2019年防汛抗旱工作落实情况汇报

2019年防汛抗旱工作落实情况汇报

为切实做好2019年防汛抗旱工作，根据省防指要求以及当前防汛抗旱的需要，我市从机构、责任、预案、工程建设、清障、物资储备等方面，针对重大隐患、重点部位、重要环节，切实落实防汛抗旱各项工作。现将具体情况汇报如下：

一、防汛抗旱工作情况

1、完善指挥体系，专题部署工作

我市始终高度重视防汛抗旱工作。全省防汛抗旱视频会议结束后，全市迅速组织，传达贯彻会议精神。印发了《关于调整＊＊市防汛抗旱指挥部组成人员的通知》，完善了指挥体系。召开了全市防汛抗旱工作会议，对防汛抗旱工作进行了部署。

2、明晰职责分工，指挥畅通有序

根据水旱灾害防御和抢险救援工作需要，市防汛抗旱指挥部设置了20个职能工作组。应急管理部门发挥统筹协调和综合保障作用，水利部门发挥行业管理和技术专业优势，各工作组各司其职、协调联动、互相补位。各县区政府也比照市里的做法，调整本级防汛指挥部，设置相应职能工作组，确保了全市防汛指挥的有序、畅通。

3、排查度汛隐患，积极整改落实

按照省厅《关于水旱灾害防御准备工作检查情况的通报》、《关于开展2019年防汛抗旱督查工作的通知》要求，市防办、水利局、应急局组织相关人员对县区水利防汛工作准备情况进行了督查检查，对辖区内的险工险段、水库及防汛薄弱环节等10处重点部位进行了检查，就相关问题提出了整改建议，并要求抓紧落实应急度汛预案、方案，确保安全度汛。

4、紧盯重点部位，落实三个责任

对市内10座大中型水库和5座小型水库、20处险工、14处在建和预建工程以及重要水利工程设施，全部落实了行政负责人、技术负责人和管理责任人，落实了行业防洪责任，实行了汛期防汛常态化督查检查。结合“水利安全月”活动，组织建设管理单位、监理单位和施工企业，特别是乡、村级防汛责任人开展了安全培训。

5、加强系统维护，做好设备管理

一是做好防汛会商视频系统设备的管理维护工作，明确专人管理，确保会商视频系统的畅通。二是确定了各村无线预警广播专职报警员，一旦遇到紧急状况将通过喇叭、铜锣等防汛设备及时发布预警。

6、完善各项预案，强化应急演练

市防指完善了《防汛抗洪抢险预案》、《抗旱预案》、《城市防洪预案》、《防台风应急预案》等各项预案；10座大中型水库分别制定了防汛抢险工作预案，在建工程制定了防汛抢

险应急预案和逃避险预案。各乡镇编制修订了村级逃避险预案。主汛期前，市县防指组织气象部门、市内中型水库、部分重点水利设施、临河村镇开展防汛应急演练；应急部门联合军分区、武警部队进行冲锋舟驾驶培训和冲锋舟抢险救援演练，增强军地协调救援能力。

7、落实工程项目，推进建设实施

去冬今春，我市先后落实了＊＊等＊＊项工程项目，累计投资＊＊余万元。目前，各建设项目正积极推进。

8、狠抓河道清障，确保行洪畅通

结合“清四乱”专项行动，落实了河道清障任务、清障措施及责任人。投入资金＊＊万元，清除阻水围堤＊＊处、房屋＊＊处，收缴捕鱼网具迷魂阵＊＊处，拦河网＊＊道，对阻水杂草、杂树和违章种植进行了清理，消除了河道的行洪畅通部分隐患。

9、加强物资储备，落实抢险队伍

全市救灾物资储备帐篷＊＊顶、棉被褥＊＊件、棉大衣＊＊件、储备草袋编织袋＊＊万条、救生衣＊＊件、救生圈＊＊只、铁线＊＊吨，木杆＊＊立方米，抢险舟＊＊艘、1000m3移动泵车5台，汽柴油泵140台，储备协议车辆10台。现库存储备救灾物资162.3万元，协议储备物资139万余元。

坚持专业队伍和群众队伍相结合的原则，建立以水利技术专家为指导、民兵预备役、武警部队、消防救援为骨干的

抗洪抢险队伍共计＊＊余人。

10、抗旱工作开展情况

全市农村供水工程基本满足24小时供水需要，农村集中供水率、自来水普及率达到100%，供水保证率、水质达标率均达到95%以上。市级农村安全饮水三项制度已全部建立并落实到位，县级三项制度和三项责任正在积极落实。由于近期天气持续高温、河道径流锐减，据统计，我市近50万亩水田出现不同程度干旱。面对旱情我市积极采取应对措施，强化管理，加强抗旱工程调度，开源节流，力保不减产。

二、存在问题

主要表现为“两个不利情况、两个薄弱环节”：

1、两个不利情况：

一是极端气候事件增多不利于防汛抗旱。据气象资料分析，今年我市前旱后涝的趋势愈发明显，防汛抗旱形势依然严峻。二是大洪水发生的机率增大不利于防洪安全。1996年以后，我市已有25年没有发生较大洪水，从水情规律上看，大洪水发生后间隔时间越长，其重现的机率就越大。

2、两个薄弱环节：

一是防汛抗旱工程体系标准不高。全市主要大中型河流堤防均存在险工险段，特别是中小河流堤防标准低；部分穿堤建筑物年久失修，存在安全隐患；排水泵站设备老化，带病运行，急待更新改造。

二是防洪非工程措施还需加强。一是防汛队伍人员流动性大、能力不足，各级组织调度有难度；二是常备料物未达到足额储备，且更新不及时，社会代储物资数量、质量不精准；三是防汛人员技术力量薄弱、能力不强，培训的广度和深度还需进一步加强。

三、下一步工作思路

1、进一步加强督查检查，统一思想认识。利用会议、培训、媒体等方式，加强防汛抗旱宣传和防灾减灾知识普及，在全市范围内营造良好的防灾抗灾宣传氛围和思想意识，提升防范自救能力。再组织再强化督促检查，重点查问题整改、查安全隐患、查问题死角、查工作工程短板。

2、进一步加快水利建设进度和险工隐患处理，夯实防灾基础。对影响安全度汛的除险工程、重点工程以及影响度汛安全的在建涉水工程，要在确保质量的前提下，抢抓进度。今年无法在主汛前处理到位的，完善抢险应急预案，加强监管和实时调度，落实可靠的应急抢险措施和防守力量。

3、进一步加强防旱抗旱工作。预判分析今年夏旱、伏旱可能面临干旱形势，科学优化工程用水调度，有序做好水库、沟渠蓄水，提高水资源的利用率，适时实施人工增雨，做好抗旱工作准备。

4、进一步加强值班和预报预警，确保信息畅通。各级防办和防指成员单位实行领导带班、24小时值班，及时掌握汛情、旱情、险情和洪旱灾害突发事件，并按规定上报、处