动火作业安全管理规定

辽阳石化分公司动火作业安全管理规定

第一章总则

第一条为加强动火作业安全管理，依据中国石油天然气集团公司《动火作业安全管理规范》（Q/SY1241-2009）和中国石油天然气股份有限公司炼油与化工分公司《动火作业安全管理规定》（油炼化【2011】11号）制定本规定。

第二条本规定适用于辽阳石化分公司（以下简称公司）所属的各单位以及为其服务的承包商。

第三条本规定规范了在生产或施工作业区域内，工作程序(规程)未涵盖到的、能直接或间接产生明火的作业的安全管理要求。

第四条名词解释

(一)固定动火

指在生产厂区内的安全地带，经批准后设立的固定动火区域内进行的动火作业。

(二)生产用火

指锅炉、加热炉、焚烧炉等生产性设备用火。

(三)临时动火

指能直接或间接产生明火的临时作业。

(四)“四不动火”

指动火作业许可证未经签发不动火；制定的安全措施没有落实不动火；动火部位、时间、内容与动火作业许可证不符不动火；监护人不在场不动火。

第二章职责

第五条质量安全环保处组织制定、管理和维护本规定。

第六条属地单位

（一）向动火作业单位进行安全交底，明确动火施工现场的危险状况，

组织作业单位共同开展风险识别，制定、落实风险削减措施，并提供现场作业安全条件。

（二）审查动火作业单位动火作业安全工作方案，监督作业单位落实风险削减措施，监督现场动火，发现违章有权停止动火作业。

第七条动火作业单位

(一)负责开展作业过程风险识别，制定、落实施工风险削减措施，对动火作业过程安全负责。

(二)负责作业人员安全培训，安排具有相应资质的特种作业人员从事作业。

(三)负责编制动火作业安全工作方案，严格按照动火作业许可证和动火作业安全工作方案作业，随时检查作业现场安全状况，发现违章或不具备安全作业条件时，应立即终止动火作业。

第八条动火作业申请人（作业现场负责人）

(一)负责提出动火作业申请，办理动火作业许可证。

(二)负责对作业人员进行作业前安全交底。

(三)落实动火作业风险削减措施，组织实施动火作业，并对作业风险削减措施的有效性和可靠性负责。

(四)及时纠正违章作业行为。

第九条动火作业批准人

(一)负责组织向动火作业单位、本单位和涉及的相关单位人员进行安全交底，核查风险削减措施落实情况。

(二)负责审批动火作业许可证。

(三)负责组织异常情况下的应急处置。

(四)对动火作业全过程的安全负责。

第十条动火监护人

(一)确认动火作业相关许可手续齐全。

(二)确认动火作业现场风险削减措施全部落实。

(三)核实特种作业人员资格。

(四)纠正和制止作业过程中的违章行为。

(五)当现场出现异常情况立即终止作业，及时进行报警、灭火、人员疏散、救援等初期处置。

（六）监护人应佩戴明显标志，动火作业期间不得擅离现场，不得从事与监护无关的事。特殊情况需要离开时，应要求动火作业人员停止作业，

同时收回动火作业许可证。

第十一条动火作业人

(一)对动火作业安全负直接责任，执行动火安全工作方案和动火许可证的要求，做到“四不动火”。

(二)在动火过程中，出现异常情况或监护人提出停止动火时应立即停止动火。

(三)对于强行违章动火的指令有权拒绝。

(四)动火作业结束，负责清理现场，不得遗留火种。

第三章管理要求

第一节用火分类及管理

第十二条生产用火

生产用火安全管理执行操作规程和安全规程。

第十三条固定动火

固定动火区申请单位向区域所在单位安全部门提出申请并办理审批手续，对设置的固定动火区进行风险评价并制定相应安全措施，画出固定动火范围平面图，经区域所在单位安全部门审查并签字后，报公司质量安全环保处，质量安全环保处会同消防支队和工程项目管理等相关部门审查。固定动火有效期为6个月。固定动火区必须符合以下要求：（一）边界外50米范围内不准有易燃易爆物品。

（二）制定固定动火区域管理制度，指定防火负责人。

（三）配备足够的消防器材。

（四）设有明显的“固定动火区”标志，并标明动火区域界限。

（五）建立应急联络方式和应急措施。

（六）固定动火区域主管部门和属地单位定期对其管理情况进行检查。

“固定动火区”应办理《固定动火审批表》（见附录D），审批后的固定动火区域主管部门应定期对其管理情况进行检查。

第十四条临时动火

临时动火主要包括：

（一）电焊、气焊、钎焊、塑料焊等焊接切割。

（二）电热处理、电钻、砂轮、风镐及破碎、锤击、爆破、黑色金属

撞击等产生火花的作业。

（三）喷灯、火炉、电炉、熬沥青、炒沙子等明火作业。

（四）进入易燃易爆场所的机动车辆、燃油机械等设备。

（五）临时用电。

第十五条根据动火部位危险程度，临时动火分为三级。

(一)特殊动火

在带有可燃、有毒介质的容器、设备、管线、工业下水井、污水池等部位原则上不允许动火，确属生产需要必须进行的动火作业，按特殊动火处理。特殊动火必须经公司主管领导和有关部门、属地及动火作业单位共同进行风险评价，制定可靠的动火安全工作方案、安全措施和应急预案并有效落实后方可动火。

(二)一级动火

在以下地点动火为一级动火：

1. 处于生产状态的工艺生产装置区（爆炸危险场所以内区域）；

2. 各类油罐区、可燃气体及助燃气体罐区防火堤内（无防火堤的距罐壁15米以内的区域）；

3. 有毒介质区、液化石油气站；

4. 可燃液体、可燃气体、助燃气体及有毒介质的泵房与机房；

5. 可燃液体、气体及有毒介质的装卸区和洗槽站；

6. 工业污水场、易燃易爆的循环水场、凉水塔等地点，包括距上述地点及工业下水井、污水池15米以内的区域；

7. 危险化学品库、油库、加油站等；

8. 储存、输送易燃易爆、有毒液体和气体的容器、管线；

9. 运行生产装置内按照爆炸性气体（粉尘）环境划分属于1、2（11）区的区域；

10. 装置停车大检修，工艺处理合格后装置内的第一次动火；

11. 档案室、图书馆、资料室、网络机房等场所。

(三)二级动火

在下列地点动火为二级动火：

1. 装置停车大检修，工艺处理合格后经厂组织检查认定后，并安全实施了第一次动火作业的装置内动火；

2. 运到安全地点并经吹扫处理合格的容器、管线动火；

3. 在生产厂区内，不属于一级动火和特殊动火的其它临时动火。