创建国家卫生城市有关档案资料要求

组织全街道开展多种形式的健康知识进社区
活动。

工作档案资料齐全，管理规范。

社区有人负责健康教育工作，有领导分管；年度工
作有计划、有落实、有小结；通过组织开展多种形 式的健康教育活动，建立健康教育阵地并规范使用， 提高居民健康基本知识知晓率和健康基本技能掌握 率，建立健康的生活方式。


组织卫生科普知识讲座或培训每月不少于1次；
〔2007〕3号）
2.《浙江省卫生城市（县城）创建工作指南》
（2009年12月省爱卫办编印）
（一）10项必备条件
1. 生活垃圾及粪便无害化处理率； 2. 生活污水集中处理率； 3. 建成区绿化覆盖率、绿地率 ，人均公共 绿地面积； 4. 全年API指数＜100的天数；
5. 鼠、蚊、蝇、蟑螂三项达到全国爱卫会 规定的标准（鼠密度必须达标），另一 项不超过国家标准的三倍；

3、各级医院、社区卫生服务中心（站） 能采取多种形式、有针对性地向病人及
其家属开展健康教育，住院病人相关卫
生知识知晓率≥80％。
具体要求

医院要有健康教育组织机构，由院领导负责，
设有具体职能科室，有院、科、病室三级健
康教育工作网络，并纳入医护人员评比、考 核活动中。

社区卫生服务中心（站）要把健康教育作为 重要工作内容，确定专人负责。 健康教育工作年度有工作计划、有落实措施、 有过程性工作资料、有工作总结。
6.充分利用现有资源。健康涉及到生活的方方面面， 学校健康教育体现在教育过程的各个环节，在组 织实施过程中，要注意健康教育与其他相关教育， 如安全教育、心理健康教育有机结合，把课堂内 教学与课堂外教学活动结合起来，发挥整体教育 效应。
7.学校健康教育是学校教育的一部分，学校管理者 应以大健康观为指导，全面、统筹思考学校的健 康教育工作，应将健康教育教学、健康环境创设、 健康服务提供有机结合，为学生践行健康行为提 供支持，以实现促进学生健康发展的目标。
•
充分利用广播、闭路电视等媒介开展多种形式的 健康知识传播活动。 在车间（科室）、人流量多的场所设置文图并茂、 科学性、针对性较强的宣传板、宣传橱窗、画廊 等。 有针对性的制作、发放相关职业卫生、疾病预防、 营养卫生、吸烟有害健康等通俗易懂的健康知识 传播材料。



开展学校健康教育评价的通知、过程资料和评价情 况总结； 开展学校健康教育工作督导检查和考核的相关资料。
学校主要档案资料：

学校有关健康教育的政策、规定、制度； 学校健康教育网络人员资料； 健康教育教材、教案、课时安排等； 开展健康教育活动的资料； 健康教育阵地内容定期更新的照片； 中、小学生健康知识知晓率、健康行为形成率调查 方案、调查表和调查情况小结； 学校开展健康教育检查、评价相关资料。

学生应知应会的健康知识知晓率和学生健 康行为形成率不低于80％。

疾病预防控制机构开展 14 岁以下儿童蛔虫
感染监测工作，提供的调查数据要显示，
随机抽查城区、郊区学校各2所，其中50万
人口以下的城市检验 1000 人， 50 万人口以
上的城市检验 1500 人，城、郊区检验人数
各半，感染率均低于3%。
技术指导中心的职责。
具体要求

人员

市级健康教育机构人数占全市人口的 1/10万，并 有高、中、初级符合工作需要的专业人才结构 (浙江5人以上）。

区（县级市）疾控制心健康教育专业人员不少于 3人。
基层单位网络覆盖率95％以上。

健康教育专业技术人员应具备社会动员、传播与教育、计划 设计、实施、监督与评价等基木技能。




健康教育工作文件，检查考核方案、指标、总结 和过程性图文资料；
每年召开健康教育网络人员会议、组织技术培训、 开展工作检查的完整资料； 健康教育活动的通知、资料、照片或简报信息；



健康教育资料征订、制作、发放、使用情况检查 记录； 居民健康知识、健康行为情况的调查方案、调查 表和总结分析资料；
教材为蓝本，结合本地卫生防病工作重
点。
学生健康行为，以《中小学健康教育指
导纲要》 中要求为蓝本。
教育行政部门主要资料：

本市建城区学校一览表及分布资料； 有关学校健康教育的政策、工作规划、方案、实施 情况总结； 学校卫生室设置及人员统计表； 有关学校传染病防治文件、制度、检查记录等； 学科教学计划、健康教育师资培训、有关健康教育 会议等资料；
具体要求
按照教育部《中小学健康教育指导纲要》（教 体艺[2008]12号）（2008.12.1）开展工作。 1. 学校要开设健康教育课，落实师资、教材、 课时、教案，并做好评价工作。 2.学校要通过学科教学和班会、团会、校会、 升旗仪式、专题讲座、墙报、板报等多种宣 传教育形式开展健康教育。学科教学每学期 应安排6～7课时 。


居民健康知识和健康行为形成情况调查的资料 （调查表、小结）。
5、各行业能结合本单位特点开展有关 职业卫生、疾病预防、卫生保健、控制
吸烟等方面的健康教育活动，职工相关
卫生知识知晓率≥80％。
具体要求

各行业单位均应设有健康教育工作组织 网络，有专兼职工作人员，有领导分管。 开展针对性的健康教育，健康教育工作 有计划、有措施、有记录、有考核、有 总结、有评比。
6. 有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件； 7. 城市建成区无烟草广告； （提供：本市相关文件、自查资料） 8. 近两年未发生重大食品安全事故或特大环境 污染事件； 9. 近两年无重大甲、乙类传染病暴发疫情；
10. 本市居民对卫生状况的满意率≥90%。
(二) 健康教育主要档案资料
1、全市各级健康教育机构健全， 人员、经费落实，能够承担起业务


从业人员定期健康体检及参加培训（岗前 培训和复训），持有效的健康证和培训证 上岗。 各单位应为职工提供安全的工作和休息场 所，职工食堂要符合卫生标准。生产单位 的各个部位均应环境清洁，通风良好。落 实相关劳动法律法规。制定有防范安全事 故的应急措施。


针对行业特点，对从业人员定期开展相关卫 生法规、健康知识培训和职业安全教育。

配合主管部门制定突发公共卫生事件的
健康教育应急预案。

市级健康教育机构承担全市业务技术指导中心的 职责。加强专业队伍能力建设，对各区（县、市）
每年调研指导、网络人员培训、专业考核、信息
交流，应建立长效管理机制。

制作多种有针对性的传播材料，不断提高宣传资 料覆盖率。开展各种卫生法规、主题宣传日，咨 询、社区服务等多种宣传活动，唤起全社会对健 康的关注与支持，自觉地选择有益于健康的行为 和生活方式。


在医护人员的医学继续教育中强化健康教育
技术培训，通过培训，使医护人员掌握相关
健康教育理论知识，以利对病人及其家属开
展有针对性的知识传播（候诊宣传、就诊宣
传、住院宣传）和康复指导，并做好自我防 护。

医院、社区卫生服务中心（站）要积极参 与社区卫生服务及健康教育活动，发挥优 势配合社区开展保健知识专题讲座每月不 少于1次。 配有必要的健康教育设备，有条件的可以 为就诊者提供健康服务设施及场所，如培 训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等。

经费： 市、区（县）级健康教育机构业务经费不
少于当地当年卫生事业经费的5%。

办公用房：
人均不低于30平方米。

设备：
配有计算机、传真机、复印机、投影仪、
照相机、摄像机、录放机、交通工具等设备。

将健康教育工作列入政府卫生工作目标，
有中长期健康教育规划，年度工作有计
划、有措施、有考核、有总结。
5.要重视对健康教育的评价和督导。各地教育 行政部门和学校应将健康教育实施过程与健 康教育实施效果作为评价重点。评价的重点 包括学生健康意识的建立、基本知识和技能 的掌握和卫生习惯、健康行为的形成，以及 学校对健康教育课程（活动）的安排、必要 的资源配置、实施情况以及实际效果。各地 教育行政部门应将学校实施健康教育情况列 入学校督导考核的重要指标之一。
4、街道、社区能以《中国公民健康素
养—基本知识与技能》为主要内容，结
合卫生防病工作重点开展多种形式的健
康教育活动。居民健康基本知识知晓率
≥80%、健康生活方式与行为形成率 ≥70%、基本技能掌握率≥70% 。
具体要求

健康教育的组织、有人具体负责、工作网络 健全、有领导主管。

健康教育工作年度有计划、有措施、有总结。
创建国家卫生城市 健康教育档案资料有关要求
省爱卫办 郭俊香
内

容
为什么要归档？ 哪些资料应归档？ 怎样归档？
一、档案资料的重要性

可溯源性 体现工作发展过程 可借鉴性 促进工作更加完美 可评价性 科学评价工作绩效
二、国家卫生城市
健康教育档案资料主要内容
创卫工作中健康教育常见问题：
健康教育宣传栏不小于3平方米，每季至少更换1 次； 社区家庭拥有卫生报刊、资料户数不低于90％； 社区“活动室”有卫生报刊、资料不少于4种。

社区主要档案资料：

社区健康教育网络人员及工作分工的资料；
社区与健康教育有关的制度、规定和市民公约；
开展健康教育活动的过程性图文资料； 健康教育资料接收、分发登记，健康教育阵地内 容更新的照片，健康教育资料样本； 了解居民健康需求的资料；
医院主要档案资料：

医院有关健康教育的政策、制度，工作考核指标及 考核结果； 对医护人员开展健康教育理论与技能培训的过程性 图文资料（至少每年一次）； 对病人及其亲属开展健康教育的过程性资料； 对社区开展健康教育服务的过程性图文资料；




制作、接收、使用健康教育资料（处方）的登记；
医疗机构控烟工作资料。

完善电子信息网络建设，充分发挥信息
网络优势，扩大健康知识覆盖面，提高
业务指导工作效率。

有关人员的培训率、知识知晓率、行为
形成率达到年度计划要求。

有专门的图书资料室，并有业务藏书或
刊物。
综合主要档案资料：

将健康教育纳入市卫生发展规划的资料； 本市下发的健康教育工作规划、方案，列入目标考 核的依据等； 本市下发的突发公共卫生事件健康教育应急预案的 文件； 成立市健康教育所（科）及人员编制的文件，健康 教育专项经费预算及经费使用的财务凭据，健康教 育工作设备清单； 年度工作计划、总结和过程性资料；

学校有控制吸烟、不饮酒、不去网吧、
预防意外伤害等公共卫生政策和规定。

为学生提供符合学生健康要求的教学、
饮水、饮食、运动等场所和设施（教室
采光、照明、课桌椅、教具、厕所、洗 手设施、运动设施等等），积极创建健 康促进学校。

学校健康教育的综合评价，依据《中小学
健康教育指导纲要》要求进行。
学生应知应会的健康知识以当地使用的

没有专人负责 工作缺乏计划性 网络人员业务薄弱
资料收集不全
总结与计划脱离
无固定健康教育阵地或缺乏维护
假造健康教育档案资料
……
《国家卫生城市标准》（健康教育）依据： 卫生部《全国健康教育与健康促进工作 规划纲要(2005-2010年)》
档案资料收集参考依据： 1. 《浙江省创建国家卫生城市工作档案基本 资料参考目录（试行）》（浙爱卫办
3. 教育行政部门和学校要重视健康教育师资建 设，把健康教育师资培训列入在职教师继续教 育的培训系列和教师校本培训计划，分层次开 展培训，不断提高教师开展健康教育的水平， 并结合自身实际，开展相关研究工作。 4.要加强教学资源建设，积极开发健康教育的 教学课件、教学图文资料、音像制品等教学资 源，增强健康教育实施效果。


候诊场所要通风良好，有禁烟标志。候诊
室有图文并茂的宣传阵地，能为就诊者提
供多种健康教育处方，或卫生知识读物。

住院病人或陪护人员相关卫生知识知晓率
不低于80％，同时应采取相应措施促进其
相关健康行为和遵医行为的形成。

医院、社区卫生服务中心（站）单位内部 环境整洁，绿化美化，医疗垃圾及污水处 理符合卫生要求，病房及候诊室无垃圾污 物。候诊室无吸烟者，积极开展吸烟有害 健康宣传。重点场所做好防鼠、防蝇、防 蟑螂和中、小学全部开设健康教育课，
注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康
知识知晓率和健康行为形成率≥80％；14岁以
下儿童蛔虫感染率≤3％。中专、中等职业学
校及高等院校开展多种形式的健康教育。
《新标准》规定：中小学校按照教育部《中小
学健康教育指导纲要》（教体艺[2008]12号） （2008.12.1）要求开设健康教育课。