6、动火作业管理规范

动火作业管理要求
动火作业人员
1）在动火点的上风作业； 2）应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位； 3）特殊情况，应采取围隔作业并控制火花飞溅。
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动火作业管理要求
通风
1、动火场所应通风良好，最好
的办法是安装通风设施。
2、当空气中存有有害气体和含 有铅、锌等毒性较大的烟尘时，
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动火作业安全管理规范
HSE体系推进项目组
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安全经验分享
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提纲
目的 术语 动火作业的危险 动火作业管理要求 动火作业许可流程 动火作业票 工作职责
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目的——背景及与原做法的差异
动火作业中断超过1小时，继续动火前，应重新确认安全条件。
如书面审查或现场核查未通过，申请人应重新申请 交接班或现场关键人员变更时，应经过审批
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动火作业许可流程
作业实施前，应对参与此项工作的每个人，进行 安全交底。
– 作业内容 – 工作安全分析 – 安全措施 – 应急预案（措施） – 作业中安全注意事项等
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动火作业许可 流程

许可证期限、延期
1.许可证的有效期限不得超过一个班
次。 2.延期后总的作业期限不能超过24小
时。 3.延期只适用于安全措施有效、作业 条件、作业环境没有变化的情况。

4.申请人、批准人及相关方重新核查 工作区域。
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动火原则
– 凡是可不动火的一律不准动火。 – 凡能拆下来的一定要拆下来移到安全地点动火。 – 确实无法拆移的，必须在正常生产的装置和罐区内 动火，需做到： • 按要求办理动火作业许可证。 • 创建临时的动火安全区域。 • 转移可燃物和易燃物。 • 隔离措施。 • 做好作业时间计划，避开危险时段。 – 一般情况下节假日及夜间作业，非生产必需，一律 禁止动火。 – 遇有6级以上大风（含6级）不准动火。
目的——背景及与原做法的差异

专业人员审批业务，安全人员审查安全，业务许可与安全许 可相分离。试点制度没有提出安全人员审批要求，一项作业 统一由一名直线管理人审批完毕。

原来对动火作业进行分级，实行分级审批。造成有的动火没 办法去现场核查，只是审批人承担责任，而没有起到控制作 业风险的作用。试点制度没有对动火作业分级，也不实行分 级审批，而是根据现场风险评估结果，由相应资源调动和协 调权限的现场直线人员审批。
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动 火 作 业 许 可 流 程
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动火作业许可流程
动火作业许可范围
除在规定的场所外， 在任何时间、地点进 行动火作业时，应办 理动火作业许可证。
规定的场所是指满足设计要求、为动火作业设置 的固定场所，如化验室、专门的维修场所、锅炉 及焚烧炉等。
动火作业管理要求
溶解乙炔气瓶为什么外面涂白颜色
1、由于白色的色度远远小于其他颜色，可以较好地反射阳光，避
免瓶体高温，以增加气瓶的安全。
2、乙炔气体极不稳定，温度稍高或少有振动和撞击，便会发生聚 合/分解反应。由于这两种反应都是放热的，化学反应产生的 高温可以使漆皮变黑，便于操作人员及早觉察，并做妥善处理， 避免事故发生。 3、区别于其他气瓶。
确认作业的详细内容

确认申请人所有的相关支持文件 确认所涉及的其他相关规范 确认作业前后应采取的安全措施，包括应急措施 分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影响 确认许可证期限及延期次数 其他
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动火作业许可流程
所有参加书面审查的人员应现场核查
与作业有关的设备、工具、材料 现场作业人员资质及能力情况 系统隔离、置换、吹扫、检测 个人防护用品 安全消防设施、应急措施 培训、沟通 安全工作方案中提出的其他安全措施 现场核查确认合格，批准人方可签署 动火作业许可证

原来有行业标准《石油企业工业动火安全规程》SY5858-
1993,一些专业公司制订动火作业许可管理办法，企业或执
行行业标准或执行专业分公司的办法，但总部没有建立一个 统一动火作业许可管理制度或标准；因此各企业的做法差异
大，管理严疏不一。

国外大石油公司都制订有上下统一的动火作业许可制度。
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动火作业许可流程
当发生下列任何一种情况时，许可证取消

作业环境和条件发生变化 作业许可证规定的作业内容发生改变 实际作业与规范的要求发生重大偏离 发现有可能发生立即危及生命的违章行为 现场作业人员发现重大安全隐患 事故状态下
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动火作业许可流程
许可证关闭
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目的
提高动火安全管理技能 降低动火作业的风险 保障：
作业人员及设备的安全 作业区域内人员及设备/设施 的安全
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提纲
目的 术语 动火作业的危险 动火作业管理要求 动火作业许可流程 动火作业票 工作职责
这些项目是否得到现场确认？
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动火作业许可流程
这些项目是否得到现场确认？
中国石油天然气集团公司版权所有动火作业许可流程许可证批准

确认通过书面审核和现场核查 批准人或其授权人、申请方和相关各方签字 许可证的期限不得超过一个班次，延期后总期限不超过24小时。


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动火作业的危险
火灾与爆炸
（1） 系统安全措施不到位。如处理不干净、容器内存在死角、 盲板插加不合理、相连物料管线未隔开、阀门内漏等，动火时易 发生火灾爆炸事故。 （2）可燃、易爆介质吸附在设备、管道内壁表面的积垢或外表面 的保温材料中，如处理不干净，动火时会释放出来，易发生火灾 爆炸事故。 （3）石油企业生产动火点周围及下方存在易燃、易爆物品，如未 清除干净，易发生火灾爆炸事故。 （4）管理方面不按规定办理动火证、不执行动火证规定的安全措 施，易造成火灾爆炸事故。 （5）此外还有电气引起火灾、气瓶引起爆炸等… …
应配戴防毒口罩。
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动火作业管理要求
特殊动火作业
进入受限空间动火作业 高处动火作业
挖掘作业中动火作业
带压不置换动火作业
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提纲
目的 术语 动火作业的危险 动火作业管理要求 动火作业许可流程 动火作业票 工作职责
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动火作业的危险
灼伤或烫伤
火灾造成人员的烧伤 焊接造成人员的灼伤 设备表面高温造成烫伤
……
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动火作业的危险
机械伤害
周边作业环境 使用的设备工具 交叉作业
… …
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动火作业的危险
机械伤害
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工作职责
动火作业申请人 动火作业申请人也是动火作业现场负责人，负责提 出动火作业申请，办理作业许可证，落实动火作业安全 措施，组织实施动火作业，并对作业安全措施的有效性 和可靠性负责。 动火作业批准人或授权人 负责审批动火作业许可证，向作业方沟通工作区域 危害和基本安全要求，核查安全措施落实情况。批准人 委托授权人书面授权后仍承担动火安全的最终责任。
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动火作业许可流程
申请人应同时申请作业许可和动火作业许可证，并准备好以下资料：
动火作业内容说明
相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意 图等 风险评估结果（工作安全分析JSA） 安全工作方案（HSE作业计划书） 可燃、有毒气体检测仪器 相关安全培训或会议记录 有毒有害气体、粉尘检测记录 其他相关资料
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动火作业许可流程
动火作业类型： 焊接 气割 切削 燃烧 明火 研磨 打磨 钻孔 破碎 锤击 其他 使用非防爆的电气设备 使用内燃发动机设备 其它特种作业 可能产生的危害： 爆炸 火灾 灼伤 烫伤 机械伤害 中毒 辐射 触电 泄漏 窒息 坠落 落物 掩埋 噪声 其它
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动火作业许可流程
风险评估应考虑但不限于以下几个方面：
火灾和爆炸的潜在危险和控制措施； 作业人员的工作习惯、经验及能力 作业设备、机具 易燃、可燃物质；
受影响的区域。
具体执行《工作安全分析管理规范》
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动火作业许可流程
由批准人组织进行书面审查，包括以下内容
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动火作业票内容
• • • • • • 1. 综合信息 2. 动火作业类型 3. 可能产生的危害 4. 安全措施 5. 气体检测 6. 许可证的签批 • 7. 受影响相关方共 同签署 • 8. 许可证的延期 • 9. 许可证的关闭 • 10. 许可证的取消
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举例：
防火防爆区域 打磨等情况也 列入动火控制 范畴！
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目的 术语 动火作业的危险 动火作业管理要求 动火作业许可流程 动火作业票 工作职责
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动火作业的危险
– 火灾与爆炸 – 灼伤或烫伤 – 机械伤害 – 中毒或窒息（包括介质、焊接烟气） – 紫外线及红外线辐射 – 触电 – 噪声 – 其他
提纲
目的 术语 动火作业的危险 动火作业管理要求 动火作业许可流程 动火作业票 工作职责
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工作职责
动火区域所在单位 向作业单位明确动火施工现场的危险状况，协助作 业单位开展危害识别、制定安全措施，并向作业单位提 供现场作业安全条件。审查作业单位动火作业安全工作 方案，监督现场动火安全，发现违章作业有权撤销动火 作业许可证。 动火作业单位 负责编制动火作业安全工作方案，制定和批准安全 措施和应急预案，负责作业前安全培训，严格按照动火 作业许可证和动火作业安全工作方案施工，随时检查作 业现场安全状况，发现违章或不具备安全作业条件时， 有责任及时终止动火作业。
当动火作业完成后，申请人与批准人确认：
清理作业现场，解除相关隔离设施； 动火监护人留守现场并确认无任何火源和隐患 后；
申请人和批准人签字，许可证关闭。
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目的 术语 动火作业的危险 动火作业管理要求 动火作业许可流程 动火作业票 工作职责
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动火作业管理要求
• • • • • 系统隔离 可燃气体检测 气瓶安全 通风 电气安全
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动火作业管理要求
系统隔离
动火施工区域的隔离 与动火部位相连的管线隔离吹扫、清洗、置换
与动火点直接相连的阀门上锁挂签可燃气体检测
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动火作业管理要求
气瓶检验
1、盛装空气\氧气\氮气\氢气等一般气瓶，每三年检验 一次。 2、盛装氩\氖\氦等惰性气体的气瓶，每五年检验一次。 3、盛装腐蚀性气体的气瓶(二氧化硫\硫化氢)，每两年 检验一次。 4、发现气瓶有严重腐蚀和损伤时，应提前进行检验。
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术语
动火作业 能直接或间接产生明火的临时作业。 ——易燃易爆场所； ——专门设置的满足动火安全要求的固定场所除外； 如： 焊接 气割 切削 燃烧 明火 研磨 打磨 钻孔 破碎 锤击 使用非防爆的电气设备 使用内燃发动机设备 其他
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动火作业的危险
触 电
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动火作业的危险
触 电
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动火作业的危险
触 电
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动火作业的危险
中毒或窒息 封闭空间作业
通风系统不畅 没有穿戴防护用品
… …
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目的 术语 动火作业的危险 动火作业管理要求 动火作业许可流程 动火作业票 工作职责