关于建立村干部轮流值班制度

村干部轮流值班制度（试行）

一、值班职责

1、处理村内日常事务，及时做好上传下达工作，协调

解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题。

2、做好党员群众来访接待登记工作，解答党员群众提出的问题，调解和处理群众各类矛盾纠纷。

3、处置突发性事件，发生重大事件时立即向村“两委”和镇党委报告。

4、为党员群众提供政策、村务等咨询服务，代为办理

各类事项；接待上级督查和外来人员办事。

5、搞好资产管理和办公活动场所环境卫生。

6、组织党员群众点播收看远程教育节目。

7、做好上级和村“两委”交办的其它事项。

二、工作要求

1、明确值班人员和时间。轮流值班人员为村常职干部（含聘请的村务助理），每个村干部都要参与轮流值班，每日保证村党群服务活动中心有一名村干部值班。值班时间为：上午9∶00—11∶30，下午15∶00—17∶30。各村要制定轮流值班安排表，值班人员姓名、职务、联系电话在公开栏进行公开，方便党员群众联系，接受社会监督。

2、建立首问负责制。按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，建立首问负责制，随时处理村内日常事务，帮助党

员群众解决各种问题。对在值班时间内无法解决或需转交他人办理的事项，要由受理人负责跟踪落实，并向当事人反馈办理结果，保证受理事项事事有着落，件件有回音。

3、建立值班日志制。党群工作部统一制发《党员群众接待登记簿》，村值班干部对当日来访接待工作、承办事项和办理结果、处置矛盾纠纷和突发事件情况等及时在《党员群众接待登记簿》进行详细登记，归档备查。

4、建立承办事项工作规范。对不属于村级管理的事项，要及时报告村“两委”主要负责人，并及时协调有关方面予以解决。对属于上级办理的相关事项，由值班人员按下列程序全程代为办理：（1）接收申请人报送的有关材料，出具承办单。（2）当日将申报材料报送乡镇相关部门。（3）根据乡镇相关部门提出的要求，告知申请人需补交、修改的材料和承诺办结的时限，并及时将补交、修改的材料报送乡镇相关部门。（4）在承诺时限内将办理结果送达申请人。

5、建立工作例会制度。每周一，各村由村党组织书记主持召开全体值班人员工作例会，回顾总结上周处理村务情况，及时发现和解决工作中存在的问题，共同研究解决村内重要事项和热点难点问题。

三、工作纪律

1、严格遵守作息时间。值班人员在值班期间必须坚守岗位，不准迟到、早退，更不得擅离职守。值班人员如遇特

殊情况确需请假时，要找好替班人员，经村党组织书记批准后方可离岗。村党组织书记离岗需向乡镇请假。

2、努力提高工作效率。值班人员对群众提出的各种事项，能办的要不拖不推，马上就办，暂时不能办的要向群众承诺办事时限，力争在最短时间内给予圆满解决。

3、不断改善服务质量。对前来办事的群众，要热情周到，态度和蔼，切忌态度生硬，方法简单。对暂时不能办理的事项，要耐心向群众做好解释工作，不属于职责范围的，要告知申请人到有关单位办理，并帮助做好联系工作，努力达到群众满意。

4、严格保持廉洁自律。值班人员要自觉遵守党的纪律和国家法律法规，严禁借为民办事之机向群众索要钱物，谋取不正当利益，切实维护村干部清正廉洁、干净干事的良好形象。

四、保障措施

1、认真组织实施。各镇党委要将村干部轮流值班制度作为一项重要工作来抓，定期研究解决村干部轮流值班制度执行过程中出现的各种问题，切实加强对该项工作的组织领导。同时要加强对值班人员的培训，以便值班人员及时掌握各级政策，熟悉相关业务，不断提高为民办事的能力。各村“两委”要切实提高思想认识，严密组织实施，进一步明确值班人员的工作职责，细化分解工作任务，严肃工作纪律，确保村干部轮流值班制度落到实处。

2、强化督办检查。园区党政办、纪工委、党群工作部

等单位将抽调干部组成督查组，不定期到村督查村干部轮流值班制度执行情况，督查情况将在园区范围内进行通报。各镇党委要切实加强执行轮值制度的督查，要统一设立公开举报电话，随时受理群众投诉。同时，采取定期和不定期查岗和查阅资料、走访座谈、实地查看等形式，对村干部轮流值班情况进行督促检查。

3、严格追究责任。各镇党委要把村干部轮流值班情况

纳入村干部绩效考核的重要内容，与村干部年度考核、评先评优、责任追究挂钩，严格奖惩兑现。对值班期间擅自脱岗、工作态度蛮横、无理拒绝受理事项的村或村干部，发现第一次批评教育，第二次通报批评，第三次及以上取消评先、评优资格，每次扣发当年年终绩效奖金的10%，累计通报5次

以上的将问题线索移交纪检监察部门查处，对长期无人值班的村要坚决调整村党组织书记。对园区督查组通报3次以上的镇下发整改通知书，对执行村干部轮值制度整体情况较差、责令整改而未改的镇取消当年评先资格，并视其情况对党委书记、分管组织副书记、组织委员给予批评教育、诫免谈话等处理。对不严格履行值班制度，导致贻误工作、处置突发事件不力，造成不良影响的，要直接追究当事人的责任，造成严重后果的，要移交相关部门追究其法律责任，并给予相应的党纪、政务处分。