农业科技创新示范基地建设实施方案

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一、建设目标
紧紧围绕部党组中心工作和“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”目标任务，遵循“体系工作法”，以农业科技创新引领、新型职业农民培育和美丽乡村创建三大工程为重点，在综合考虑我国农业区划和农牧渔优势产业布局的基础上，优先依托国家现代农业示范区、现代农业产业技术示范基地、粮棉油糖高产创建整建制推进试点市县和粮食增产模式攻关试点县、美丽乡村创建试点村（镇）、新型职业农民培育试点县等现有基地资源，遴选建设100个区域代表性强、产业链条完整、生态循环农业建设有特点的创新基地。

通过整合现有资源、明确目标任务、创新体制机制、强化绩效管理，促进科技与生产、集成与示范、培训与推广的紧密结合，力争把创新基地建成科学研究试验田、人员培训观摩田、生态农业样板田和农业决策参考田。

二、建设原则
（一）统筹规划，建设综合性基地。

以科学发展观为指导，对创新基地建设进行顶层设计、科学规划。

以区域主导产业和农村经济发展实际需求为导向，建设集自主创新、集成示范、推广应用、教育培训、生态保护于一体的综合性基地，致力于解决全产业链各关键环节的技术难题。

（二）立足现有，建设永久性基地。

依托现有农业试验示范基地，继承已有农业科技成果，通过体制机制创新，不断整合资源、加大投入、完善功能，将创新基地建成综合为主、各具特色的永久性基地。

在全国发挥农业科技引领示范、辐射带动的功效。

（三）择优委托，建设开放性基地。

遵照创新基地建设总体
规划，紧紧依靠中央和地方各有关单位，择优确定创新基地建设主体和共建单位。

创新运行管理体制机制，促进创新基地的基础设施、技术装备、研发成果和信息平台等向社会开放，加快形成社会各方力量联合攻关、协同推广的农业科技成果转化应用新格局。

三、建设任务
（一）抓好“四个一”。

一是制定一个规划。

根据每个创新基地的功能定位和服务需求，分别制定到“十三五”末的建设规划，明确科技创新目标、技术集成方向、推广服务重点、人员培训模式、组织管理制度等具体建设内容，引导创新基地长期、稳定、健康发展。

二是组建一支专家队伍。

根据创新基地建设需求，组建一支由农业行政管理、农业科技创新、农技推广、相关企业等人员共同参与的专家团队。

在首席专家的带领下，对基地农业产业发展、科学技术试验示范、农民生活条件改善、新型职业农民培育等方面工作进行科学规划和日常指导。

三是集成示范一批技术。

根据创新基地服务主导产业和农村经济发展的现实需求，在充分梳理、继承现有科技成果的基础上，集成组装并示范应用一批技术，切实解决当前国家或区域农业农村经济发展中急需解决的科技问题。

四是对接一个企业。

立足主导产业发展特点，通过市场手段，促进每个创新基地（企业性质的创新基地除外）至少与一个企业有机对接，充分发挥企业在农业科技创新与推广中的重要作用，带动产业发展，实现互利共赢。

（二）构建“五个机制”。

一是建立以产业需求为导向、政府择优委托的科研立项机制。

农业部和地方政府组织各建设单位。