作风整顿大会讲话稿

作风整顿大会讲话稿

同志们：

这次会议既是创先争优活动的动员会，又是作风建设的推进会。会议的主要任务是，学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项干部监督制度，动员部署在全市深入开展“学习沈浩精神、提升四项服务、奋力创先争优”活动。

近一个时期以来，中央先后颁布了一系列党规党纪，并决定在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这是加强党的建设的重要举措，是学习实践活动的延展和深入。刚才，章义同志宣读了《关于在全市基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》，向阳同志通报了几个典型案例。会上，市委、市政府及“两办”印发了学习贯彻廉政准则的通知、贯彻落实四项干部监督制度的意见、改进会风文风政风的规定等。这充分表明市委、市政府贯彻中央和省委精神的鲜明态度和坚定决心：那就是创先争优必须立即行动，廉政准则必须坚决执行，作风建设必须较真碰硬。各地各部门要根据这次大会的部署，拿出抓得住、行得通、真管用的行动方案，并切实付诸实施。这既是中央和省委的明确要求，又是实现“双超”目标的有力保障。

无论是开展创先争优活动，还是贯彻党规党纪，都要以务实的作风、扎实的行动来推动、来实践。下面，我就作风建设讲几点意见：

一、作风决定作为，必须强化、提升

近年来，我们坚持把作风建设作为加快发展的重要抓手，组织开展了“百日提效”行动、解放思想大讨论、学沈浩等一系列活动，取得了阶段性成效：一是思想理念明显变化。很多同志从过去的墨守成规、怕担风险转变为敢走新路、敢破难题，从过去的怨天尤人、自怨自艾转变为自加压力、主动作为，从过去的甘居一隅、小成即安转变为求新求变、争先进位。现在比条件的少了，比干劲的多了；讲困难的少了，想办法的多了。二是创新创造明显增强。各级各部门坚持向改革要空间，向创新要活力，敢于打破常规，大胆创新创造，从组建几大指挥部到流程再造，从城镇建设到招大引强，从目标责任考核到激发干部活力，都创造了许多有效之举。三是精神状态明显提振。许多同志加班加点成为常态，比着干、追着干蔚然成风，很多干部越干越想干、越干越会干，很多领导带着干、带头干、抓紧干，在十分困难的情况下，干成了许多过去多年想办而未能办成的大事好事，完成了相当于过去几十年总和的城市建设工程量，创造了被外商认可的“滁州速度”。四是发展步伐明显加快。去年我们在百年未遇的金融危机冲击下，主要经济指标增幅全面超越全省平均水平，扭转了多年来持续低位徘徊的被动局面；今年以来势头更为强劲，一季度生产总值增长15.5%，增幅创滁州1997年以来同期历史新高，1—4月份财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资，分别增长41.1%、29.8%、35.4%，增速均位居全省上游。可以说，上下同心、发展同力已成为主流。我们的作风建设也因此受到省委、省政府领导同志的多次肯定，受到外来投资者和人民群众的普遍好评。

但是，作风建设是一项永不竣工的工程。据最近的调查和人民群众的来信来访，我们也明显地感到一些与主流相悖的暗流，尽管发生在少数部门、少数人身上，但影响极坏，危害极大。

主要有这么几种：一是守成有余、创新不足。比如，抓工作畏首畏尾，谋改革怕担风险，想发展裹足不前，以致工作打不开局面，问题越积越多。二是办法不多、责任缺失。表现为不读书、不钻研，少文寡识，能力退化，随大流、跟着转，糊里糊涂作决策，以至于酿成事端，造成被动。三是心浮气躁、忙于应付。做表面文章，搞形式主义，当面表态很好，背后拖着不办；对事物一知半解，对工作浅尝辄止，说他没干他也在干，说他没抓他也抓了，但就是不到位，你一追问，他有千百条理由，就是自己没责任。四是怕担担子、不敢负责。比如，简单问题复杂化，复杂问题说不清，一些明明立等可办的小事，他非要往大政策上靠，这一靠，让你查不到、抓不住、办不了，使老百姓、投资者和领导真真切切感到办事难、办成事更难，欲干不能、欲罢不忍、苦不堪言。五是暮气沉沉、萎靡不振。有的占着位子不干事，别人干事还心存忌妒，谁冒尖“评点”谁，谁干事挑剔谁，凭资历，熬年头，不比贡献比待遇，总认为组织欠他的，单位亏他的，达不到目的，就消极怠工、牢骚满腹。六是徇私枉法、胆大妄为。有的故意设卡刁难，明明是能办的事非要请客送礼才给办；有的把权力用来谋私，执法就为了收费，打着检查的旗号，到企业找茬挑刺、罚款收费；有的强买强卖，名义为服务，实际是索取；更有甚者，无视党纪国法，利欲熏心、贪污受贿，走上违法犯罪的道路。产生上述现象的原因是多方面的，其中党性不纯、作风不正是根源。

党的作风是党的生命线。作风连着政风，带着民风。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。当前，我们正处于追赶跨越的重要关口，加快发展的任务比以往任何时候都繁重，加强作风建设比以往任何时候都重要。过硬的作风、坚强的执行力，才能出战斗力，带来生产力。因此，各级各部门、广大党员干部一定要充分认识作风建设的极端重要性，以更高的标杆、更严的要求，抓作风、提状态、促发展。

二、实干才有实效，必须真抓、践行

实干是作风建设之本。作风建设不是空洞的口号，不是挂在墙上的制度，而是要抓住在手的事情、扭住在干的工作、结合开展的创先争优活动，提升执行力，增强突破力。

一要在干事创业中提升执行力。干事创业最能体现作风、反映能力、彰显水平。对于滁州来说，看我们各级干部作风好坏，执行力强弱，最重要的是比服务、看发展。比如，就当前的发展来说，时间过半，任务能否过半？大滁城建设年底能否初见成效，群众能否认同？企业改革能否全面完成？一批重大项目能否顺利落地开工？承接产业转移示范区建设能否进入全省前列？就服务来说，开展的“四项服务”、“双百双帮”活动能否真正取得实效？群众反映强烈的中介组织与政府部门的利益纽带能否真正割断？中介收费问题，宿迁能做到的我们能否坚决做到？这些都要有一份执行的清单，都要有一个满意的答卷！

二要在攻坚克难中增强突破力。创新才能发展，突破才能跨越。当前环境复杂多变，矛盾纷繁交织，制约因素很多，迫切需要我们既要敢作敢为，又要善作善为。比如，怎样抓住农村土地整治整体推进先行示范这个机遇，确保建设用地供给？怎样以变应变，确保新增贷款总量不低于去年？怎样确保拆迁工作既有序推进，又和谐平稳？等等。这些都是现实中绕不开的难题，又是我们必须着力突破的课题。我们各级干部都要勇于担担子、动脑子，善于解困难的“扣子”，敢于拔问题的“钉子”，绝不能当官不揽棘手事，遇到矛盾绕道走。

三要在创先争优中激发主动性。各级各部门要按照中央和省委的部署，深入开展创先争优活动，牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的活