201212-闵行区七宝镇天豪路(紫琅路-虹莘路)住宅配套工程环境影响评价第二次公示
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问卷调查在本次评价范围内涉及的环境敏感点展开，接受调查公众包括红明二 村、顾家塘居民以及上海市公用事业学校师生。调查内容包括公众对当地环境现状 的看法、对本项目选址、内容支持与否等。
www.envir.gov.cn 2. 征求公众意见的范围、次数、形式等 截止至目前共进行3次公众参与。其中2次为网上公示，公示地点为上海环境热 线网站，公示范围为该网站覆盖范围；1次为公众问卷调查，调查范围为本项目评价 范围内涉及的敏感点，调查形式为发放纸质调查表给公众填写。
3. 公众参与的组织形式 网上公示由环评单位宝钢工程技术集团有限公司发布，发布内容经由建设单位
上海市闵行区房屋土地管理局授权确认。公众问卷调查由上海市闵行区房屋土地管 理局组织，上海顺茂环境影响评价技术服务有限公司、宝钢工程技术集团公司参与。
（五）环境影响评价结论 “天豪路(紫琅路~虹莘路)住宅配套工程”的建设符合上海市城市总体规划和闵
均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准。 （2）环境空气
项目所在地环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996，2000年修 改单）中的二级标准。
根据已有大气监测资料，项目区域 PM10日均浓度出现超标现象，NO2、SO2的小时 平均浓度和日均浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。 PM10的超标主要是受附近区域建筑施工扬尘影响所致。
7. 建设项目对环境影响的经济损益分析结果 本项目总投资1352.62万元，其中环保投资约30万元，占总投资2.2%。环保投资
www.envir.gov.cn 主要包括道路改性沥青路面、禁鸣限速的标识、以及施工期噪声、扬尘防治措施。 拟建道路的规模较小，对周围环境造成的影响有限，通过采取污染防治措施， 可以将环境影响降低。道路通车后，为南侧规划住宅区的开发建设提供保障，同时 方便该地区人群的出行。因此本项目具有较大的社会效益和经济效益。因此该项目 总体的环境效益是利大于弊的。。
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发布，公示内容按《关于进一步完善环评公众参与中信息发布工作的通知》（沪环保 评（2010）38号）以及《环境影响评价公众参与中信息发布内容》的要求发布，其 中第二次公示附报告书简本，简本内容按《上海市环境保护局关于本市实施环境保 护部《关于发布<建设项目环境影响报告书简本编制要求>的公告》有关事项的通知》 中的相关要求进行编制。
应定期定点监测，编制监测报告，提供给项目管理机构，以备环境保护行政管理部 门监督。运营期主要对交通噪声进行监测，监测点位设于道路红线外侧或临街第一 排敏感建筑外，监测频率为1次/年。
（四） 公众参与方案 1. 公开环境信息的次数、内容、方式等
环评期间总共进行了2次网上公示及1次公众问卷调查。 2次网上公示分别于2012年10月30日和2012年11月27日在上海环境热线网站上
行区相关规划的要求，它的建设是本区域经济发展的需要，为区域居住社区的开发 提供有力保障，对完善该区域路网、拓展城市空间、促进区域经济发展、推进本区 域的城市化进程具有积极而重要的意义。该工程为市政工程，受益者为当地民众， 总体的环境效益是利大于弊的。
点昼间均达到2类区标准，夜间居住区敏感点均满足2类区标准；中期（2018年）昼 间仅上海市公用事业学校临街教学楼略有超标，最大超标量为0.9dB(A（) 三层高度）， 其他敏感建筑均能达到2类区标准，夜间各居住区均有不同程度的超标，最大超标量 为3.7dB(A)（红明二村临街住宅楼四层高度）；远期（2028年）昼夜均有不同程度超 标，昼间最大超标量为1.5dB(A)（上海市公用事业学校临街教学楼三层高度），夜间 最大超标量为4.4dB(A)（红明二村临街住宅楼四层高度）。
9. 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施 本项目无需设置防护距离。项目征用土地0.95万㎡，红线内居民及企业的拆迁
纳入其南侧规划住宅区（天安豪园）动迁计划，目前已全部动迁完毕。
10. 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 该项目施工期和营运期的环境监测可以委托有相应资质的环境监测单位承担，
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说明
本简本内容由上海顺茂环境影响评价技术服务有限公司、宝钢工程技术集团有 限公司编制，并经上海市闵行区房屋土地管理局确认同意提供给环保主管部门作“天 豪路(紫琅路~虹莘路)住宅配套工程”项目环境影响评价审批受理信息公开。上海市 闵行区房屋土地管理局、上海顺茂环境影响评价技术服务有限公司、宝钢工程技术
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环境要素 声环境
环境振动 大气环境 生态环境
表 1 评价范围一览表
评价范围 道路中心线两侧各 200m 范围内带状区域 道路中心线两侧各 50m 范围内带状区域 道路中心线两侧各 200m 范围内带状区域 道路中心线两侧各 200m 范围内带状区域
（7）环境风险 本项目为社区配套道路，通行车辆主要为小型车，及少量中型货车。拟建路段
禁止危险品运输车辆通行，因此不会发生交通事故引起的危险品泄漏事故。一般交 通事故所造成的环境风险较小。
4. 对涉及法定环境敏感区的建设项目应单独介绍对环境敏感区的主要环境影响和 预测评价结果
本项目不涉及法定环境敏感区。
（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 1. 建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及 其达标排放情况，对生Байду номын сангаас影响的途径、方式和范围
（1）噪声 主要为道路交通噪声。道路在自由声场中，距离道路中线25m，高度2.25m 处
的噪声表示交通噪声源强。通过 Cadna/A 模型计算，噪声源强如下：
（3）废水 拟建道路进入营运期后，地表水污染物主要来自路面径流。该项目属市政道路，
配套有完善的雨、污排水系统，路面径流污染物成分简单，经雨水管道自流排放至 相邻河道，对于水环境产生影响较小。
（4）固体废物
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路面固体废物经路面清扫后由环卫部门收集处置，这些固体废物不会对周边环 境产生污染影响。
本项目总投资 1352.62 万元，其中环保投资约 30 万元，占总投资 2.2%。拟建 道路计划于 2013 年通车。工程内容主要包括道路工程、排水工程及照明、绿化、交 通标志标线等附属工程。
3. 建设项目选址方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 拟建项目属于市政配套工程，所在位置、起讫点、设计规模等均与闵行区相关 规划一致。
5. 按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果，生态保护措施 及效果
（1）噪声污染防治措施 设定规划控制距离；设置禁鸣、警示标志，实施禁鸣、禁超等措施；铺设降噪 路面；在施工结束后，对沿线实施绿化工程； （2）废气污染防治措施 加强机动车辆运输管理，严格禁止不符合环保要求的车辆上路行驶，同时合理
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表 4 拟建项目主要保护目标
环境 要素
保护目标 名称及中心桩号
第一排建筑与 道路中心线距
离（m）
与道路红线最 近距离（m）
建筑物与道 路关系
敏感性描 述
环境 空气及 声环境
N1 红明二村 N2 上海市公用事业学校
N3 顾家塘
N4 天安豪园
28.0 22.3 177.5 26.3
（二）建设项目周围环境现状 1. 建设项目所在地的环境现状 （1）声环境
根据《上海市环境噪声适用区划》，拟建道路所在区域现状声环境执行《声环境 质量标准》（GB3096-2008）中的2类功能区标准。
通过对道路两侧评价范围内的敏感点进行噪声监测得知，各监测点声环境现状
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（5）生态环境影响 工程建设对沿线生态环境影响主要表现为水土流失，在落实环评提出的各项措
施后，可大大减轻对生态环境的影响。
（6）社会环境影响
www.envir.gov.cn 在施工期间，项目的建设可能增加周围道路负担，影响周围人群出行等。但项
目建成后，可显著改善区域生活环境，方便居民出行，有利于区域的开发建设。从 长远来本项目对社会起着有利的影响。
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控制道路车流量，避免车辆集中进入道路造成交通堵塞，减少因此产生的怠速废气 排放；加强道路清扫，确保道路路面清洁；加强道路绿化以及对绿化的维护和保养。
6. 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 拟建道路通车后，禁止危险品运输车辆进入路段，不构成环境风险。
表 3 拟建项目大气污染源强 （单位：mg/(s·m)）
污染源
特征年
天豪路（紫琅路～虹 莘路）
预测 时段
日均 高峰
2013 年
CO 0.202
NOx 0.030
0.248 0.037
2018 年
CO
NOx
0.363 0.051
0.447 0.064
2028 年
CO 0.422
NOx 0.060
0.520 0.074
（5）生态影响 项目沿线评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区等敏感区域，对地区生态 的影响较小。由于该项目是道路新建项目，对生态环境的影响主要体现在占用土地、 水土流失的影响。
2. 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 据调查，该项目评价范围内现有环境敏感目标主要为北侧小区及学校，包括红
明二村、上海市公用事业学校、顾家塘，远期敏感目标主要为南侧在建小区天安豪 园。项目评价范围内的环境保护目标分布情况详见表4。
表 3 拟建项目噪声源强 （单位：dB(A)）
污染源
2013 年 昼间 夜间
2018 年 昼间 夜间
2028 年 昼间 夜间
天豪路（紫琅 路～虹莘路）
56.4
50.4
59.4
53.4
60.1
54.1
（2）废气 主要为汽车尾气，污染因子包括 NOx、CO。大气污染因子排放情况如下：
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（2）大气 经预测，拟建道路汽车尾气中 NO2浓度最大点出现在道路红线处，NO2贡献浓
度贡献值叠加本底后，道路红线处的小时平均最大值、日平均最大值、年平均值均 能达到《环境空气质量标准》（GB3095 -1996，2000年修改单）中二级标准的浓度限 值。对评价范围内的敏感点的污染物贡献经叠加环境本底后环境空气质量均能达标。
（3）地表水 拟建道路进入营运期后，地表水污染物主要来自路面径流。该项目属市政道路， 配套有完善的雨、污排水系统，路面径流污染物成分简单，经雨水管道自流排放至
www.envir.gov.cn 附近河道，对于水环境产生影响较小。 （4）固体废物 营运期间，道路产生的固体废物主要来自路面磨损及坠落物等。一般情况下， 路面固体废物经路面清扫后由环卫部门收集处置，这些固体废物不会对周边环境产 生污染影响。
18.0 12.3 167.5 16.3
道路北侧 道路北侧 道路北侧 道路南侧
居住 文教 居住 居住
备注
既有 在建
3. 按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 （1）噪声
www.envir.gov.cn 拟建道路对道路两侧敏感建筑声环境的预测结果显示，近期（2013年）各敏感
www.envir.gov.cn 政道路，对社区居民出行起着重要作用。 2. 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资 天豪路(紫琅路~虹莘路)住宅配套工程西起规划紫琅路，东至虹莘路，全长 468.22m，规划红线宽 20m。道路等级为城市支路Ι级标准，计算行车速度为 30km/h。 项目建设内容为道路工程、公用管线、标志标线、信号灯、照明、绿化等附属设施。
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（一）建设项目概况 1. 建设地点及相关背景 七宝镇 52 号地块位于上海市闵行区七宝镇东部，东起虹莘路，南靠漕宝路，西 到外环线，北临蒲汇塘，总占地面积约 0.66km2，闵行区相关规划提出对七宝镇的 老村庄改造，建设现代化高尚居住社区，完善公建配套，与镇区社会经济发展目标 相呼应。天安豪园是七宝镇 52 号地块内部的规划居住社区，西至外环线，东到漕宝 路公交停车场及虹莘路，北至蒲汇塘，南到漕宝路，规划总用地面积 378000m2。本 项目天豪路（紫琅路~虹莘路）为天安豪园居住区连接外部主要交通道路的主要市
www.envir.gov.cn 2. 征求公众意见的范围、次数、形式等 截止至目前共进行3次公众参与。其中2次为网上公示，公示地点为上海环境热 线网站，公示范围为该网站覆盖范围；1次为公众问卷调查，调查范围为本项目评价 范围内涉及的敏感点，调查形式为发放纸质调查表给公众填写。
3. 公众参与的组织形式 网上公示由环评单位宝钢工程技术集团有限公司发布，发布内容经由建设单位
上海市闵行区房屋土地管理局授权确认。公众问卷调查由上海市闵行区房屋土地管 理局组织，上海顺茂环境影响评价技术服务有限公司、宝钢工程技术集团公司参与。
（五）环境影响评价结论 “天豪路(紫琅路~虹莘路)住宅配套工程”的建设符合上海市城市总体规划和闵
均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准。 （2）环境空气
项目所在地环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996，2000年修 改单）中的二级标准。
根据已有大气监测资料，项目区域 PM10日均浓度出现超标现象，NO2、SO2的小时 平均浓度和日均浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。 PM10的超标主要是受附近区域建筑施工扬尘影响所致。
7. 建设项目对环境影响的经济损益分析结果 本项目总投资1352.62万元，其中环保投资约30万元，占总投资2.2%。环保投资
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发布，公示内容按《关于进一步完善环评公众参与中信息发布工作的通知》（沪环保 评（2010）38号）以及《环境影响评价公众参与中信息发布内容》的要求发布，其 中第二次公示附报告书简本，简本内容按《上海市环境保护局关于本市实施环境保 护部《关于发布<建设项目环境影响报告书简本编制要求>的公告》有关事项的通知》 中的相关要求进行编制。
应定期定点监测，编制监测报告，提供给项目管理机构，以备环境保护行政管理部 门监督。运营期主要对交通噪声进行监测，监测点位设于道路红线外侧或临街第一 排敏感建筑外，监测频率为1次/年。
（四） 公众参与方案 1. 公开环境信息的次数、内容、方式等
环评期间总共进行了2次网上公示及1次公众问卷调查。 2次网上公示分别于2012年10月30日和2012年11月27日在上海环境热线网站上
行区相关规划的要求，它的建设是本区域经济发展的需要，为区域居住社区的开发 提供有力保障，对完善该区域路网、拓展城市空间、促进区域经济发展、推进本区 域的城市化进程具有积极而重要的意义。该工程为市政工程，受益者为当地民众， 总体的环境效益是利大于弊的。
点昼间均达到2类区标准，夜间居住区敏感点均满足2类区标准；中期（2018年）昼 间仅上海市公用事业学校临街教学楼略有超标，最大超标量为0.9dB(A（) 三层高度）， 其他敏感建筑均能达到2类区标准，夜间各居住区均有不同程度的超标，最大超标量 为3.7dB(A)（红明二村临街住宅楼四层高度）；远期（2028年）昼夜均有不同程度超 标，昼间最大超标量为1.5dB(A)（上海市公用事业学校临街教学楼三层高度），夜间 最大超标量为4.4dB(A)（红明二村临街住宅楼四层高度）。
9. 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施 本项目无需设置防护距离。项目征用土地0.95万㎡，红线内居民及企业的拆迁
纳入其南侧规划住宅区（天安豪园）动迁计划，目前已全部动迁完毕。
10. 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 该项目施工期和营运期的环境监测可以委托有相应资质的环境监测单位承担，
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说明
本简本内容由上海顺茂环境影响评价技术服务有限公司、宝钢工程技术集团有 限公司编制，并经上海市闵行区房屋土地管理局确认同意提供给环保主管部门作“天 豪路(紫琅路~虹莘路)住宅配套工程”项目环境影响评价审批受理信息公开。上海市 闵行区房屋土地管理局、上海顺茂环境影响评价技术服务有限公司、宝钢工程技术
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环境要素 声环境
环境振动 大气环境 生态环境
表 1 评价范围一览表
评价范围 道路中心线两侧各 200m 范围内带状区域 道路中心线两侧各 50m 范围内带状区域 道路中心线两侧各 200m 范围内带状区域 道路中心线两侧各 200m 范围内带状区域
（7）环境风险 本项目为社区配套道路，通行车辆主要为小型车，及少量中型货车。拟建路段
禁止危险品运输车辆通行，因此不会发生交通事故引起的危险品泄漏事故。一般交 通事故所造成的环境风险较小。
4. 对涉及法定环境敏感区的建设项目应单独介绍对环境敏感区的主要环境影响和 预测评价结果
本项目不涉及法定环境敏感区。
（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 1. 建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及 其达标排放情况，对生Байду номын сангаас影响的途径、方式和范围
（1）噪声 主要为道路交通噪声。道路在自由声场中，距离道路中线25m，高度2.25m 处
的噪声表示交通噪声源强。通过 Cadna/A 模型计算，噪声源强如下：
（3）废水 拟建道路进入营运期后，地表水污染物主要来自路面径流。该项目属市政道路，
配套有完善的雨、污排水系统，路面径流污染物成分简单，经雨水管道自流排放至 相邻河道，对于水环境产生影响较小。
（4）固体废物
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路面固体废物经路面清扫后由环卫部门收集处置，这些固体废物不会对周边环 境产生污染影响。
本项目总投资 1352.62 万元，其中环保投资约 30 万元，占总投资 2.2%。拟建 道路计划于 2013 年通车。工程内容主要包括道路工程、排水工程及照明、绿化、交 通标志标线等附属工程。
3. 建设项目选址方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 拟建项目属于市政配套工程，所在位置、起讫点、设计规模等均与闵行区相关 规划一致。
5. 按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果，生态保护措施 及效果
（1）噪声污染防治措施 设定规划控制距离；设置禁鸣、警示标志，实施禁鸣、禁超等措施；铺设降噪 路面；在施工结束后，对沿线实施绿化工程； （2）废气污染防治措施 加强机动车辆运输管理，严格禁止不符合环保要求的车辆上路行驶，同时合理
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表 4 拟建项目主要保护目标
环境 要素
保护目标 名称及中心桩号
第一排建筑与 道路中心线距
离（m）
与道路红线最 近距离（m）
建筑物与道 路关系
敏感性描 述
环境 空气及 声环境
N1 红明二村 N2 上海市公用事业学校
N3 顾家塘
N4 天安豪园
28.0 22.3 177.5 26.3
（二）建设项目周围环境现状 1. 建设项目所在地的环境现状 （1）声环境
根据《上海市环境噪声适用区划》，拟建道路所在区域现状声环境执行《声环境 质量标准》（GB3096-2008）中的2类功能区标准。
通过对道路两侧评价范围内的敏感点进行噪声监测得知，各监测点声环境现状
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（5）生态环境影响 工程建设对沿线生态环境影响主要表现为水土流失，在落实环评提出的各项措
施后，可大大减轻对生态环境的影响。
（6）社会环境影响
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目建成后，可显著改善区域生活环境，方便居民出行，有利于区域的开发建设。从 长远来本项目对社会起着有利的影响。
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控制道路车流量，避免车辆集中进入道路造成交通堵塞，减少因此产生的怠速废气 排放；加强道路清扫，确保道路路面清洁；加强道路绿化以及对绿化的维护和保养。
6. 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 拟建道路通车后，禁止危险品运输车辆进入路段，不构成环境风险。
表 3 拟建项目大气污染源强 （单位：mg/(s·m)）
污染源
特征年
天豪路（紫琅路～虹 莘路）
预测 时段
日均 高峰
2013 年
CO 0.202
NOx 0.030
0.248 0.037
2018 年
CO
NOx
0.363 0.051
0.447 0.064
2028 年
CO 0.422
NOx 0.060
0.520 0.074
（5）生态影响 项目沿线评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区等敏感区域，对地区生态 的影响较小。由于该项目是道路新建项目，对生态环境的影响主要体现在占用土地、 水土流失的影响。
2. 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 据调查，该项目评价范围内现有环境敏感目标主要为北侧小区及学校，包括红
明二村、上海市公用事业学校、顾家塘，远期敏感目标主要为南侧在建小区天安豪 园。项目评价范围内的环境保护目标分布情况详见表4。
表 3 拟建项目噪声源强 （单位：dB(A)）
污染源
2013 年 昼间 夜间
2018 年 昼间 夜间
2028 年 昼间 夜间
天豪路（紫琅 路～虹莘路）
56.4
50.4
59.4
53.4
60.1
54.1
（2）废气 主要为汽车尾气，污染因子包括 NOx、CO。大气污染因子排放情况如下：
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（2）大气 经预测，拟建道路汽车尾气中 NO2浓度最大点出现在道路红线处，NO2贡献浓
度贡献值叠加本底后，道路红线处的小时平均最大值、日平均最大值、年平均值均 能达到《环境空气质量标准》（GB3095 -1996，2000年修改单）中二级标准的浓度限 值。对评价范围内的敏感点的污染物贡献经叠加环境本底后环境空气质量均能达标。
（3）地表水 拟建道路进入营运期后，地表水污染物主要来自路面径流。该项目属市政道路， 配套有完善的雨、污排水系统，路面径流污染物成分简单，经雨水管道自流排放至
www.envir.gov.cn 附近河道，对于水环境产生影响较小。 （4）固体废物 营运期间，道路产生的固体废物主要来自路面磨损及坠落物等。一般情况下， 路面固体废物经路面清扫后由环卫部门收集处置，这些固体废物不会对周边环境产 生污染影响。
18.0 12.3 167.5 16.3
道路北侧 道路北侧 道路北侧 道路南侧
居住 文教 居住 居住
备注
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3. 按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 （1）噪声
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www.envir.gov.cn 政道路，对社区居民出行起着重要作用。 2. 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资 天豪路(紫琅路~虹莘路)住宅配套工程西起规划紫琅路，东至虹莘路，全长 468.22m，规划红线宽 20m。道路等级为城市支路Ι级标准，计算行车速度为 30km/h。 项目建设内容为道路工程、公用管线、标志标线、信号灯、照明、绿化等附属设施。
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（一）建设项目概况 1. 建设地点及相关背景 七宝镇 52 号地块位于上海市闵行区七宝镇东部，东起虹莘路，南靠漕宝路，西 到外环线，北临蒲汇塘，总占地面积约 0.66km2，闵行区相关规划提出对七宝镇的 老村庄改造，建设现代化高尚居住社区，完善公建配套，与镇区社会经济发展目标 相呼应。天安豪园是七宝镇 52 号地块内部的规划居住社区，西至外环线，东到漕宝 路公交停车场及虹莘路，北至蒲汇塘，南到漕宝路，规划总用地面积 378000m2。本 项目天豪路（紫琅路~虹莘路）为天安豪园居住区连接外部主要交通道路的主要市