河南省创新型科技园区建设对策探讨
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力的科技园区创新能 力三元结构模型 。赵大平和李雪 （ ２ ０ ０ ７ ） 认
、
国 内外 对 科 技 园 区 的相 关 研 究 现 状及 发 展 趋 势
１ 、 国外 对科 技 园 区的 相 关研 究及 进 展
随着全球科技园区的蓬 勃兴起 ， 产业 集聚的理 论研究集 中
在 探 讨 生 产 的 空 间 组 织 形 式 ，形 成 了 以 安 ・ 马库森 （ Ａ ｎ ｎ
Ｍａ ｒ ｋ ｕ ｓ ｅ ｎ ） 、 亚伦 ・ 斯考特 （ Ａ ｌ ｌ ｅ ｎ ｆ ．Ｓ ｃ ｏ ｔ ｔ ） 为代 表的新 产业 区理 论 。西方学者认为 ， 新 产业 区的主要标志 是本地企业内部形成 的企业网络和表现 出的根｝ 啻陛特征 。Ｌ ｅ ｏ ｎ ａ ｒ ｄ ｏ Ｂ ｅ ｃ ｃ ｈ ｅ ｔ ｔ ｉ （ ２ ０ ０ ０ ）
为高新 区的 自主创新能 力来 自于市场发 育基 础上的产业集聚。 付赞和方德英（ ２ ０ ０ ９ ） 设计出基于 自组织特 征映射网络的高新区 自主创新能 力自适应评价 方法 ，并对我国 ５ ３个高新区的 自主 创新能 力进行了总体和分级评价。吴友军 （ ２ ０ １ ０ ） 分析了高新 区 “ 二 次创业 ” 阶段企业创新 能力 、 区域创新环境 、 区域 创新 网络 等问题 ， 提出企业创新能力对区域创新能力建设至关重要。 综上所 述 ，我国高新 区高新技 术产业的创新实践昭示 出 ：
发 展 。Ｓ ｔ ｅ ｐ ｈ ｅ ｎ Ｔ ａ Ｕ ｍａ ｎ ， Ｍａ ｒ ｋ Ｊ ｅ ｎ ｋ ｉ ｎ ｓ ， Ｎｉ ｃ ｋ Ｈｅ ｎ ｒ ｙ ａ ｎ ｄ Ｓ ｔ ｅ ｖ ｅ ｎ
只有充分发挥各种创新 资源要素协同作用 ， 实现 优势的综合集
成， 才能适应 当今环境风云变化 、 科技迅速发展的时代要 求。
指 出新产业区 内的知识溢 出和劳动 力迁移是经 济发展的源泉 。
Ｍａ ｎ ｕ ｅ ｌ Ｐ ｏ ｒ ｔ ｕ ｇ ａ ｌ Ｆ ｅ ｒ ｒ ｅ ｉ ｒ ａ ａ ｎ ｄ Ｆ ｅ ｍａ ｎ ｄ ｏ Ａ． Ｒｉ ｂ ｅ ｉ ｒ ｏ Ｓ ｅ ｒ ｒ ａ （ ２ ０ ０ ８ ）
一
创新要素集聚 、 引领 、 辐射和带动作用 ， 促进园区企业间技术转 移和知识扩散 ， 引导人才 、 资本 、 信息等要素向园区流动 。其次 ， 对高新 区 创新 能 力及创 新 型园 区建 设 的相 关研 究 。吴 林海 （ ２ ０ ０ ３ ） 提出了包括技术创新能 力、 制度创新能力和支撑创新能
‰
■■ｒ ０
区 域 经了 济
【 摘 要 】本 文 在 分 析 国 内外对 科 技 园区研 究 文献 的 基 础上 ，
明 确 了创 新 型 园 区 建设 必 须 形 成 高新 区 的 创 新 要 素 空 间 集 聚 与 协 同效 应 。 同时 ， 提 出加 大投 入 力度 、 创 新 服 务 平 台 建设 和 创 新试点单位建设等政策建议 ， 以期 为 河 南 省 创 新 型 科 技 园 区建
二、 河南 省 创 新 型 科 技 园 区建 设 的 相关 对 策 建 议
１ 、 加 大创 新 型 园 区建 设 投 入 力度
Ｐ ｉ ｎ ｃ ｈ （ ２ ０ ０ ห้องสมุดไป่ตู้ ） 提 出增 长产业 区知识存量和知识流动 ， 可提 升新 产 业 区科技竞争 力。Ａ ｎ ｔ ｏ ｍｏ Ｇ ｕ ａ ｒ ｉ ｎ ｏ ａ ｎ ｄ Ｐ ｉ ｅ ｒ ｏ Ｔ ｅ ｄ ｅ ｓ ｃ ｈ ｉ （ ２ ０ ０ ７ ）
【 关键词 】创新型
科技 园区 创 新高地
创新是创新 型高新区建设的首要任务 。马颂德 （ ２ ｏ ｏ ６ ） 指 出提高 园区 自主创新能 力 ， 关键是 要形成科技产 业集群优势 、 形 成创 新创业科技管理体制优势 。徐冬青 （ ２ ０ ０ ６ ） 认为园区要通过构建 完善 的市场运作体 系 ， 使制 度创新与技术 创新相结合 ， 提 高园 区企业的科技创新能 力和市场竞争力 。 马文辉 、 滕玉亮（ ２ ０ ０ ９ ） 指 出提高高新 区科技 创新集群的 自主创新能 力 ，需要走 优化存 量、 提高科技资源使用效 率的途径。 赵明鹏（ ２ ０ １ １ ） 指出我 国高新 区要以科学发展观 为指导 ， 在经济结构调 整 、 转 变经 济发展方
式、 促进 经济又好 又快 发展和建设创新 型国家的进程 中 ， 发挥
提高 自主创新 能力 ， 建设创新 型国家 ， 是 国家 发展战略 的 核心 ， 是提高综合 国力的关键 。建设创新型 科技 园区 ， 是新 时 期、 新 形势下 国家 高新区的重要 发展导向 ， 是落实 自主创新 战 略 和建设创新型国家的重要实践和探索。 目前 ， 河南省 已经建成郑州 、 洛 阳、 安阳、 南 阳四个 国家 级 高新区 ， 七个省级 高新区 ， 虽然高新技 术产业在科 技园 区内呈 现一定程度的空间集聚 ， 但与科技园 区创新能 力发达地 区相比 还存在较大差距 。由此 ， 梳理创新型科技园区建设文献 ， 挖掘影 响高新区创新能力的关键 影响因素 ，加速创新型园区建设 ， 对 河南创新 型园区建设有着重要意义 。
认为 根植 性有利于 推动 “ 供应 商一制造商一客商 ” 在地 理空间
上接近 ， 减少交 易费用 。Ｉ ｓ ａ ｋ ｓ ｅ ｎ （ ２ ０ ０ １ ） 把劳动分工 、 集聚经济和 交易成本联系起来 ， 强调在 “ 柔性集聚 ” 空间内产业链的垂直分 离 。随着研究 的深入 ， 研究方式逐步由经验观察向规范化研 究
设提供指导。
探讨 了合作公司间 的知识流动和动态 社会 网络 对科技创新 的
作用 。
２ 、 国 内对科 技 园 区的 研 究 述评
首先 ， 对高新区科技创新的相关研 究。 张范 １ （ ２ ０ ０ ４ ） 分析了 科技园区技术创新优势与发生机理 。易军 （ ２ ０ ０ ５ ） 提出加强科技
、
国 内外 对 科 技 园 区 的相 关 研 究 现 状及 发 展 趋 势
１ 、 国外 对科 技 园 区的 相 关研 究及 进 展
随着全球科技园区的蓬 勃兴起 ， 产业 集聚的理 论研究集 中
在 探 讨 生 产 的 空 间 组 织 形 式 ，形 成 了 以 安 ・ 马库森 （ Ａ ｎ ｎ
Ｍａ ｒ ｋ ｕ ｓ ｅ ｎ ） 、 亚伦 ・ 斯考特 （ Ａ ｌ ｌ ｅ ｎ ｆ ．Ｓ ｃ ｏ ｔ ｔ ） 为代 表的新 产业 区理 论 。西方学者认为 ， 新 产业 区的主要标志 是本地企业内部形成 的企业网络和表现 出的根｝ 啻陛特征 。Ｌ ｅ ｏ ｎ ａ ｒ ｄ ｏ Ｂ ｅ ｃ ｃ ｈ ｅ ｔ ｔ ｉ （ ２ ０ ０ ０ ）
为高新 区的 自主创新能 力来 自于市场发 育基 础上的产业集聚。 付赞和方德英（ ２ ０ ０ ９ ） 设计出基于 自组织特 征映射网络的高新区 自主创新能 力自适应评价 方法 ，并对我国 ５ ３个高新区的 自主 创新能 力进行了总体和分级评价。吴友军 （ ２ ０ １ ０ ） 分析了高新 区 “ 二 次创业 ” 阶段企业创新 能力 、 区域创新环境 、 区域 创新 网络 等问题 ， 提出企业创新能力对区域创新能力建设至关重要。 综上所 述 ，我国高新 区高新技 术产业的创新实践昭示 出 ：
发 展 。Ｓ ｔ ｅ ｐ ｈ ｅ ｎ Ｔ ａ Ｕ ｍａ ｎ ， Ｍａ ｒ ｋ Ｊ ｅ ｎ ｋ ｉ ｎ ｓ ， Ｎｉ ｃ ｋ Ｈｅ ｎ ｒ ｙ ａ ｎ ｄ Ｓ ｔ ｅ ｖ ｅ ｎ
只有充分发挥各种创新 资源要素协同作用 ， 实现 优势的综合集
成， 才能适应 当今环境风云变化 、 科技迅速发展的时代要 求。
指 出新产业区 内的知识溢 出和劳动 力迁移是经 济发展的源泉 。
Ｍａ ｎ ｕ ｅ ｌ Ｐ ｏ ｒ ｔ ｕ ｇ ａ ｌ Ｆ ｅ ｒ ｒ ｅ ｉ ｒ ａ ａ ｎ ｄ Ｆ ｅ ｍａ ｎ ｄ ｏ Ａ． Ｒｉ ｂ ｅ ｉ ｒ ｏ Ｓ ｅ ｒ ｒ ａ （ ２ ０ ０ ８ ）
一
创新要素集聚 、 引领 、 辐射和带动作用 ， 促进园区企业间技术转 移和知识扩散 ， 引导人才 、 资本 、 信息等要素向园区流动 。其次 ， 对高新 区 创新 能 力及创 新 型园 区建 设 的相 关研 究 。吴 林海 （ ２ ０ ０ ３ ） 提出了包括技术创新能 力、 制度创新能力和支撑创新能
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【 摘 要 】本 文 在 分 析 国 内外对 科 技 园区研 究 文献 的 基 础上 ，
明 确 了创 新 型 园 区 建设 必 须 形 成 高新 区 的 创 新 要 素 空 间 集 聚 与 协 同效 应 。 同时 ， 提 出加 大投 入 力度 、 创 新 服 务 平 台 建设 和 创 新试点单位建设等政策建议 ， 以期 为 河 南 省 创 新 型 科 技 园 区建
二、 河南 省 创 新 型 科 技 园 区建 设 的 相关 对 策 建 议
１ 、 加 大创 新 型 园 区建 设 投 入 力度
Ｐ ｉ ｎ ｃ ｈ （ ２ ０ ０ ห้องสมุดไป่ตู้ ） 提 出增 长产业 区知识存量和知识流动 ， 可提 升新 产 业 区科技竞争 力。Ａ ｎ ｔ ｏ ｍｏ Ｇ ｕ ａ ｒ ｉ ｎ ｏ ａ ｎ ｄ Ｐ ｉ ｅ ｒ ｏ Ｔ ｅ ｄ ｅ ｓ ｃ ｈ ｉ （ ２ ０ ０ ７ ）
【 关键词 】创新型
科技 园区 创 新高地
创新是创新 型高新区建设的首要任务 。马颂德 （ ２ ｏ ｏ ６ ） 指 出提高 园区 自主创新能 力 ， 关键是 要形成科技产 业集群优势 、 形 成创 新创业科技管理体制优势 。徐冬青 （ ２ ０ ０ ６ ） 认为园区要通过构建 完善 的市场运作体 系 ， 使制 度创新与技术 创新相结合 ， 提 高园 区企业的科技创新能 力和市场竞争力 。 马文辉 、 滕玉亮（ ２ ０ ０ ９ ） 指 出提高高新 区科技 创新集群的 自主创新能 力 ，需要走 优化存 量、 提高科技资源使用效 率的途径。 赵明鹏（ ２ ０ １ １ ） 指出我 国高新 区要以科学发展观 为指导 ， 在经济结构调 整 、 转 变经 济发展方
式、 促进 经济又好 又快 发展和建设创新 型国家的进程 中 ， 发挥
提高 自主创新 能力 ， 建设创新 型国家 ， 是 国家 发展战略 的 核心 ， 是提高综合 国力的关键 。建设创新型 科技 园区 ， 是新 时 期、 新 形势下 国家 高新区的重要 发展导向 ， 是落实 自主创新 战 略 和建设创新型国家的重要实践和探索。 目前 ， 河南省 已经建成郑州 、 洛 阳、 安阳、 南 阳四个 国家 级 高新区 ， 七个省级 高新区 ， 虽然高新技 术产业在科 技园 区内呈 现一定程度的空间集聚 ， 但与科技园 区创新能 力发达地 区相比 还存在较大差距 。由此 ， 梳理创新型科技园区建设文献 ， 挖掘影 响高新区创新能力的关键 影响因素 ，加速创新型园区建设 ， 对 河南创新 型园区建设有着重要意义 。
认为 根植 性有利于 推动 “ 供应 商一制造商一客商 ” 在地 理空间
上接近 ， 减少交 易费用 。Ｉ ｓ ａ ｋ ｓ ｅ ｎ （ ２ ０ ０ １ ） 把劳动分工 、 集聚经济和 交易成本联系起来 ， 强调在 “ 柔性集聚 ” 空间内产业链的垂直分 离 。随着研究 的深入 ， 研究方式逐步由经验观察向规范化研 究
设提供指导。
探讨 了合作公司间 的知识流动和动态 社会 网络 对科技创新 的
作用 。
２ 、 国 内对科 技 园 区的 研 究 述评
首先 ， 对高新区科技创新的相关研 究。 张范 １ （ ２ ０ ０ ４ ） 分析了 科技园区技术创新优势与发生机理 。易军 （ ２ ０ ０ ５ ） 提出加强科技