第三章战略环境以此为准
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●软战争——金融战、贸易战、生态站等“非军事战争行为” ●经济争夺战——“软战争”的主要形态
◆
1、美国——追求绝对安全的“先发制人”战略
2、欧盟——推进一体化防务建设与强化共同安 全相结合的安全战略
3、俄罗斯——固本联邻的“现实遏制”战略
4、日本——变“专守防卫”为“主动先制”战 略，加速向军事大国迈进
按使用武器的类型划分： 常规战争战略 核战争战略
按军种划分：陆军战略、海军战略、空军战略
按作战持续时间划分：速决战略、持久战略
（四）战略的构成要素
战略目的：是战略活动所要达到 的预期效果。
战略方针：是指导战争全局的方针。 战略力量：是战略的物质基础和支柱，它以国家综合国
力为后盾，以军事力量为核心。 战略措施：也叫战略手段，是在政治、军事、外交、经
（三）国际战略格局的构成要素
1、政治力量 2、经济力量 3、军事力量 4、科技力量 5、社会文化力量
（四）国际战略格局的类型
历史上的西班牙、荷兰和英国
一战：同盟国与协约国 二战：法西斯与反法西斯 二战后：社会主义与资本主义 多种力量既独立又相互联系、 既合作又制约而形成的相对平 衡的战略关系。
这是一种由两极向多极或由多 极向两极的过渡。
周边人口过亿的国家：俄罗斯、日本、印度、蒙古、 哈萨克斯坦、巴基斯坦、 印度尼西亚
周边有核国家：俄罗斯、美国、印度、巴基斯坦 （有核潜力国家：日本、朝鲜、伊朗）
周边经济强国及组织：美国、日本、俄罗斯、印度、 东盟、韩国
●周边历史和现实矛盾突出，国家间差异性大
1、历史遗留问题多；
2、我国周边国家在政治、经济、文化上表现出显著地 差异性、不平衡性等多样性；
关注重点：时代特征、世界战略格局、主 要国家的战略动向、当代世界战争与和平 的趋势、周边安全形势等。
（二）国内战略环境
国际战略环境：是指对策划、指导军事斗争全局 具有重大影响的国内社会环境与自然环境。 主要包括：地理环境、政治环境、综合国力状况。
三、战略环境与战略的关系
●战略环境与战略是客观实际与主观 指导的关系 ●正确认识和分析战略环境是正确制 定战略的先决条件 ●战略对战略环境的发展变化具有重 大的能动作用
3、我国是一个多民族、多宗教的国家，不少民族和宗 教跨境还有联系。
●周边历史和现实矛盾突出，国家间差异性大
第三章 战略环境
第一节 战略环境概述
一、战略和战略的基本要素
（一）、战略基本含义 战略，亦称军事战略，是筹划和指导
军事斗争全局的方略。
（二）、战略的特点
⊙全局性 ⊙对抗性 ⊙谋略性 ⊙谋略性 ⊙谋略性
（三）战略的分类
按社会历史时期划分：古代战略 近代战略 现代战略
按作战性质划分：进攻战略、防御战略
●邻国众多，安全环境极其复杂
我国周边国家共有21个 陆地邻国有14个：朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、
吉尔吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦、 印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、 越南 海上邻国9个：日本、韩国、菲律宾、马来西亚文莱、 印度尼西亚、新加坡、越南、朝鲜
●周边人口稠密，大国和热点集中
①我国周边聚集了全世界上1/3以上的人口； ②我国周边地区是世界上大国最集中的地区； ③我国周边有4个有核武器国家存在； ④我国周边还是世界上热点和潜在热点最多的地区。
5、印度——立足于全面赶超的军事战略调整
第三节 我国周边安全环境
一、我国地缘环境的特点及对安全的影响
邓小平曾说过：“要为我国的经济建 设创造一个和平的外交环境，首先是一个 稳定的周边环境”
（一）我国地理环境的特点：
●陆海兼备，陆地边界和海岸线漫长。
陆地边界线2.2余万千米，海岸线 总长1.8万千米，我国陆地与14个 国家接壤，与8个国家的大陆架相连。
二、国际战略格局的现状和特点
●美国成为世界唯一的超级大国，世界呈多极化趋势 ●以美国为首的西方国家试图建立一个新的安全结构 ●经济因素在国际事务中的作用在上升 ●武装冲突和局部战争对国际安全的影响相应突出 ●军备竞赛有所趋缓，但质量竞赛更加激烈
趋势一：多极化将是未来国际战略格局发展的必然趋势
● 美国谋求建立单级世界却难阻多极化潮流 ● 欧盟力量不断发展并且自主意识日趋增强 ● 俄罗斯日益发挥军事力量的作用力保大国地位 ● 日本加快由经济大国走向政治大国的步伐 ● 中国在国际事务中将发挥越来越大的作用 ● 其他国家和国家集团的实力与地位在增长
第二节 国际战略格局
一、国际战略格局概述
国际战略格局，是指国际社会中国际战 略源自文库量之间在一定历史时期内相互联系、 相互作用而形成的具有全球性的、相对稳 定的力量对比结构及基本态势。
（一）国际战略格局的本质
本质上就是一种国际战略力量的 对比关系。
（二）国际战略格局的基本特征
●国际战略格局与时代的发展密切相关 ●国际战略格局同世界经济格局相适应 ●国际战略格局同国际秩序相互作用 ●国际战略格局各层次相对独立相互影响
◆当前国际战略环境的主要特征
①局部战争成为主战争形态 ②军事安全更加突出 ③世界新军事变革进程加快 ④国际安全受到多元化威胁
◆国际安全受到多元化威胁
1、传统安全 2、非传统安全 （1）金融安全 （2）全球气候变化 （3）国际恐怖主义 （4）信息安全 （5）自然灾害 （6）有组织的跨国犯罪活动
趋势二：未来国际战略格局中各方关系将日趋复杂化
● 中美关系——美对华“遏制”与“接触” ● 欧盟与美国的“依附”与“平等伙伴”关系 ● 俄罗斯的全球斡旋与多元外交
◆ 未来国际关系特征：一是关系复杂化；二是集
团松散化；三是外交多元化；四是合作区域化
趋势三：维护国家利益的“软战争”将对国际战略格局产 生重要影响
济、科学技术和战略领导与指挥等方面，所 采取的各种全局性的切实可行的方法和步骤。
二、战略环境
●基本概念： 战略环境，是指与各国生存和发展密切
相连的各种因素的总和，主要包括军事、 政治、经济、人文等各个方面的因素， 它是构成国家战略环境的基础，对国家 的战略环境起着决定作用。
（一）国际战略环境
国际战略环境：是指一个时期内世界各主 要国家在矛盾、斗争或合作、共处中的全 局状况和总体趋势。它是国际政治、经济、 军事形势的综合体现。
◆
1、美国——追求绝对安全的“先发制人”战略
2、欧盟——推进一体化防务建设与强化共同安 全相结合的安全战略
3、俄罗斯——固本联邻的“现实遏制”战略
4、日本——变“专守防卫”为“主动先制”战 略，加速向军事大国迈进
按使用武器的类型划分： 常规战争战略 核战争战略
按军种划分：陆军战略、海军战略、空军战略
按作战持续时间划分：速决战略、持久战略
（四）战略的构成要素
战略目的：是战略活动所要达到 的预期效果。
战略方针：是指导战争全局的方针。 战略力量：是战略的物质基础和支柱，它以国家综合国
力为后盾，以军事力量为核心。 战略措施：也叫战略手段，是在政治、军事、外交、经
（三）国际战略格局的构成要素
1、政治力量 2、经济力量 3、军事力量 4、科技力量 5、社会文化力量
（四）国际战略格局的类型
历史上的西班牙、荷兰和英国
一战：同盟国与协约国 二战：法西斯与反法西斯 二战后：社会主义与资本主义 多种力量既独立又相互联系、 既合作又制约而形成的相对平 衡的战略关系。
这是一种由两极向多极或由多 极向两极的过渡。
周边人口过亿的国家：俄罗斯、日本、印度、蒙古、 哈萨克斯坦、巴基斯坦、 印度尼西亚
周边有核国家：俄罗斯、美国、印度、巴基斯坦 （有核潜力国家：日本、朝鲜、伊朗）
周边经济强国及组织：美国、日本、俄罗斯、印度、 东盟、韩国
●周边历史和现实矛盾突出，国家间差异性大
1、历史遗留问题多；
2、我国周边国家在政治、经济、文化上表现出显著地 差异性、不平衡性等多样性；
关注重点：时代特征、世界战略格局、主 要国家的战略动向、当代世界战争与和平 的趋势、周边安全形势等。
（二）国内战略环境
国际战略环境：是指对策划、指导军事斗争全局 具有重大影响的国内社会环境与自然环境。 主要包括：地理环境、政治环境、综合国力状况。
三、战略环境与战略的关系
●战略环境与战略是客观实际与主观 指导的关系 ●正确认识和分析战略环境是正确制 定战略的先决条件 ●战略对战略环境的发展变化具有重 大的能动作用
3、我国是一个多民族、多宗教的国家，不少民族和宗 教跨境还有联系。
●周边历史和现实矛盾突出，国家间差异性大
第三章 战略环境
第一节 战略环境概述
一、战略和战略的基本要素
（一）、战略基本含义 战略，亦称军事战略，是筹划和指导
军事斗争全局的方略。
（二）、战略的特点
⊙全局性 ⊙对抗性 ⊙谋略性 ⊙谋略性 ⊙谋略性
（三）战略的分类
按社会历史时期划分：古代战略 近代战略 现代战略
按作战性质划分：进攻战略、防御战略
●邻国众多，安全环境极其复杂
我国周边国家共有21个 陆地邻国有14个：朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、
吉尔吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦、 印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、 越南 海上邻国9个：日本、韩国、菲律宾、马来西亚文莱、 印度尼西亚、新加坡、越南、朝鲜
●周边人口稠密，大国和热点集中
①我国周边聚集了全世界上1/3以上的人口； ②我国周边地区是世界上大国最集中的地区； ③我国周边有4个有核武器国家存在； ④我国周边还是世界上热点和潜在热点最多的地区。
5、印度——立足于全面赶超的军事战略调整
第三节 我国周边安全环境
一、我国地缘环境的特点及对安全的影响
邓小平曾说过：“要为我国的经济建 设创造一个和平的外交环境，首先是一个 稳定的周边环境”
（一）我国地理环境的特点：
●陆海兼备，陆地边界和海岸线漫长。
陆地边界线2.2余万千米，海岸线 总长1.8万千米，我国陆地与14个 国家接壤，与8个国家的大陆架相连。
二、国际战略格局的现状和特点
●美国成为世界唯一的超级大国，世界呈多极化趋势 ●以美国为首的西方国家试图建立一个新的安全结构 ●经济因素在国际事务中的作用在上升 ●武装冲突和局部战争对国际安全的影响相应突出 ●军备竞赛有所趋缓，但质量竞赛更加激烈
趋势一：多极化将是未来国际战略格局发展的必然趋势
● 美国谋求建立单级世界却难阻多极化潮流 ● 欧盟力量不断发展并且自主意识日趋增强 ● 俄罗斯日益发挥军事力量的作用力保大国地位 ● 日本加快由经济大国走向政治大国的步伐 ● 中国在国际事务中将发挥越来越大的作用 ● 其他国家和国家集团的实力与地位在增长
第二节 国际战略格局
一、国际战略格局概述
国际战略格局，是指国际社会中国际战 略源自文库量之间在一定历史时期内相互联系、 相互作用而形成的具有全球性的、相对稳 定的力量对比结构及基本态势。
（一）国际战略格局的本质
本质上就是一种国际战略力量的 对比关系。
（二）国际战略格局的基本特征
●国际战略格局与时代的发展密切相关 ●国际战略格局同世界经济格局相适应 ●国际战略格局同国际秩序相互作用 ●国际战略格局各层次相对独立相互影响
◆当前国际战略环境的主要特征
①局部战争成为主战争形态 ②军事安全更加突出 ③世界新军事变革进程加快 ④国际安全受到多元化威胁
◆国际安全受到多元化威胁
1、传统安全 2、非传统安全 （1）金融安全 （2）全球气候变化 （3）国际恐怖主义 （4）信息安全 （5）自然灾害 （6）有组织的跨国犯罪活动
趋势二：未来国际战略格局中各方关系将日趋复杂化
● 中美关系——美对华“遏制”与“接触” ● 欧盟与美国的“依附”与“平等伙伴”关系 ● 俄罗斯的全球斡旋与多元外交
◆ 未来国际关系特征：一是关系复杂化；二是集
团松散化；三是外交多元化；四是合作区域化
趋势三：维护国家利益的“软战争”将对国际战略格局产 生重要影响
济、科学技术和战略领导与指挥等方面，所 采取的各种全局性的切实可行的方法和步骤。
二、战略环境
●基本概念： 战略环境，是指与各国生存和发展密切
相连的各种因素的总和，主要包括军事、 政治、经济、人文等各个方面的因素， 它是构成国家战略环境的基础，对国家 的战略环境起着决定作用。
（一）国际战略环境
国际战略环境：是指一个时期内世界各主 要国家在矛盾、斗争或合作、共处中的全 局状况和总体趋势。它是国际政治、经济、 军事形势的综合体现。