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实施富民强村计划工作方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导、坚持科学发展，和谐发展，围绕增加农民收入和发展村级集体经济两大任务，坚持富民与强村相统一，自身发展与政策扶持相结合，经济发展与班子建设相协调，着力构建村级经济持续增长机制，壮大村级经济实力，发展农村公共事业，增强村级班子能力，为建设富民宜居平安和谐的小康奠定基础。

二、基本目标

以村党组织为核心的村级组织运转有力。村委会依法自治率100%，全镇村级建设成为公共服务中心。新建3家专业合作经济组织，全镇70%农民专业合作经济组织达到市级以上“四有”标准。村集体实力和村民收入明显提高，农业结构调整取得成效，每个村培育1―2个镇级以上项目农业，所有村（居）集体经济收入每年要超5万元以上，其中5个村达10万元以上（三甲居、进东村、新市居、余北居、余西居），4个村达20万元以上（定兴桥村、新玻村、坨墩村、斜河村），1个村达50万元以上（袁南村）。农民纯收入增长速度保持12%以上，达到9059.68元。全镇三分之二的村达到小康标准。村容村貌整洁美观：（三清工程达标，垃圾集中清运，完成绿化指标）。农村公共事业和社会保障体系较为健全：村主要干道灰色化（水泥路），路旁绿化达标，群众出行方便；新型合作医疗复盖率95%以上，村卫生室达标；有线电视入户率、广播通响率60%以上，自来水普及率95%；河道疏浚整村推进完成12个村以上；社会治安状况良好，农村社会和谐稳定，农民安居乐业。

三、时间部署

年实施富民强村计划工作从1月开始，至年底结束，大体分三阶段进行：

第一阶段为准备阶段。一是细化镇富民强村计划，完善工作方案。组建实施富民强村计划工作组和工作班子。镇党政领导、部门企业到挂钩联系的经济薄弱村调研帮助指导工作。2月底镇召开新农村建设和富民强村计划座谈会，进一步完善镇富民强村计划和部署富民强村的各项工作，讨论制定部门党政领导挂钩到村促进发展的工作方案。

第二阶段为推进阶段。开展富民强村计划的系列活动。3、4月制定镇留成财力补助到村政策。大力推进绿化造林、垃圾袋装化、成立1-2个村物业管理中心、河道整治和农村道路建设工作，抓好试点，开好现场会。5月重点抓项目农业建设和村级经济收入，盘活村级资产，大力度开展招商引资、引税活动。6月做好推进农村股份合作制改革试点及村集体土地自主经营工作。7月着重抓好专业合作经济组织建设，8月推进村级公共服务中心建设。9月开展农民科技培训工程和村级干部队伍建设及创建农村新面貌系列。10月，做好农村环境整治和三清工作。