会计政策的选择及其影响分析

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会计政策的选择及其影响分析

摘要:会计政策选择不仅具有广泛的经济后果,而且还是各相关利益集团为转移财富而进行的政治博弈和竞争。本文从企业会计政策的选择意义出发,分析我国企业会计政策选择的对会计信息产生的影响、表现及原因,并提出规范会计政策选择的合理化建议。

关键词:会计政策选择;会计信息;措施

一、会计政策选择的意义

企业会计政策的选择,既包括某项经济业务事项初次发生时的初始选择,也包括由于客观环境的变化而变更原会计政策,转而选择采用新的会计政策。市场经济的确立,改变了国家与企业的关系,扩大了企业的自主权。同时宏观经济环境复杂多变,这些均对企业的会计工作提出了许多新的要求,从而形成了企业会计政策选择的客观环境。会计政策选择对提高会计信息质量来说意义重大。

首先,它保证了会计法规的贯彻执行,会计政策是企业会计法规前提下的一种选择,即会计政策是企业贯彻会计法规,进行会计处理的基本方针,是在会计法规的统一规范下结合企业实际情况对会计法规规定的具体应用。其次,会计政策的选择可以规范企业的会计行为。通过会计政策的规范,约束了各管理主体的具体会计行为,在一定程度上避免

了各管理主体在会计核算中的弄虚作假和主观臆断。其三,会计政策选择是决定企业财务信息质量的主要因素。会计政策选择是企业财务信息揭示的基础。会计的确认与计量无一不以会计政策选择为前提。会计事项的初始确认和计量以及再次确认和计量都基于对会计原则、方法和程序的选择和运用。所以,会计政策选择恰当与否,直接关系着企业财务信息的质量,进而影响到财务信息使用者具以进行的经济决策的正确程度,从而关系到资本市场的有序运作和健康发展。最后,选择企业会计政策,可以确保企业收益的合理分配。会计信息是对企业经济活动的反映,选择不同的会计政策必然会形成不同的财务状况和经营结果。而这些财务信息将影响企业、政府、工会、投资者和债券人的决策行为,受影响的决策行为反过来又会损害其他各方的利益。

二、企业会计政策的选择存在问题

第一,企业利用会计政策选择作为操纵利润、粉饰报表的主要手段企业利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表会计信息,使会计信息质量下降,损害相关利益人的利益和企业的信誉,破坏市场秩序。如企业随意改变固定资产折旧政策;潜亏挂账;利用会计期间假设及应计制,通过操纵把可能在以后期间发生的应计项目的坏账损失提前确认,使利润在不同的会计期间转移;滥用利息资本化;随意改变“八项准备”的计提等。

第二,企业会计政策选择不合理,不能真实反映企业的财务状况和经营成果。目前从会计政策选择的效果上看,真正进行会计政策选择的企业还为数不多,大部分企业没能达到整体优化的目的。有一些企业在政策选择中没有统一的指导思想和科学的选择程序,会计政策选择的随意性较大,造成部分会计信息不能真实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。会计政策选择的信息披露中,很多企业没能充分披露会计政策选择的信息,信息透明度不高。

第三,企业会计政策选择效果不显著,没有达到企业整体优化。由会计法、会计准则、税法及其他有关法律法规和制度所组成的会计规范体系尚不够完整和协调,矛盾之处时有发现,有关规定也不够明确和具体,使得政策目标与所选择的方法程序没有内在一致性,抵消了部分政策选择功能。很多企业在政策选择中没有统一的指导思想和科学的选择

程序,政策选择的随意性较大,从而根本无法评估政策效用。

三、规范我国企业会计政策选择的措施

1.企业应综合权衡各利益相关者的需要。

企业会计政策选择的目标将是为满足众多利益相关方

所组成的利益集团的需要。公司已非简单的实物资产的集合,而是一种法律框架结构,包括股东、债权人、供应商、顾客、雇员等,他们都做出了特殊投资。所有在企业从事业务活动中做出特殊投资的各方,为了尽可能维护其自身的利

益都需要了解备选会计政策对其利益的影响程度。企业管理当局在选择会计政策时,不得不综合权衡各利益相关者的需要并从中获取自己的那部分利益。因此,企业会计政策选择将是一个十分复杂的过程,取决于多种因素的影响和制约。

2.企业应注重会计政策选择效果的整体优化。

企业会计政策是一个系统,各项看似独立的会计政策却有着共同的目标,但各项会计政策发挥的各自效用却未必一致,由于企业在会计政策选择时所处的环境不同,从单一动机出发进行的政策选择所产生的效用往往十分有限,甚至适得其反。因此,企业管理当局必须全面分析自身所处的环境、发展阶段、本行业的发展前景和在同业竞争中的地位,以及所拥有的优势和存在的问题,明确本企业发展的总体目标,并在这一目标指引下,结合会计的职业判断,根据会计理论指导会计实务的基本原理,寻找或创立合理的会计处理程序和方法,并对可供选择的方法进行比较分析,从而形成最优化会计政策组合。

3.规范企业会计政策选择的揭示程度。

会计政策揭示是对企业会计政策选择结果的综合披露。从世界范围看,各国会计准则都强调企业既有适当选择会计政策的权利也有进行充分披露的义务。我国企业应在遵循其他报表信息揭示的一般原则下,更加注重企业会计政策揭示的重要性、明晰性、完整性、时效性和公正性,使企业会计

政策的披露越来越规范。

会计政策的选择问题愈来愈受到企业的关注,它在促进企业的发展中将发挥越来越重要的作用。会计政策的选择不是一个单纯的会计问题,它承担着处理经济关系、协调经济矛盾和分配经济利益的重任。会计政策的选择过程实际上是各契约主体博弈的过程,为了防止企业在会计政策选择时出现偏差,各契约主体都应对这一行为加强监督。

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