肥料包装标识存在问题

浅谈肥料包装标识及存在的问题
肥料是重要的农业生产资料，是农作物正常生长发育和增产增收的重要物质保证。

几年以来为了提高化肥利用率，减少化肥投入量，围绕平衡施肥和肥料新品种的研究和开发，有关的农业科研人员和化工技术人员作了大量的工作。

研究和开发出了新型的氮肥品种和其他专用肥料。

也已经进行了大规模的的生产和使用。

该行业和其他行业一样，假冒伪劣产品一直屡禁不止，消费者的投诉量也比较高，这说明彻底整顿肥料市场，维护肥料市场的正常秩序，保护农民的合法权益仍然是任重而道远。

在所有的肥料中，以磷肥、复混（合）肥、有机肥和有机-无机复合肥等几种肥料质量状况最为混乱的，面对如此的质量状况，肥料用户最关心的就是：如何做才能尽可能地选购到合格肥料产品：如果已经购买到不合格产品，如何做才能保证自己的合法权益不受侵害。

一般来说，可以从以下几个方面进行考虑。

由于复混肥料（复合肥料）在所有存在问题的肥料中，问题最多，农民意见最大，使用量又最大，而且在所有的肥料品种中市场占有率逐年增高，所以该肥料存在的问题具有一定的代表性和普遍性，本文介绍的内容就以复混肥料为例。

有机肥料、有机-无机复混肥料与复混肥料共同存在的一些问题，在下面的内容中也一并介绍。

包装标识内容：
复混肥料（复合肥料）的包装袋上应印刷有下列标识：肥料名称、商标（也可以没有），氮、磷、钾的养分含量，产品标准号
（gb15063-2009）、生产许可证号、生产厂名、厂址、电话（也可以没有）。

产品标识内容是内在产品质量的外在文字说明，应该以简单、科学为原则，让肥料用户通过阅读标识，明明白白地知道包装袋内肥料的养分含量以便于选择购买。

有些企业为了广大销量，故意在包装袋上做文章，混淆是非，故意糊弄和欺骗肥料用户。

具体表现在以下几个方面。

（1）非养分成分标识为养分
养分为植物生长所必须的营养元素，它包括（1）大量元素：氮、磷、钾：（2）中量元素：钙、镁、硫：（3）微量元素：铁、锰、铜、锌、硼、钼。

有机质和腐植酸属于能够改良上壤的物质，施用两者均达到提高土壤的肥力水平的目的，但是它俩本身不属于养分，因此不应将它们算做养分之内。

市场上常可以见到一些有机肥料和复混肥料、有机-无机复混肥料厂家在肥料的包装袋上标明：有机质+氮磷钾》40%：或腐植酸+氮磷钾≥49%等等，这些标识均是错误的。

正确的标注方法是将有机质、腐植酸、微生物的含量单独标注。

（2）将稀土、有益元素和中微量元素的含量与大量元素的含量相加。

生产企业应该很清楚，《肥料标识内容和要求》的国家标准
gb18382-2001规定：复混肥料中氮、磷、钾含量分别指氮含量、有
效五氧化二磷含量和氧化钾含量，不能累加其他的养分含量。

这就是说，对于含稀土的复混肥料，不得把稀土含量记人总养分：含有有效硅的复混肥料，不得把硅含量记人总养分。

含有中量元素、微量元素的、不得将其含量在包装袋上标注出来，更不允许将其含量与氮磷钾总养分相加。

但是目前仍然存在一些企业，在包装袋上印刷硅钙镁铁锰铜锌》18%或中微量元素》12%或铁锰铜锌+氮磷钾》64%等字样，这些包装标识均是不合格的，不允许的。

现行标准规定：企业如果确实添加了中、微量元素，可以在产品使用说明书中做定性说明，不能在包装容器和质量证明书上标明。

（3）产品包装袋上未注明“含氮”
复混肥料标准gb15063-2009明确规定：硫酸钾复混肥料或硫酸钾复混肥或在包装袋上未注明“含氮”的复混肥料，其产品中的氯离子含量应不高于3.0%，如果复混肥料中的氯离子含量高于3.0%，就必须在包装袋上标注“含氮”。

有些生产企业为了产品好销，利用农民“忌氯”的心理，将复混肥料均标注为“硫酸钾复合肥”或不标注“含氮”实际其产品的氯含量达到10%以上。

使用这样的产品对“忌氯”作物的危害是很大的。

因此，农民在购买肥料前要问清楚复混肥料中是否含氯，特别是种植大棚蔬菜、西瓜、果树、马铃薯、烟草等忌氯作物的肥料用户。

（4）生产许可证和肥料登记证
复混肥料、过磷酸钙、钙镁磷肥都属于生产许可证管理的产品，即企业要取得合法的生产身份，就应首先审办生产许可证，否则就属于非法生产。

部分企业由于受到场地和资金的限制，就靠破旧的造粒和烘干设备进行生产，甚至直接将肥料掺混装袋，企业也没有相应的检验设备和检验能力，像这样的企业是无法申请到生产许可证的，无生产许可证的产品质量也是没有保障的。

按照农业部发的肥料登记管理办法，精制有机肥料、复混肥料、微生物肥料和配方肥料在销售前均应进行正式登记，没有经过登记的产品，不准销售。

因此，如果这些肥料的包装袋上没有登记证号，销售就属于违反规定。

另外，还应注意产品的生产许可证号和登记证号应与产品的种类、制造者名称和地址相一致。

（5）生产许可证与产品标准的矛盾
取得“生产许可证”是合法生产“复混肥料”的前提，生产许可证是针对的复混肥料产品。

现实中存在一些企业在获得了生产许可证后，因为种种原因，企业资金越来越紧张，企业转产生产有机-无机肥料，自己制定并备案了企业标准（包装袋上的标识为qxxxxx），利用企业标准组织生产。

一般是肥料行业的企业标准会低于国家复混肥料的标准，可能是技术指标中的一项，也可能是两个或两个以上的项目。

如氮磷钾含
量≥20%氮磷钾含量≥15%等等，这些均低于复混肥料国家标准
gb15063-2009中规定的总养分含量应≥25.0%最低要求。

但个别企业仍然在产品的包装袋上印刷生产许可证号。

这是《中华人民共和国标准化法》和《生产许可证管理条例》所不能允许的。

因此，这样的肥料也是不合格产品。

企业标准中的产品每一项技术指标必须高于国家标准的，包装袋上方可以印刷“生产许可证的编号”
（6）复混肥料名称不规范
企业为了推销产品，故意将复混肥料产品名称说成华丽的词语。

目前，市场上的复混肥料名称五花八门，如“全元素复混肥料”“高元素复混肥料”、“特效复混肥料”、“高能复混肥料”、“xx冲施肥”、“xx保”、“xxx专用肥”等等不一而足。

依据《肥料标识内容和要求》gb18382-2001的规定，产品名称不允许添加不实、夸大性质的词语，如“高效xxx、xx肥王、全元素xxx肥料”等。

因此“全元素复混肥料”、“高效复混肥料”、“特效复混肥料”、“高能复混肥料”、“多功能复混肥料”属于误导消费的词语，都是不允许被印刷到包装袋上，应该被查处。

“高浓度复合肥”、“硫酸钾复合肥”、“xxx专用肥”不应写成主体名称，主体名称或者为“复混肥料”或者为“复合肥料”、“高浓度复合肥”、“硫酸钾复合肥”、“xxx专用肥”只能以比主体名称小1号的字体在主体名称下标出。

（7）故意将复混肥料标称容易引起混淆的名称
个别不法企业为了片面追求利润，故意隐瞒真相，将实际是复混肥料的产品标称为农民喜欢用的肥料的名称。

这些产品的危害更隐蔽具有更大的危害性。

例如农民习惯上称呼的“二铵”，是磷酸二铵的简称，实际的产品准中没有“二铵”这个词语。

个别厂家将氯化铵和普钙磨碎、混合造粒，将实际为二元复混肥料的产品，在包装袋上印刷成“二铵”，并制定和备案了企业标准。

个别厂家将氯化铵和普钙（或是钙镁磷肥、磷矿粉）磨碎、混合造粒，将实际为二元复混肥料的产品，在包装带上印刷成“涂层尿素”或“长效尿素”或“暖释尿素”等等，并制定和备案了企业标准。

以上的肥料通过质检部门检测养分含量和氯离子含量，就能使肥料的真实情况完全暴露出来。

这样的例子还有许多。

为此，《肥料标识内容和要求》
gb18382-2001中专门规定，“国家标准、行业标准对产品名称没有规定的，应使用不会引起用户、消费者误解和混淆的常用名称”，选取的名称应能指导肥料用户正确地选购肥料并掌握其真实属性
和性质。

参考资料：
肥料标识内容和要求gb18382-2001。