村规民约

关头村村规民约

为弘扬公共道德，推进依法治村，维护公共秩序，规范村民行为，实现自我管理、自我教育、自我服务，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的要求，结合本村实际情况，制定各项规章制度，希望全村村民认真学习，贯彻执行，互相监督，共同遵守。

第一章村民应履行的义务

1、遵守村民自治章程，执行村民会议、村民代表会议和村民委员会的决定、决议。

2、按时完成村民委员会分配的各项任务。

3、团结互助，尊老爱幼，维护集体利益，并同一切危害破坏集体利益的行为作坚决斗争。

4、对违反村规民约规定的行为实行有奖举报。

5、加强学习、解放思想、更新观念、不断提高自身素质，自觉开展各项学习活动。

第二章土地管理

土地属集体所有，任何单位、个人未经批准，不得随意占有使用，根据《中华人民共和国土地管理法》和政府土地管理办法的规定，必须管好、用好土地。

宅基地申请用地：

1、需要建房的村民，需本人申请、村委会研究、报告县、乡土地部门、规划部门审核批准、发放规划图后，按审批面积实际位置放线后，方可动工建房。

2、对原拆原建的宅基地，规划内的必须统一规划定位，不在规化内申请建房的一律不审批。

3、对原有房屋居住的户，申请拆旧移点新建的，原有房屋拆掉后，能恢复耕地的可以批准，但必须本人申请提交村两委，经村两委会研究，交纳建房押金5000元。此押金指新建房屋建成后，原房屋迁除恢复耕地、与新农村建设相一致，与左邻右舍无矛盾纠纷，并由土地部门和规划部门验收后押金退还本户。

4、对兄弟多人的户，房屋不够居住，某方申请建房时，要有老房屋移转书面协议，只限兄弟之间转移，方可批建。

5、农户房屋建起后，由乡、村统一验收，对于实建面积与审批面积不符的，移交土地部门处理。

6、建房户应按规划和指定的地点建房，决不允许私自扩大开挖建房基地及乱用耕地，不得危害公共设施，决不允许某户乱占和抢占，轻者村委会有权要求建房户停止施工，重者提交土地、规划监察部门处理。

7、对有儿招女婿的，需审批建房手续，应经村民代表会议讨论通过后，方能审批，但要在规划内

统筹安排定位。

农户土地承包办法：

土地承包者有保护土地资源的责任，在承包期内，要按国家政策和承包合同的规定，合理使用土地，积极配合集体进行农田基本建设，增加投入，提高地力，严禁在承包地上取土、盖房、植树造林或者私自将土地转为其他用途。

农村墓地用地：

1、农村墓地按风俗习惯使用。

2、坚持节约土地、小型、简易的建墓原则，节约土地资源，禁止乱埋乱葬，革除丧葬陋俗。

第三章福利发放

1、死亡、出嫁或招出的人员只能享受当年（1月1日—12月31日）福利，第二年取消福利。

2、新生儿未上户的不享受福利，只有上户口后才能享受福利待遇。

3、嫁入、入赘的，户口迁入后，享受福利待遇。

第四章计划生育

严格执行计划生育政策，凡违反计生政策超生的，从出生之日起30日内缴纳罚款。未按时缴纳计生罚款的停止发放父母及子女的福利。缴纳罚款后，开始领取福利（停发的福利不进行补发）。

第五章村容村貌

1、各户生活垃圾，必须按规定时间（上午7:00-9:00）投放到村统一设置的垃圾点或垃圾车。发现乱倒垃圾者，村民应积极向村委会举报，情况属实者，奖励举报者20元，乱倒垃圾者罚款50元。严禁在村主干道路两侧堆放建筑材料及杂物，若是需要临时在村主干道路两侧堆放建筑材料应经村委会同意，并保证在期限内清除干净。

2、严禁在村主干道路两侧擅自乱搭、乱建、乱挖、乱围。各户闲置不用的物品、煤炭等严禁在路边摆放，在接到村委通知后必须在10天内移除，若逾期未能移除，扣除户主当年所有福利。

3、家禽家畜及宠物实行圈养或栓养，做到粪便无害化处理，净化排放。病死的禽畜、宠物严格实行深埋的办法，不得随意丢弃。

4、严禁焚烧垃圾和作物秸秆，特别是橡胶、塑料、油漆等废弃材料。

5、严禁在公共场所乱张贴广告，涂写刻画。

第六章森林和防火

保护森林资源，人人有责，山林资源不准乱砍乱伐。按照上级有关防火规定执行。

第七章村风民俗

为加强农村精神文明建设，进一步破除封建迷信和陈规陋习现象，倡导移风易俗，树立社会文明新风，减轻农民负担，旨在教育群众在婚丧嫁娶中，移风易俗，文明理事，破除陈规陋习，狠刹婚丧事大操大办之风；倡导新事新办、婚事从简的婚嫁理念，倡导丧事简办、厚养薄葬的丧葬习俗。提倡讲文明，树新风；讲礼貌，尊老幼；讲正义，持真理；讲道德，正原则；家庭和睦，邻里团结；尊师重教，助残济贫；胸襟大度，诚实守信；美化村容，绿化村庄；开展文体活动。并加强对参与封建迷信活动人员的宣传教育，对所谓“大师”、算命先生、“神婆”利用算命、“解梦”等封建迷信活动骗取钱财、坑害群众的行为进行打击。群众理性参加宗教活动，依法规范宗教场所及商业行为的活动。

一、成立红白理事会组织机构

二、操办婚事具体规定：

（1）婚礼提倡上午迎娶、典礼、午时就餐（一顿饭），婚宴提倡文明用餐，精简用餐，大锅菜。（2）禁止放礼炮，燃放烟花。

（3）婚礼所用乐队不得超过500元，原则上优先使用本村鼓乐队。

（4）操办婚事，前一天晚餐，当天早餐吃大锅饭，当日午餐要控制在十桌以内，设宴时汤菜不超过10个，烟单价5元左右，酒单价20元左右。

三、操办丧事具体规定：

（1）提倡火葬和土葬两种方式；

（2）操办丧事以寄托哀思、葬好亡者、宜小不宜大的从简原则，丧事办理中提倡逝者家属胸带白花，臂带黑袖圈，应尽量减少使用带有封建迷信的丧葬用品。提倡做灵车，自搭简易灵棚，禁止雇佣搭灵棚队伍。

（3）倡导厚养薄葬的新风尚，禁止大操大办，烦扰邻里。

（4）禁止歌舞班等演艺活动，提倡播放哀乐，或用价格在300元左右的鼓手。鞠躬、默哀、佩白花等文明健康的丧葬礼仪。

（5）对所有亲友一律不设宴，不请客。

孩子第三天、满月、三岁生日、圆十五等一律不准摆桌设宴、不准在饭店宴请客人。未按照以上规定执行的家户，通报批评。

第八章婚姻家庭

1、夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力。

2、父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。

第九章社会治安、综合治理

全体村民要争当遵纪守法的模范，自觉遵守国家法律和村里的各项规章制度，自觉维护公共秩序，做到不偷、不抢、不打、不骂，严禁黄、赌、毒，敢于向一切违法犯罪活动作斗争，并积极举报各种违法犯罪行为。

1、爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、健身器材、凉亭、舞台、学校、卫生所等公共设施。凡毁坏集体财产（包括集体的固定资产、公共设施等），价值在100元以下者，每次罚款200元，价值在100元以上者，按其价值的5倍罚款，未成年人毁坏集体财产由其家庭负责赔偿。

2、严禁打人、骂人、造谣惑众、搬弄是非、聚众闹事。

3、对酒后闹事者罚款300元，设酒场的家庭负有连带责任，罚款200元，酒后闹事造成严重后果的送交公安机关依法处理。

4、严禁越级上访，出现问题要在基层依法解决。对无凭无据故意闹访、集访、写假证明、随意签字者罚款1000元，并取消全家当年全部福利，违者按信访条例严肃处理，情节严重者移交司法机关处理。

5、严禁张贴“小字报”，散发侮辱他人的非法传单等非法活动，一经发现查证，罚款1000元。

6、禁止一切赌博行为，严禁贩毒、吸毒。对贩毒、吸毒者，直接移交公安机关处理，并取消全家当年所有福利。村民之间互相监督，并实行有奖举报。

全体村干部、党员要带头执行，全体村民代表、村民认真执行。望广大村民互相监督。