所 指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所，包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。
石油化工企业的安全管理
石油化工企业的安全管理 本文主要对石油化工企业中安全管理存在的问题进行分析和总结，并提出了几点对策，旨为提高石油化工企业的安全管理水平。 關键词：石油化工企业；安全管理；对策 石油化工企业的产品危险性较高，因此，在生产过程中必须落实各项安全管理工作，避免发生安全事故，使企业严重损失，所以，必须对石油化工企业的安全管理工作加强重视，针对生产中的安全隐患或者不完善之处应进行改善和解决，保证企业的发展稳步前进。 1 石油化工企业存在的安全管理问题 1.1 安全管理意识淡薄 目前，我国石油化工企业的发展参差不齐，对于一些较大型的石油化工企业，其在安全管理方面都具有较高的水平，具有非常好的安全管理意识，无论是在技术还是人员、设备的管理上都较为完善，发生事故的几率也非常低。但对于一些小型的化工企业，由于管理人员没有强烈的安全管理意识，企业的安全管理工作基本上是呈一种粗放式模式，在生产上没有先进的技术支撑，同时在各项管理工作中存在着许多不科学的地方，从而使其安全管理工作落实不到位，使企业的各环节中都存在着严重的安全隐患。同时企业管理人员把更多的精力放在片面的追求企业经济效益上面，对企业的安全管理工作较为忽视，因此在这些化工企业的生产过程中，安全隐患较多，从而也导致安全事故发生的几率也较为频繁。 1.2 对安全管理的投入资金较少 这主要是源于部分石油化工企业的管理人员对企业的安全管理工作缺乏足够的认识，所以在实际生产中对安全管理不重视，这样就导致用于安全管理方面的投入较少，不仅在安分管理人员的数量上较少，没有完善的安全管理制度，同时在应该设置安全警示标志和安全设备的地方也没有进行设置，从而导致企业在生产过程中安全系数较低，存在较大的安全隐患，安全事故频繁发生。 1.3 人员素质较低 这主要体现在一些乡镇级的石油企业当中，这部分石油化工企业中的无论是生产技术人员不是企业的安全管理人员普遍都存在着素质低下的问题，这也是导致这部分石油化工企业安全事故频繁发生的重要原因。这部分企业中的生产技术人员由于在专业知识上的欠缺，无法在生产中做到安全管理的要求，一旦在生产过程中碰到一些紧急情况，无法进行冷静的判断和处理，最终酿成悲剧的发生。另外在这部分企业当中的安全管理人员多数都没有进行过系统的管理知识的学习和培训，在进行安全管理工作时，法律知识缺乏，不能科学合量的制订相关的