高等职业教育发展现状与对策分析

高等职业教育发展现状与对策分析
【摘要】针对国内外高等职业发展的现状，分析了中国发展高等职业教育过程中出现的一些问题，并有针对性的提出了一些对策，这些对策可以作为今后高等职业教育的工作者制定教学计划和高等职业教育决策部门制定教育政策提供一定的科学依据。

【关键词】职业教育；工学结合；人才培养模式
一、高等职业教育国内外发展现状
随着经济全球化和信息经济的兴起，国际竞争日趋激烈，各国都十分重视高等职业教育和培训，把培养高素质劳动者作为提高企业和国际竞争力的重要手段。

现代高等职业教育的理论和实践在很早以前就出现了，这期间经历了一个从萌芽到初步形成，再到发展的演变过程。

18世纪后期，随着学徒制度的崩溃，职业学校取代了从前的学徒制度。

19世纪后半叶，以技术教育为目的的高等职业学校教育逐步走上正轨。

在西方资本主义国家中，美国是个年轻而又发展很快的国家。

它之所以能后来居上，持续领先，固然有许多政治的、经济的、民族的、文化的种种条件和原因，但不可否认教育为其崛起和发展起着十分重要的作用，高等职业教育又是直接促进美国经济起飞的一个重要方面军。

美国发展高等职业教育的重要经验便是产教结合——将职业教育与不同时期的经济战略结合起来，这对于我国研究企业以什么形式参与高等职业教育和行业在发展高等职业教育中起什么作用有着积极的启示。

美国的高等职业教育紧随着工业生产的发展而发展，又反过来有力地推动本国社会经济的进步。

尤其到了科学技术高度发展的现代，美国的高等职业教育更加活跃，已成为推动美国经济发展的一个强大杠杆。

从美国第一批职业技术学校开始出现，1820年在纽约州建立了第一所机工学校开始，到1851年在费城开办了一所名副其实的职业学校—春园学校，到1862年通过了美国教育史上的第一个职业教育法案—《摩雷尔赠地法案》诞生。

到第一次世界大战期间，为配合战争动员，美国军事工业职业培训得到大发展，1940—1945年中，受军工职业技术训练的青年职业培训达1100多万人次。

到70年代，美国工农业生产实现了电气化、自动化的技术改造，技术冲击、经济竞争对人才要求越来越高。

美国把职业教育提高到显要地位，并将“职业前途教育”贯穿于小学一年级到高中甚至大专院校的所有年级。

从此高等职业教育走进了美国的历史舞台，联邦教育总署1972年拨款900万美元资助各州进行职业前途教育的实验。

不难看出，美国政府非常重视高等职业教育，为其创造一切有利的条件。

中国的职业教育可以追述到20世纪初期，1917黄炎培赴英国考察，同年5月6日，联络教育界、实业界知名人士在上海发起中华职业教育社。

次年，创建中华职业学校。

标志着中国职业教育的开始，但是后来由于国内政治形式的发展一直处于停滞状态。

1983年“职业技术教育学”被国务院学位办公室列入专业目录，标志着我国职业教育学科正式独立。

1998年，第一批职业技术学院成立，为
我国高等学校开始了职业技术教育的先河。

从此我们国家的职业教育和普通教育并存的局面正式开始。

二、高等职业教育发展存在问题
高等教育在中国经历了近30年的发展，虽然取得了瞩目的成绩，但是也存在一些问题，这里问题得不到有效的解决，将严重得影响了地方的经济建设和国家经济建设。

1.高等职业教育思想观念的偏差
长期以来，各级领导、职业学校以及社会群众存在鄙薄职业教育的观念，突出表现为：重普教、轻职教，他们把高等职业教育看作“二流普通高等教育”，而且这种认识，随着高等教育大众化时代的到来，有日益严重的趋势。

各级领导特别是农村的县、乡领导，认为发展职业教育周期长、见效慢、难度大，往往对高等职业教育没有给予足够的重视和支持。

2.高等职业教育定位模糊
高等职业教育应该与就业为导向，很多地方的高等院校没有当时地方市场经济挂钩。

一方面导致每年很多学生找不到工作，另一方面很多企业招不到员工。

造成这样的局面就是高等职业教育决策者在高等职业教育定位方面出了问题，他们把高等教育仅仅看成是普通高等教育的预备队。

因此高等职业教育决策在定位时候，应该围绕国家经济政策与地方经济来展开，制定教学大纲与人才培养模式应该符合地方经济建设。

3.高等职业教育人才流失严重
不管是公办学校还是名办院校，师资流失严重，人才流失是教育机构的大忌。

人才流失的主要原因是教师的薪水太低。

当然这类教师的薪水和当地经济水平有一定关系，每年广东、浙江、上海、江苏等地的学校，有大量的教师加入，这些新加入的教师有相当一部分的江西、湖南、湖北等内地的在职教师，这样会导致流失地教学水平的下降，同时民办学校教师的流失也非常严重，据统计，民办院校教师流失率达30%以上，有些地方甚至达到50%。

因此，如何有效的控制人才流动的规模，是摆在当今政府和学校决策者面前的一个重要难题。

4.高等职业院校没有专门的实训练基地
高等职业教育不同普通高等教育，普通高等教育是以研究为主的教育模式，而高等职业教育主要是以应用为主的教育模式，因此，这就告诉我们，高等职业教育在掌握理论知识的同时，也要掌握相应的应用技能，而实践技能的掌握，要求必须要有专门的校内实训基地，而很多高校在这方面投入很少，因此无法满足应用型人才培养的需要。

5.高等职业教育缺乏科研
在常人看来，高等职业院校，说到底就是一个高等技工学校，老师只要教好书就可以，学生把该掌握的技术掌握，没有必要去搞科研，这是一个认识上的误区，高校的三大社会职能“人才培养、社会服务、科研”，缺一不可，否则就不是一所合格的高等职业学院。

三、高等职业教育发展对策
1.政府提供政策支持
针对于高等职业教育流失，对于国家高等职业教育不利的局面，政府应该积极出台一些政策。

例如：像浙江省在这方面的工作就做的比较到位。

对于高等民办职业教育机构，政府要求，每个学校，必须上交30%的学费作为教师工资经费，工资统一由财政下拨。

这样不会出现有些学校打着“大学的旗号，发着农民的工资”的局面。

当然学校本身可以把一部分奖金等的发放留给自己。

2.转变思想观念，把发展高等职业教育放在突出的战略位置
为了使高等职业教育能在21世纪得到良好的发展，人们必须转变观念，切实地把高等教育突出的战略位置。

首先，要求各届政府，认识学习党中央大力发展高等职业教育的方针，政策，充分认识到高等职业教育对于提高人口素质以及对经济发展的重要性。

其次各届政府及教育部门要努力树立高等职业教育的人才观思想，只有这样才能转变人们对高等职业教育是“二流教育”的错误挂念，促进人才向职业教育方面流通，为国家经济建设服务打下基础。

3.发展”工学”相结合的教育模式，并实现技术创新
高等职业教育区别于高等普通教育就在高等职业教育是满足生
产需要的高级技工为主的培养模式，因此每个学校在制定人才培养模式和教学计划时，在完成相应的理论课程的同时，要保证每个学生要有足够的时间和空间来完成实验课程和实训课程的需要。

因此，学生应该坚持理论教学+工作的教学模式来完成自己学业，考试也可以通过实际工作方式来完成，例如：宁波大学在某系学生在
完成电子商务课程时，教师就要求每个学生必须在网上完成多少销售额为目标。

当然在做好工作的同时，教育工作者们要教会让学生做好工作的同时，还要教会他们如实现技术创新，这些都摆在教育工作者面前的首要问题。

4.人才培养模式应该服务于当地经济建设
教育者当局在指定人才培养方案和制定教学计划大纲的同时，应该于服务于当地的经济建设，不应该满目跟风和盲目的攀比。

例如：珠三角的高等职业教育机构在指定人才培养方案的时候，应该更多要参考“珠三角的发展规划纲要”，确定将来在本地区重点发展哪些行业，需要什么样的人才，来制定本地区的高等职业院校的人才培养方案。

温州工贸职业技术学院在这方面做的非常到位，温州是“鞋都”，因此，他们就有这方面年的国家级重点实验室和重点专业。

这些都为我们教学机构提供一些参考。

5.大力发展校企合作
针对高等职业学院的学生找不到工作，企业用人招不到合适的员工的局面，学校应该主动和企业联系，有针对性的培养人才，学生每年在学校上完理论课的同时，要参加一定的顶岗实习，让理论在实践中得到消化，同时，学校的教师有一部门来于企业，这样对于学校和企业是双赢的局面，不会出现“学校学生找不到合适工作，企业的找不到合适的员工”的现象。

结论
高等职业教育经历30多年的发展，已经取令人瞩目的发展。

然
而与传统高等教育相比，高等职业教育的发展显然还只是“小荷才露尖尖角”，身手初试。

无论是它较为初级的现状，还是极为高远的前景，都会出现一些问题亟待我们去解决。

参考文献：
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作者简介：
陈刚（1977.1～），男，江西高安，硕士，讲师，研究方向：人工智能、数据挖掘。