高技术服务之科技成果转化

一、科技成果转化的含义

我国1996年5月15日通过的《中华人民共和国促进科技成果转化法》中指出，科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业等活动。换言之，科技成果转化也就是将科技成果应用于生产领域、转化为现实生产力并产生出倍增放大经济效益的过程。

科技成果转化有广义和狭义之分。

广义的科技成果转化是指，为了发展科学、创新技术和发展生产，在科学、技术、经济、社会的互动发展及其一体化的实践活动中所实现的科技成果内容与形式不断变化的全部总和，包括“科学一技术一生产”各个阶段以及“基础研究一应用研究一开发研究一社会生产”各个环节中的一切变化和转化。

狭义的科技成果转化是指，为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。科技成果转化的核心是科技与经济、社会生产一体化。

二、科技成果转化体系的构成

科技成果转化为现实生产力的过程，是一个十分复杂的技术经济行为。它不仅涉及到政府的调控部门、成果的转让方、受让方、技术中介市场等环节，而且受国家的经济政策、金融政策和社会科技意识等诸多因素的影响。从系统的角度看，科技成果转化由以下几个子系

统构成：

（1）宏观调控系统

政府调控部门是科技成果转化过程中的领导者、管理者，是宏观调控系统的职能部门，它主要运用经济、法律、行政等手段进行计划、导向。随着政府职能的转变，宏观调控方式将由行政方式过渡到经济方式。

（2）中介系统

中介是成果转让方与受让方的桥梁，是提供科技成果需求信息，进行科技成果交流、交易、传递、扩散的媒介。其功能随着市场经济体制的完善而逐渐被强化。

（3）主体系统

它包括参与科技成果转化的生产单位和科研院所，两者既是成果转化的载体，同时又是受体。生产单位是科技成果的主要需求系统，是科技与经济结合、科技成果商品化、产业化的实施基地，它的有效需求能力直接影响着科技成果转化为现实生产力的速度和规模。科研机构是科技成果的供给系统，是科技成果转化为现实生产力的源泉和基础，它的有效供给决定着生产力的发展方向和可能性。

（4）支持系统

它包括资金、人才、物资及成果本身的成熟度、适用性、市场前景等方面。该系统是实现重大科技成果转化的必不可少的外在动力和保障。目前，我国科技经费投入普遍不足，相比而言，技术创新、技术改造的资金投入尤其不足，仅为国外同类投入比例的1/8-1/9。

（5）政策环境系统

成果转化既是科技行为，又是经济行为，是科技与经济共同作用的结果，需要成果转化政策的支持与引导。要通过政策导向鼓励科研院所面向经济建设，要为从事成果转化的科技人员在职称、待遇、奖励等方面制定适当的优惠政策。

三、科技成果转化的特点

科技成果转化具有如下特征：

（1）利益驱动性

科技成果的转化不是成果自身可以完成的，也不是一个可以自动实现的过程，它需要行为主体的努力和市场需求的推动。追求商业成功，获得经济效益，甚至获得潜在的超常的效益，是投资者的直接目的。因此，效益的获得者自然应该是成果转化的行为主体和投资主体。（2）差异性

科技成果是指科学技术领域中具有一定学术意义、科学意义、应用价值和经济价值的创造性财富和结果。之所以称之为创造性的成果，是因为绝对不会有两件科技成果是完全一样的。即使同一类的科技成果由于参与转化的主体和外部环境的不同差别也很大。因此，科技成果转化没有固定的模式可以套用、没有固定的经验可以照搬。（3）风险性

科技成果转化是新产品、新技术形成和实现的过程，存在着技术风险、市场风险和经营风险。研究开发阶段以技术风险为主，转化阶段以技术风险和市场风险为主，使用阶段以市场风险和经营风险为

主。因此，风险的分担是成果转化中一个特殊且又极为关键的问题，与高风险相呼应的是往往能带来高效益。

（4）规律性

虽然具体的科技成果千差万别，转化路径和过程各不相同，但是它们都脱离不了技术发展的范式。因此，在对科学技术发展史、科技自身发展规律研究的基础上可以抽象出科技成果转化共性的东西。这些共性的东西包括：适合科技成果转化的体制、有利于人才成长的人才培养方案、有利于知识学习与创新的组织结构、轻松的工作环境和文化氛围、完善的激励机制和约束机制、充分和合理的资金投入、政府政策和产业政策的有力支持等等。

（5）集成性

科技成果转化是一个人才、技术、设备、资金、信息、管理等多要素共同作用的过程，必须合理有效地发挥各要素综合与协调的作用，才能产生最佳的效果。科技成果转化涉及成果完成单位、使用单位以及中介服务等单位，涉及研究、开发、生产、销售、市场等多个环节，涉及各种支撑条件，因此，科技成果转化是一个多元的大系统，必须采用结合的方式才能加以推动。

（6）启发性

实现科技成果的转化不是技术创新的终点，而是下一轮技术创新的开始。再完善的科技成果，在向现实生产力转化的过程中也不可能是一帆风顺的，必然会遇到难点和现有技术难以解决的问题。目光敏锐的科技工作者可以捕捉这些问题，并从中抽象出科学问题，科学的发展

和技术的进步往往就是从解决问题开始的，这就是科技成果转化的启发性。

四、国外的成功经验对科技成果转化的成功经验

1、美国

建立长期合作关系。

企业与大学合作的方式有：

一是单一的工业企业对大学研究计划提供资金．进行合作．工业企业则有权在大学研究的基础上进行研制工作；

二是公司联合对大学研究计划提供资金，联合研制，共同取得成果；

三是设立大学一工业合作研究中心，美国国家科学基金会(NSF)从20世纪70年代起就在许多大学设立大学一工业合作研究中心。为了加强跨学科与高技术领域的研究与开发。80年代又在大学建立工程研究中心；

四是工业和大学联合建立实验室，实验室共用。在这种合作研究中，大学和企业建立长期的合作关系，共同着重对某一工业中具有广泛应用价值的技术和工艺规程进行研究。研究的内容要有利于加强工业界的竞争力，具有综合性，同时把基础科学、交流知识作为重点，重视对人才的培养工作，吸收大学生、硕士生、博士生参加研究工作。这种合作机制能迅速地将科研成果转化，应用到工业界。

2、日本

建立两种合作制度。