赴浙江大学学习培训心得体会

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强化学习,提升素质

加强财政资金的绩效管理

——赴大学学习培训心得体会 ***

201*年*月*日至*月*日,我满怀对前沿知识的渴求,有幸参加县委组织的管理干部赴大学为一周的学习培训。在学习培训期间,大学严谨的学风和治学态度感染了我,先进的管理理念和科学的管理方法鼓舞了我,人的一种谦虚大度及创新创业精神感动了我,社会经济发展和城市建设震撼了我。在这难得的学习过程中,资深老师的讲解传授,师生之间共同探讨,学员之间相互交流,使我受益匪浅。

一、深刻领悟到了飞速发展的宝贵经验

在十天的学习培训,在课堂理论学习和现场考察教学中,我感到收获很大,启发很多。最大的收获是进一步解放了思想、丰富了知识,更新了观念,深刻领悟到了江浙飞速发展的宝贵经验。

(一)创新制度。一是创新政府管理调控制度。缩小政府相对规模,减少政府事务;改变政府经济职能,大幅缩减或者转变政府直接经济职能,而逐渐由市场机制对资源配置起基础性调节作用;改革政府运行方式,政企逐步分离,政府逐渐以法律和经济手段来管理区域经济。二是创新社会管理制度。的社区体制改革与社区建设,有力加强了基层集中

制建设,提高了基层管理水平,推进了城市化进程,促进了社会稳定。三是创新经济体制。通过创新发展,已经建成了一个以消费品市场为基础,专业批发市场为骨干,生产资料和生产要素市场初步发展的市场体系,成为名副其实的经济大省。经济的发展,为的改革开放和现代化建设注入了生机和活力,对促进经济发展、推动城镇建设、增加就业机会,沟通物流、信息流、人才流,起到了重要作用。达到了“办一个市场,活一片经济,富一方群众,兴一座城镇”的效果。

(二)优化结构。一是优化城乡结构。加快了城市化发展的步伐,推动基建、房地产等行业的投资快速增长,外商投资迅猛升温,城乡居民消费支出也呈现较快增长,小城镇的持续繁荣和快速发展,使向工业化、现代化迅速迈进。二是优化产业结构。加大第三产业发展力度,加速社会转型,促进就业结构、产业结构的现代化。

(三)发扬敢闯敢干的精气神。人既有的“明故求理”的探索精神,又有“贵在实行”的作风,正是这种精气神创造了快速发展的经济大省。

二、财政部门管理启示

(一)加大学习,提升精气神。各级干部的素质水平高低,工作学习的精气神决定着全县发展的速度与质量。要利用各种形式,对干部进行教育培训,特别是要继续组织干部到发达地区和著名院校进行集中培训,考察学习,开阔眼界,

明白差距,提升素质,创新思路,为加快三峡库区工业重镇建设和实现人民幸福奠定基础。

(二)解放思想,更新观念。一个部门的生机和活力源于思想解放,没有思想的大解放,就没有改革的大突破,管理的新进步,经济的大发展。我们同先进地区的差距,从根本上说是思想观念上的差距,管理上的差距。落后的思想观念,落后的管理理念,同发展市场经济的客观要求不相适应,是制约我县发展的首要问题。解放思想,更新观念,是做好各项工作的前提,工作中必须善于和敢于摸着石头过河,敢试、敢闯、敢冒,勇于走超常规、高速度、跨越式发展之路。

(三)超前谋划,完善管理。必须树立发展第一、效率第一、服务第一的思想,形成全民动员,群策群力的良好管理局面。要善于立足自身优势,充分学习借鉴东部先进地区多年的管理经验,趋利避害,扬长避短。在事关发展的大势前,在压力面前,挺得住,拿得硬,抓得牢。今后一个时期,紧紧围绕县委、县政府工作重点。工作上要做到“迅速”,明确责任,迅速行动;手段上要做到“灵活”,采用灵活的方式方法推进各项工作的落实;在工作时间上要“机动”,把主要精力投放到重点工程和项目上去,保证把发展中的大项目、重点工程建设好。

三、下一步的工作思路。

在下一步工作中,我将以此次学习培训为契机,进一步理清思路,做到学以致用,促进财政资金绩效管理。

(一)强化学习,树立绩效管理理念。要利用一切机会,运用一切手段,向书本学习,向群众学习,向实践学习,加强理论学习,统一认识,树立公共财政资金使用效益观念,把财政资金的使用效益放在重要位置上,提高资源配置效率,使有限的财政资金发挥更大的效益。

(二)创新思路,完善绩效管理制度。一是学习借鉴外地的先进经验,研究制定适合我县实际的管理制度,包括财政支出绩效评价专家管理办法、财政支出评价工作考核办法和财政支出评价结果应用办法等。要建立行之有效的绩效评价指标体系。指标设置的灵魂是绩效,要围绕目标、保障、效果等方面,在充分利用现有的统计指标体系和数据基础上,按照全面性和精简性相结合的原则进行设置,具体可以根据项目情况,设置通用性和特色性两大类指标。要建立健全专家库,加强业务培训与交流。

(三)创新思维,制定绩效管理方法。根据我县实际,建立完善不同层次的评价体系,即实行“项目单位自评-主管部门评价-财政部门评价”三级评价体系,分别按照一般项目、大项目和事关民生的重大项目进行评价。在财政部门总的制度框架前提下,各单位可以根据各自实际,建立健全项目单位绩效评价自评制度,运用不同方法进行评价。主管

部门既要负责负责系统大项目的评价,又要对所属单位进行指导和帮助;财政部门评审事关民生和社会影响大的重大项目和相关支出,在实施中可以引入中介机构等第三方进行评价。同时,要紧紧围绕绩效评价经济型、效率性及有效性的原则,积极探索事前、事中、事后全过程的评价。

(四)创新举措,注重绩效效果运用。探索一套与部门预算相结合、多方面应用的评价结果应用机制,重点要建立和运用激励约束机制,将绩效评价与部门预算结合起来,使评价结果作为编制和安排部门预算的主要依据。对绩效好的,在部门预算安排时优先考虑、重点支持;对绩效较差的,没有可行性研究和绩效目标的,在部门预算安排时从严把握,并减少项目资金的安排,实现预算安排与绩效优劣真正挂钩,同时,对长期不用的项目资金进行整合调整。要建立反馈机制,将评价发现的问题与相关建议反馈给被评价单位,督促整改落实,强化评价工作的约束性;要建立共享机制,将绩效评价数据纳入部门预算管理系统,在财政系统实现共享,直接为部门预算管理服务。此外,对评价项目实施情况和评价结果,在一定围可考虑公开,接受社会公众的监督,以增强财政资金使用的公开性和透明度。

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