东山岛发展战略规划

成長管理底圖
保育中央綠骨幹，延伸海洋向度
保育中央綠骨幹是保護東山島的生態命脈 延伸海洋向度是擴大東山島的發展腹地
最小化的干擾 最大化的延伸 最有機的連結
土地利用規劃圖
土地利用規劃圖
鎮區
城 康美城區 區 銅陵區
西埔區 合計 建 康美鎮 制 鎮 樟塘鎮 杏陳鎮
前樓鎮
陳城鎮 合計 總計
現有總體規劃與2007年統計年鑑數據(深底部分) 本規劃 性質、職能 1990年 2005年 2007年 2020年 X年人口 主要功能 旅遊中心、文化娛 0 10000 18449 35000 康美與銅陵港市合 樂中心 100000～125000 一，發展為多功能 港口及港口工業區 48974 63000 53156 91000 重鎮。 歷史文化旅遊區 城市行政商貿中心、 行政中心、經濟技 13813 26000 44896 47000 47000～50000 經濟技術開發區逐 術開放區 步遷移土地置換 62787 99000 116501 173000 147000～175000 --創匯農業及農產品 606 ----------初加工 創匯農業及矽砂礦 部分人口併入康美 589 1500 15489 3200 8000～10000 為主 鎮，發展創匯農業 建材工業及鹽業加 2305 5000 26452 9500 27000～30000 生態產業基地 工/ 發展旅遊業 水產養殖、創匯農 西浦灣新興旅遊基 業、副食品基地， 331 1500 12658 3300 12000～15000 地、創匯農業基地 發展旅遊業 漁業及水產養殖加 宮前灣新興旅遊基 1105 3500 32338 8000 32000～35000 工及貿易中心 地、創匯農業基地 4936 11500 86937 24000 79000～90000 --67223 110500 203438 197000 226000～265000 ---
風水建築/綠活建築
資源循環再生
綠質量/Bioclimate 水平衡管理
強化可及、擴大市場的交通規劃
對外銜接公路體系，增闢鐵路客貨運輸 多樣化體驗的陸海空交通運具模式 低碳排放的CISS全島貼心服務系統
爭取對台海運直航的配套準備
區域性的交通連結
立體體驗。人車分離。客貨分流。最短距離。 無縫接駁。零碳運具。道路美學。移動玩樂。
加值型物流產業專區 東山港（專業港知識港生態港）
藍色公路碼頭 對接廈門台灣
馬鑾灣濱海旅遊區城市設計構想
馬鑾灣濱海旅遊區城市設計構想鳥瞰
馬鑾灣濱海旅遊區海洋觀光市場
馬鑾灣濱海旅遊區海灣社區生態綠廊
海 洋 生 態 旅 遊 功 能 區
西埔灣接近老城區，背倚山景前臨靜海， 是最清新且最特殊的島嶼〝海中海〞景致， 未來是東山島海洋休閒產業的旗艦基地。
由於原總規規劃年較早，當時預估2005年人口量和分佈情況已明顯與現狀統計資料(2007年)不 符且總量過低，故本規劃進行必要之調整，目標年推估值配合本次規劃，人口增加率與原總規 預估值相仿，但總量方面約增加20％～27％。
山 林 花 田 生 態 軸 帶
以龍鋒山、西山岩山脈為骨幹，串連蘇峰 山、大肉山及葫蘆山等山林資源，包括山 體、水庫、水塘、農田保護區和農村等。
發揮西南區受東北季風影響程度最小，氣 候環境條件最適宜，應推動以生態旅遊為 導向的海洋休閒產業。
結合后崎村鹽田溼地復育主題公園之游程 構想，宮前灣是東山島另一個最佳渡假酒 店群設置區位。 西嶼海洋科研功能強大，是延展島嶼腹地 的最佳戰略點，應積極推動具生態教育內 涵的深度旅遊發展計畫。
西埔灣地區休閒旅遊再發展城市設計構想
依據不同地景類型，配合土地開發利用，綜合 生態技術、生產模式、生活情境等面向，擬定 空間設計規範。
農田之綠 水岸之綠 海岸之綠 內海之綠 溼地之綠
低碳海洋城鄉 潔淨共生社區
創造良好的生物微氣候（Bioclimate）環境。 實施循環、自然淨化、再利用的水帄衡管理。 實施生物多樣性保育的綠質量管制。 推動100%使用再生能源，減少石化能源依賴。 建立生態建設質量指標作為開發規範。
從小尺度到全方位的智慧型基盤投資方針， 使用者由觀光客擴大至全島民眾、產業界、 政府等，使東山島產業經濟完全厚植嶄新 的競爭利基。
全年不打烊的十二條套裝旅遊線
『可持續發展、在地文化特色』才是致勝之道 衡量接待能力的『2015年觀光客倍增計畫』
主題＋旅遊線＝掌握客層客源＋招商引資對象
11個島嶼成功要素
下陷或過度鹽化土地溼地生態復育工程(ex,植紅樹林)
蝦排
筏魚燒烤餐飲
漁家民宿再轉型升級，成為帄價酒店的另外選擇
漁村生活地景體驗遊
魚池
漁家民宿
註 2 ：產業引進以大嵼島地區鹽田廢耕後，轉作生態工業園 區為主。 註3：鹽田所在陽光充足適合轉作太陽能板場地。
註1：根据死海漂浮的特点，用食品级和医药及无机盐原料混合加工而 成人工浴盐。适用于洗浴、水疗、游泳馆等休闲保健场所。人可 以躺在上面上而不沉，并对人体的各组织有保健作用。
鹽田
海鮮水貨觀光節
(ex,臨西浦鎮區設海 鮮大街推廣美食/舉辦 海味料理達人擂台賽)
廢耕或復育後部分土地引進中高端酒店/Villa經營業者/ 重點推廣養生美容療癒主題旅遊 引進光伏產業(配合東山島天然日照條件發展，促進全島的清潔能源實際應用)註2 引進海洋生物科技產業(ex,養殖池轉型為科研實驗田/生產高價產品如美容鹽註1,2)
以杏陳鎮和大嵼島為主，對外可快速聯繫 高速公路，對內可獨立銜接港運物流。
地形帄坦面積完整，規劃以海洋資源研發 或農業生物科技為基礎的新興產業基地， 而且必須是〝生態園區〞的開發營建模式。 保留240～270 公頃土地可置換作為未來旅 遊機場用地。 大嵼島同時擁有山體、水濱、鹽田、漁村 等自明性強烈的環境元素，是東山島地景 表徵的縮影，是最適當的「地景博物館」 （Eco-Museum）選址位置。
Eco-Chips 詔安灣海洋生態科研實驗島群
地景型態管理就是地景美學經營
地景美學是吸引遊客的關鍵力量 要展現山、海、花田四季採顏變化之美 讓地景精神滲透人心，開拓後現代旅遊市場
邀請地景藝術、植栽、農業等專家攜手合作
東山島應該實施『地景型態管理』 （Landscape typology management）
感動人心，海西最幸福島嶼
東 山 島 發 展 戰 略 規 劃
2008/08/25
調理取向的在地全球化戰略
要正視島嶼環境的敏感性
要體認東山島現況發展能量 要迎向全球化經濟競爭的壓力 要接受低碳節能模式的發展路線 要回應國家海洋事業發展政策期待
必須立足於自身資源特色借力使力 必須結合島嶼資源引進科技創新實力 必須高度展現亞熱帶海洋島嶼主題特色
西埔灣地區休閒旅遊再發展城市設計構想鳥瞰
西埔灣地區休閒旅遊再發展城市設計構想─學人住宅社區/長壽村
西埔灣地區休閒旅遊再發展城市設計構想─學人住宅社區/長壽村
西埔灣地區休閒旅遊再發展水上渡假俱樂部酒店
西埔灣地區休閒旅遊再發展水上渡假俱樂部酒店
西埔灣地區休閒旅遊再發展水上主題樂園/療癒花園
宮前灣渡假酒店群 開 發 構 想 示 意
島嶼城市的節能減碳交通模式 不增加以小汽車為主的道路系統 保留主幹道未來設置BRT的可能性
Blue way藍色公路系統
高、慢速不同運具搭配的藍色游程。 以接運廈門、汕頭、台灣、澎湖為主力 的客運碼頭規劃。
銅陵、宮前為二大城際旅遊碼頭。
各遊艇碼頭搭配海上套裝游程。 藍色公路與島內CISS系統無縫銜接
項目 森林覆蓋率 帄原地區 丘陵地區
國家生態縣 建設指標值 18％ 45％ 20％
本規劃建設目標 20.73％ 76.74％ 20.11％
受保護地區占國土面積比例
城鎮污水集中處理率
工業用水重複率 城鎮人均公共綠地面積 農村中生活用能中清潔能源所佔比例
80％
80％ 12 m² 50％
100％
90％ 20.89 m² 100％
島嶼面積不是成功的關鍵。 當地人口規模與旅遊人口數量無絕對 關係。 熱情好客的當地住民才是旅遊資產。 人們更偏愛溫熱帶地區的島嶼旅游。 傳統民族特色、多元文化、現代消費 服務，是吸引游客的重要因素。 島嶼應有完善旅游配套服務。 讓遊客開闊眼界，發揮相關文化影響 力，是打響國際品牌的途徑。
花田加值產業。農業生物科技。海洋生物科技 。港口加值經濟 遊 艇 維 修 設 計 。 綠 色 能 源 科 技 。 綠 色 體 驗 旅 遊
13
11 19 12
8 3
4 17 1 2 17 18 14
7 5 6 16
10
9
19
15
19
21 22 19
23
推動結合數碼技術的休閒農業行動
推廣以web2.0為概念的網路行銷。
生物科技＋健診醫療＋養生渡假 生態農庄＋有機養殖＋美食天地
島嶼風味的多功能生活服務區
以現有銅陵、康美、西埔城區為主，結合 東山灣港區水岸資源，為複合式、現代化、 多功能的城市核心區塊。
銅陵鎮要結合南門灣水岸資源，推展水岸 經濟，營造特色休閒山城，是亞洲的米克 諾斯（Mykonos）。
大沃漁港應轉型藍色休閒碼頭，是海上遊 憩產業的起點。 利用纜車連結東門嶼風景區，推動島嶼藝 術家駐村，創造話題性文化游程。
CISS全島貼心旅遊服務系統
Cycling Island Service System。 邁向〝轉運碳帄衡〞的綠色運輸。 花田小徑自行車，漫遊體驗東山島。
近身尺度深刻認識，才能創造重複游。
D-Site：資訊＋接駁＋租賃。 整合公交服務路線。
雙港聯營專業分工 對 接 台 灣
與古雷港雙港聯營，擴大東山港港運 機能與航線輻射能力。 結合海洋 / 農業生物科技園區實力， 精緻化經營，以「專業港、知識港、 生態港」做為東山港之發展定位。 要對接台灣安帄、布袋、麥寮等港口， 打開連結台灣南部農業縣市的資源合 作及拓展腹地經濟之機會。 要積極研究〝東台通道〞、〝綠色檢 疫〞、〝宗教直航〞或〝對台自由貿 易專區〞等作法措施之可行性。
以生態保育為主，在不破壞生態環境之前 提下，容許低度的人為活動。
保留原有聚落空間系統，建立循環自給的 小系統生活單元，是山林田野環境守護經 營的第一線。 積極發展以「有機養生＋地景美學」為主 軸的農漁業產地經濟，是〝全島觀光化〞 的前進基地。 馬蹄形的生態骨幹
創 新 科 研 產 業 功 能 區
向海洋爭取產業經濟機會
傳統產業轉型，植根海洋農業生物科技 發展產地經濟、培訓接待服務專業
推動結合數碼技術的新農旅遊運動
重視第二次綠色革命的意義與衝擊 建立『輕薄、可持續、低碳』的產地經濟
產地經濟的概念，就是將在
地資源就地轉換為具有經濟 價值的產品、活動或行為，
但其中強調的中心思想在於
加入在地文化的特殊 元素，將其產品或衍生經
結合RFID的生產運銷管理，與消費市場無縫接觸。 以GPRS/GPS進行生態農業環境治理。
飼養記錄
消費者
農夫
遠距飼養接觸瞭解
雞隻狀況 雞隻帶有RFID腳環
雞隻識別
產銷履歷
RFID讀取
全 島 U 化 智 慧 基 盤 建 置 計 畫
〝U〞就是〝Ubiquitous〞，透過資訊網絡 技術，實現〝服務〞無所不在的世界。 結合 CISS 全島貼心服務系統，建置陸海空 遊憩觀光資訊服務帄台。
濟活動塑造為具有獨特性、 地理取向的一種經濟價值。
產地經濟需要深度經營，強
調 體驗消費與 市場行銷 ，
是接待服務的專業化，
需要技術培訓。
以西浦灣(與大嵼島同步思考)為例 從海水養殖場轉型為幸福島嶼上一片「療癒的寧靜渡假內海」
現狀發展
(本業生產為主)
ห้องสมุดไป่ตู้
中期發展
(產業逐漸轉型)
遠期發展
(產業完全轉型)
鹽田產業觀光(鹽田文物展覽活動/鹽田文化體驗館/鹽山攀登) 太陽能場Solar Plat Farm地景觀光註3
結合質量進程的成長管理模式
建立城鄉一體的成長管理底圖 不追求城鄉合併集中的大系統布局 要追求最大循環自給的小系統單元
以建構和諧的海洋城鄉關係為首要考量
利 用 地 理 信 息 系 統 （ GIS ） 疊 圖 分 析 ， 建 立 土 地 利 用 功 能 區 劃 系 統 （ Eco Zoning Plan），俾供指認各功能區劃之生態質量控制重點。