新形势下师范类毕业生就业问题与对策浅析——以江苏教育学院为例

不 旺的一 大原 因。
会城 市 ，％选 择 国外 ； 有 ２ 选 择 去 西 部 边 远 地 ３ 只 ％
区。择业考 虑 时 ，６ 选 择有 利 于 个 人发 展 ；２ ３％ ５ ％选 择兼 顾 国 家需 要 与 个 人 兴趣 ；０ 选 择 千 方 百计 实 １％ 现 自我 设 计 ， 自我 选 择 ； ％选 择 到祖 国最 需 要 的地 ２
在 问题
随着科 教 兴 国 战 略 的 实施 ， 国 的教 育 事 业 发 我 展迅 速 。科 教兴 国 ， 教育 为本 ； 振兴 教育 ， 资先行 。 师
［ 收稿 日期 ］２０ ０ ９—１ ０ １—１
［ 作者简 介］眭春 良（ ９２一） 男 ， １８ ， 江苏丹 阳人 ， 江苏 教育学 院学生工作处大学生就业指导 中心副主任。
业 生就 业 面临严 峻 的形 势 和前 所 未有 的压 力 。江 苏
育行 政部 门统筹 、 毕业 生 与 用人 单 位供 需 见 面 ， 向 双 选择 的就业 机 制 ， 立 以教 师 资 格 为标 志 的职 业 资 建
格制度 。
教 育学 院开 展 普 高 师 范 教 育数 十 年 ， 师 范 教 育 的 其 发 展具 有一定 的代 表性 。通 过对 江苏 教育 学 院 ２０ ０４
毕业 生 。这 种现 象在 苏北 农 村 等经 济 欠发 达 的地 区
表现尤 为 明显 。 ５ 师范 类毕 业生就 业心理 存在 误 区。 ．
随着前 几 年 高 校 大规 模 的扩 招 ， 范类 院 校毕 师
业生 的人数 也 达 到 了历 史 新 高 ， 吸 纳 大 部 分 师 范 而 类毕业 生 的 中小 学 师 资 岗 位 并没 有 明显 增 加 ， 师范
２０ ０ ４年至 ２ ０ ０ ９年 师 范 类 毕 业 生 的 就 业 率基 本 稳定 在 ９ ％ 以上 ， ０ 但呈 现 了一个逐 年下 降的趋 势 。 在实行 指 令性 计 划 分 配 的年 代 ， 江苏 教 育 学 院
师范类 毕业 生在 中等初 等 教 育单 位 就业 的人 数 均维 持在 ７ ％左 右 ， 业政 策调整 后 ， 范类 毕业 生 在 中 ５ 就 师
业 期望 值偏 高 的心理 误 区 。笔者 曾随机 做 过 一次 就
业 问卷 调 查 。关 于 毕 业 后 的去 向 问题 ，７ 的人 选 ６％ 择 了沿 海开放 城 市 ，７ １ ％选 择 家 乡 ， １ １ ％选 择 内地 省
逐 渐拉 大 。各 地 中小 学 校 已经 结 束 了盲 目扩 张 、 追 求 数量上 优 势 的举 动 ， 而代 之 的是 通 过 吸收 拥 有 取
力。 １ 师范 类毕 业生供 需矛盾 突 出。 ．
有 的地 方缺 少大 量 师 资 ， 是 由 于人 事 、 但 财政 及
教育行 政管 理 部 门 的制 约 ， 层 学 校 没 有 用 人 自主 基 权， 导致在 吸 收 师 范类 毕业 生方 面失 去 主动 性 和积
极性 ， 宁可聘 用 大量 代课 教 师 ， 不 再 吸纳 师范 本科 也
类毕 业生 的就业 形势 ， 视 困难 ， 取 行 之有 效 的对 正 采
策， 实现师 范 类 毕 业 生 及 时 、 分 就 业 ， 摆 在 师 范 充 是
院校 面前 的一个 重要课 题 。
一
、
师 范 类 毕 业 生就 业 的现 状 及 存
统计 数 据显示 ： 从 ２０ 开 始 江 苏 教 育 学 院 每年 的 师范 类 毕 ０４年 业 生人数 以每年 超 过 １％ 的速 度 增 长 ， 多 的 一 年 ４ 最
２１ ０ １年 １月
江 苏教 育学 院学报 （ 会科 学） 社
Ｊｕｎ ｌ ｆ ｉｎｓ ｓｔｔ ｏ ｄ ｃｔ ｎ（ ｏｉ ｃ ｎ ｅ ｏ ｒａ ｏ ａ ｇｕＩ ｔｕｅ ｆ ｕ ａ ｏ Ｓ ｃ ｌ ｉ ｃ ） Ｊ ｎｉ Ｅ ｉ ａＳ ｅ
Ｊ ｎ ２ １ ａ ．，０ １
Ｖｏ ． ７ Ｎｏ １ １２ ．
方， 服从 国家需要 。问及主 要看 中单位 哪 个 方 面 （ 多
项选 择 ） 选 择 单位 发 展 前 景 的有 ７ ％ ， 择 工 资高 ， ２ 选
的有 ５ ％ ， ｌ 选择 单位 重视人 才程 度 的 ３ ％ 。 ０
从 问卷 调查 中不 难 看 出 ， 前 不 少 大 学 毕 业 生 当
量师 资人才 ， 这些 都 为 师 范 类 毕 业 生 提 供 了难 得 的 就业 机会 。但 随着 我 国高 等 教育 从精 英 教 育 向大众
化教 育转 变 ， 业 生 数 量 剧 增 ， 业 岗位 增 幅有 限 ， 毕 就 师 范类毕业 生就业 面 临严 峻 的形 势 和前 所 未有 的压
２ 师范 类毕业 生就 业的 结构性 矛盾突 出。 ．
一
７８ 一
片面认 为 留在 大 城 市 、 单 位 才 能 体 现 自己 的人 生 大
学生现 代教 育技术 运用 水平 。
价 值 ， 能实 现 自己 的理想 和 抱 负 ， 才 而很 少 考 虑 到 自
念落后 ， 掌握求职技 能难 ， 市场适应能力弱等。客观方面 ， 师范生总量供 大于求 ， 地方保护政策 障碍等。师范类毕业生 是 我国人 才资源的重要组成部分 ， 也是 中小学师资队伍建设的主要 来源 ， 在新形 势下， 如何 采取行之有效 的对策 ， 实现 师范类毕业 生及 时、 充分就业 ， 是摆在师 范院校面前的一个重要课题 。 ［ 关键词］ 师 范类毕业生 ； 就业现状 ； 对策 ［ 中图分类号］ Ｇ ７ ． ４ ３８ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号 ］ １７ １９ （ ０ １ ０ — ０ ７— ３ ６ １— ６ ６ ２ １ ） １ ０ ７ ０
较 高研究 和教 育教学 水 平 的优 秀 资深 教师 来 提高 教 学 质量 以达到 吸引优 质 生 源 的 目的 。对 于 刚走 出校 门的师范类 毕 业 生 来 说 ， 育 教 学 水 平 和 经 验 无 疑 教 是 其最大 的软 肋 ， 也 造 成 了对 师 范 类 毕 业 生需 求 这
第２ ７卷 第 １ 期
新 形势 下师 范 类 毕 业生 就 业 问题 与对 策 浅 析
— —
以江苏教育 学院为例
眭 春 良
（ 江苏教育 学院学生工作处 ，江苏南京 ２ ０ １ ） １０ ３
［ 摘 要 ］ 近年 来师 范类毕业生就业形势严峻 ， 这既有主观上原 因， 也有客观上原 因。主观 方面 ， 毕业生择 业观
也 正 由于其专 业 性 导 致 就 业 领 域 相 对 狭 窄 ， 上受 加
传统 师范 教育 影 响 ， 师 范生 的 培养 过程 中 与 市场 在
二、 师范类毕业生就业 问题 的成 因分析
普及 九年 制 义 务 教 育 以及 发 展 高 中 教 育 ， 仅 不 要求 社会 投入 大量 的财 力 物 力 ， 且 需 要 大 量 的师 而 资； 目前我 国 的中小学 校 ， 论是 教 师 的数 量 还是 质 无 量， 还不尽 人意 ； 民办 教７７ —
毕业 生数增 长超 过 了 ５ ％ 。 ０
这 种矛 盾 也 包 括 地 区结 构 、 业 结 构 矛 盾 。在 专 地 区结 构上 ， 业 生 都 寻求 经 济 较 发 达 的大 中型 城 毕 市就业 ， 这些 城 市 竞 争 激 烈 ， 汰 率 较 高 ， 急 需 师 淘 而 资补充 的欠 发达地 区 比如 苏 北农 村 等 往往 由于 物质
结合 不 紧密 ， 争 意识相 对 薄 弱 ， 得 师范 类毕 业生 竞 使
一
旦 在教 育领 域求 职失 利 打算 在 其他 行 业谋 求 发展
时无 所适从 ， 法适 应 市 场经 济 下 新 兴行 业 对 人 才 无
的新 要求 。
４ 师 资市场 流动 性不 强 ， 制制 约性 明显。 ． 体
走 向市 场 的师 范类毕 业 生 面 临 的将 是 严 峻 的就 业 形
分 析我们 大致 可 以看 到近 几年 师 范专 业 毕业 生 就业
的现状 ， 表 １ 见 。
表 １ ２０ 一 ０９年江苏教育学院师范类毕 业生就业情况统计表 ０４年 ２０
势 。这 一新 的就 业 政策 实行 ５年 以来 对师 范类 毕业 生 的就业 形成 了 巨大 的影 响 ， 范类 毕业 生 的 就业 师 已经成 为就业工 作 的难 中之难 。认 真 分 析 当前 师 范
３ 传 统师 范教 育的 局 限性 对 师 范生 的就 业 造 成 ． 了一定 程度上 的 制约。
从 ２０ ０ ４年 到 ２ ０ ０ ９年 ， 范类 毕业生 的协议 就业 师 率逐年 降低 、 灵活就 业率 不断升 高 。 通 过 以上 数 据 的纵 横 比较 ， 以 明显 看 出这 样 可 几个 问题 ： 一 ， 第 师范 类 毕 业 生 基 数 上 升 较 快 ， 业 就 率逐年 下降 ， 业 压 力 逐 年 凸 显 ； 二 ， 范类 毕 业 就 第 师 生就业 去 向呈 现 由公 办 学 校 流 向 民办 教 育 机 构 ， 由
近几年教 师社 会 地 位 的不 断提 高 ， 师 范 类 毕 使
业 生 普遍 存在 自我定 位过 高 、 市场 竞 争意 识 不强 、 就
类毕业 生 的供需矛 盾 越来 越 突 出 。加 之 近 年江 苏实
行绩 效工资 改革后 ， 师 待遇 大 幅提 高 ， 量毕 业生 教 大 对教 师 岗盲 目追求 ， 也 导 致 师 范类 毕 业 生供 需 比 这
从 ２０ ０ ５年起 ， 苏省 正 式取 消 对 中文 、 江 数学 、 外 语、 计算机 、 理 、 物 电化 教 育 ６个 本 科 专业 的毕 业 生
就业 建议 计划 的限 制 ， 所 有 师 范 类 毕 业 生 实 行 教 对
但 随着我 国高等教 育从精 英教育 向大众化教 育转
变， 毕业 生 数量 剧 增 ， 业 岗位 增 幅 有 限 ， 范 类 毕 就 师
师 范教育 是 特 殊 的教 育 领 域 ， 不 同 于 普 通 的 它 高 等教 育 ， 它最 大 的特 点就 在 于师 范 教育 的专 业性 。
中等 、 等教 育 单 位 流 向各 类 大 中小 型 企 业 ； 三 ， 初 第
师范类毕 业生 灵活就 业 率居 高 不 下 ； 四 ， 范类 毕 第 师 业 生 中 自主创业 的很少 。
等初 等 教 育单 位 就 业 的 比例逐 年 降低 到 ２ ０ ０ ９年 的
５ ％ ， 到 中小 型企 业 就 业 的 师 范类 毕 业 生 由最初 １ 而 的５ ％增 长到 了 ５ ． ％ 。 １８
条件 、 硬件 设施 比较 匮乏 留不 住人 才 ， 致地 区供 需 导 比失衡 。在专 业 结 构 上 ， 在 师 资 市 场 需 求 与 学 校 存
年 至 ２０ ０ ９年 师 范 类 毕 业 生 的就 业 情 况 统 计 数 据 的
师范类 毕业 生就业 政 策从 指 令性 计 划 分配 转 向 指导性 计划 就 业 ， 行 不 包 分 配 、 争 上 岗 、 优 录 实 竞 择 用 的政 策 。政 策 的调整 使 得往 年 供需 两 旺 的师 范 类 院校毕 业生 洽谈 会 明 显 出 现 了供 远 大 于求 的情 况 ，
人才培 养 的滞 后性 矛 盾 。高 校在 专 业设 置 上 与 师资 需求 市场 结合 不 够 紧密 ， 与社 会 经济 发 展不 相适 应 ， 寻求市 场和 信 息 观 念 不 强 ， 其 近 几 年 高 考 模 式 的 尤 不 断调 整 ， 成 招 进 来 的时 候 是 师 资 相 对 紧 缺 专 业 造 的学生 ， 但毕 业 时 由于 高 考 制 度 的改 革 变 成 了 该 专 业 教师 师资市 场过 剩 ， 致就业 困难 。 导