浅析海外代购的发展前景

浅析海外代购的发展前景

摘要：在国际贸易和国际跨境电子商务的发展中，海外代购最近几年异常火爆，已经成为了中国消费者追逐国际大牌和外国商品的一种重要渠道。随之国家也出台了一系列的关于海外代购的法律法规和关税政策。在这种大环境下，海外代购的发展前景如何，自身的发展优势是否可以继续保持，前景是否乐观，需要我们深思。本文从不同的几方面对此进行探讨。

正文：

一，中国海外代购的现状

从2005年至今，海外代购从零星的个人行为，发展到席卷全球，越来越多的人得以用低廉的价格购买国外商品。在最初，海外代购只是零星的个人行为：在外工作或者学习的中国人，每年回家的时候帮亲戚朋友带点化妆品、手表、皮包等，委托人则会给予其一定的“跑腿费”作为酬谢。一些人也开始看到其中的商机，他们开始联合国外的亲友，帮人们购买他们想要的物品。在2007年，众多互联网公司开始瞄准海外代购，一批专注于海淘的网站与企业开始出现，这使得更多人有机会接触国外质优价廉的商品。2008年的三聚氰胺事件成为了海外代购的重大利好，此事件后，多个国家禁止中国乳制品进口，虽然中国国家质检总局在2008年9月24日表示牛奶事件已得到控制，但2011年中国中央电视台《每周质量报告》调查发现，仍有7成中国民众不敢买国产奶。在此之后，海外代购所涉及的商品范围日趋扩大，这一具有中国特色的商业模式开始冲击全球。

随着中国消费者更多地从海外购物，如婴儿奶粉、化妆品、奢侈品手袋和新鲜食物等，海外代购业务近年快速增长。代购者们在海外购买产品，再卖给内地顾客以赚取利润。他们通常通过各种渠道避开关税以节省成本。据市场研究机构“财富品质研究院”院长周婷称，代购“不仅让政府损失了税收收入，还引起奢侈品牌供应和定价机制的混乱”，在一些情况下，“甚至会影响顾客利益”。然而实际情况是，海外代购在中国的蓬勃发展，让中国消费者获益良多。

而且，我们都知道中国的奢侈品关税非常高，中外奢侈品差价的70%到90%都是因为税收造成的，高额的增值税与消费税让进口商品价格居高不下，海外代购是非常理性的选择。然而，自从2010年来，海关连续颁布文件，严厉监管海外代购，随着2014年海淘网站的合法化，个人海外代购受到的限制越来越多。海外代购的前景也令人担忧。

二，海外代购的风险

（一）海外代购的体系不完善

海外代购作为一种新兴的网络产业，还不够成熟与健全，制度体系上存在很多漏洞，而且也没有健全的法规制度去监管，去规范化。这样一来不法分子会利用这些漏洞做一些非法的交易，进行欺诈性交易，这样一来也容易滋生假货，出现一些高仿品，严重危害商家和消费者的利益。

（二）法律法规和监管体制的不健全

而且作为新兴的行业，对海外代购的法律法规不是十分健全完善，其中也存在很多的

潜在风险。例如，网络店面无需到工商部门注册，有关部门也不能进行有效的监管。而且海外代购流动性非常强的，对于非法的交易，违法的商家等无法进行有效的追击，也无法确定商家或者个人。像敦煌网，ebay，亚马逊，阿里巴巴等网站也只是提供了一个交易平台，没有严格的监管体制，也无法保证商品的质量。

三，我国的宏观调控政策对海外代购的影响

（一）我国的规章制度

对于海外代购所出现的异议，原因大都集中于“偷逃税款”与“走私”。简单地说，从国外带东西如果是自己买来自用是合法的，如果带回来转卖就涉嫌走私。1973年的《关于简化和协调海关业务制度的国际公约》（也称《京都公约》）曾建议各国针对旅客携带物品实行按单一税率征税的制度，如美国对从一般国家进境私人物品设置了单一的10%税率。而中国海关则继续通过网罗密张的行政规定体系对入境物品课以高额税款。

此外，海关规定，奶粉、IPAD等行李物品征行邮税按海关单方面定价，不按“发票”来。按海关总署现行的完税价格表便携式电脑使用的一般完税价格是5000元，而iPad等电子产品在香港等地购买的实际购买价格并不到4000元，在国内很多型号也未达到5000元。但海关2010年第54号公告和《完税价格表》将所有这些产品都以5000元作为完税价格，就等同于以5000元作为这些产品的“最低价格”，作为缴税的基数来计税，导致实际税负高于本应缴纳的税额。而在2012年，海关总署出台了《海关总署2012 年第15号公告》，此公告一出，境外快递无论价值几何，都需要照章纳税，即便是是国外的亲友用快递给国内寄件也无例外。

中国刑法对走私普通货物、物品罪的定罪量刑与海关的行政规定密切相关，代购罪与非罪的界线随贸易政策调整而变化，朝令夕改并无定法。2010年到2012年，海关连续颁布15号、43号、54号公告等文件，对海外代购进行监管，海外代购所面临的法律风险不断增大。2013年离职空姐代购案即是一例。2010年起，离职空姐李晓航开始从韩国免税店中购买化妆品携带入境，并在淘宝网上销售。李在2011年被抓，2012年一审宣判时，其被以走私货物罪被判有期徒刑11年，二审时被改判为3年。

之后，中国海关开始将海淘网站纳入监管。2014年8月1日，海关总署“56号文”生效，其中规定跨境电商整个过程的数据需要纳入“电子商务通关服务平台”，与海关联网对接。对企业来说，这意味着逃避关税的“灰色时代”的终结。有了合法身份的保证，加上顾客无需担心买到假冒商品，跨境电商B2C开始不断发展。以亚马逊公司为例，2014年8月20日，亚马逊在上海签署了关于开展跨境电子商务合作的备忘录，并在上海自贸区设立国际贸易总部，将把海外市场的商品都进口到中国市场。亚马逊的商品将暂存在暂存在上海自贸区的仓库中，消费者下单后直接从自贸区发货。这样的跨境电商也以合法身份不断发展壮。

2015年，中国开始收紧对个人带入的进口商品的检查。许多消费者和他们的代购在9月开始发现，他们的包裹被海关扣留长达数周。部分人说，海关人员要求他们交税，甚至退回商品。业内人士称，海关收到上面的指令，要更认真检查个人包裹。

随着海外代购产业的日趋成熟，以及暴露出的种种问题，相关的法规也在不断完善中。《关于调整进出境个人邮递物品管理措施相关事宜》于2010年9月生效，其中规定，国外邮寄入境的个人物品关税免征额度从原来的500元调整为50元，且“个人邮寄进出境物品超出规定限值的，应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续”，这在海外代购产业引起了巨大反响。

（二）关税的影响

对于关税的调整，海外代购行业的结构也将进行一些调整。首先，控制成本成为各大商家的主要任务，就成本优势将展开一番激烈的竞争。其次，随着法律法规的不段健全，国家出台的各项政策也将对这个行业进行一番重新的洗礼，一些不合法的商家将被淘汰，剩下的将进行专业化的经营和管理。逐步形成一条高效率，专业化程度高的新兴行业。

（三）管制下的海外代购

但即便是这样日趋严厉的管制措施，也无法阻止中国人海淘与海外代购的热情。随着中国消费者更多地从外国购物，比如婴儿奶粉、化妆品、奢侈品手袋和新鲜食物，海外代购业务近年快速增长。据中国电子商务研究中心的监测数据显示，2008年中国海外代购市场规模达到28.95亿元，比上年增长了7倍，2010年海外代购的市场交易规模达到了120亿元，2013年，这一规模则扩大至767亿元，2014年达到了829亿元。

四，海外代购的前景

（一）海外代购的优势

海外代购的自身优势经过近几年的发展已经表现的较为突出。随着人们观念的改变，个性的体现被越来越多人所推崇，越来越多的年轻人钟情于奢侈品和品牌消费，但是由于工作环境的限制，时间的不充裕，还有收入水平并不能完全满足她们购买品牌产品的欲望，而网络代购则解决了她们的这点困扰，因为代购商品在价格上具有绝对的优势，而且省时又便捷，选择较国内更加丰富，地区差异的存在就会促使消费需求的产生，消费需求的产生就会衍生市场。除此之外，网络代购不受交通、天气等诸多因素的限制，逐渐受到大家的肯定。种种优点使得海外代购成为一个拥有广阔市场，资源充分的平台（二）管理体系下的海外代购前景

关税的严格限制对海外代购产业的影响是多方面的，不仅会一定程度上削弱海外代购在价格上的优势，更促使了整个行业的规范化和专业化，使得海外代购产业要加强其他环节的服务来确保本产业的优势继续保持。而且相继出台的法律法规政策对代沟行业进行了专项约束，使得海外代购产业的漏洞和不规范操作得以改善，引导海外代购市场更健康更好的向前发展。但作为近些年新兴的一项产业，海外代购还没有形成自身充分的行业体系，信用体系，还需要不断完善信用体系，道德体系，承担起对消费者的相应责任，树立良好的行业口碑和信誉，才是使海外代购产业可持续发展下去的重要因素。

五，总结：

海外代购产业作为新兴产业中发展较为迅速的一支生力军，拥有国际化的背景以及网络的便捷等先天优势，让消费者得到了实惠。但是在税收，国家宏观调控和国际大经济环