有机废物处理与利用现状

我国生活垃圾的处理与利用现状

【摘要】发展生活垃圾资源化产业是建立循环经济体系和实现城市可持续发展的重要内容之一，本文概述了国内生活垃圾资源化利用的现状，对我国生活垃圾资源化利用状况和问题作了分析，在探讨垃圾综合利用价值和资源化途径的基础上，提出了促进我国生活垃圾资源化产业发展的建议。

【关键词】生活垃圾垃圾资源化现状发展研究

我国城市生活垃圾增长迅速，到2000年底，城市生活垃圾的年清运量超过了1.18亿吨。随着经济增长和人民生活水平的提高，特别是民用燃料结构的优化，我国城市生活垃圾产量和成分也发生了根本性变化。种种迹象表明，我国城市生活垃圾资源化利用潜力巨大。

对10多个城市进行的抽样调查结果显示：我国城市生活垃圾的产生率为0.66～2.62千克，平均为每人每天1.16千克。一些南方现代化城市的垃圾成分和产量与发达国家相接近。例如，深圳市的垃圾产生率已超过美国加利福尼亚州伯克利市，达到每人每天2.62千克。据统计，2000年，我国城市生活垃圾产生量为118百万吨，预计到2005年将达1.33亿吨，2010年和2015年将分别达到1.52亿吨和1.79亿吨，年增长率由目前的2.82％提高到3.28％。与日俱增的生活垃圾已成为困扰经济发展和环境治理的重大问题。因此，如何减少垃圾排放量，将垃圾变废为宝，实现垃圾的资源化循环利用，是我国垃圾处理和现代化城市管理中的一个重要课题。

一、国内生活垃圾资源化利用现状

1.我国若干城市生活垃圾资源化利用概况

目前我国城市生活垃圾的资源化利用主要局限于对生活垃圾中废金属、废纸、废塑料和废玻璃（包括各类玻璃瓶）的回收和利用。

截止1998年底，我国设市城市有668座，城市生活垃圾全年清运量达11301.8万吨。全国共有垃圾无害化处理厂（场）655座，年无害化处理垃圾量6790.9万吨，处理率达到了60%。在我国垃圾无害化处理中，卫生填埋占90%以上；其次是垃圾堆肥技术，近年来在一些中、小城市中发展较快，如四川重庆、广汉等市，利用垃圾制成复合肥，通过提高肥效来拓展市场，使堆肥技术得到了较广泛的应用。我国城市垃圾中平均有机垃圾占60～70%，塑料占8～9%，玻璃占3～5%，纸张占2～3%，其它占13～27%。大城市的生活垃圾中，可直接回收利用的资源比例一般可占垃圾总量的20～28%（包括废纸、塑料、玻璃、金属等成分）。要提高我国生活垃圾的资源化利用率，首先要解决好有机垃圾的处理和

利用问题。近年来，全国各地出现了一批工艺技术先进、投资少、操作简单、运行费用低的堆肥技术，得到了较成功的推广应用。除了四川广汉等城市外，江苏常州、浙江玉环、广西南宁、福建厦门等城市，在堆肥技术方面取得成功的经验，为有机易腐垃圾资源化开辟了新的途径。

在利用生活垃圾焚烧制能发电方面，近年来国内发展较快。自1988年我国第一座垃圾焚烧发电厂在深圳投产后，珠海、温州市的垃圾焚烧厂又相继投入使用。杭州市天子岭垃圾填埋场利用垃圾产生的沼气进行发电，于1998年底投入运营，年发电量1600万度，收入700～800万元，预计7～8年即可收回投资。目前广州、我国、北京、北海、厦门、沈阳等城市正在建垃圾焚烧发电厂，利用垃圾制能发电在我国沿海城市正在推开，在焚烧设备实现国产化方面也取得了一批成果。

在垃圾资源化利用中，北京市从广度和深度上不断扩展。如利用废报纸制成质量较高的再生纸；将废塑料经热解后制成油气作能源使用，目前已形成规模生产；北京还成立了废旧物品交易市场，通过市场化运作来扩大废品回收和利用率。青岛市把生活垃圾预处理后产生的无机物质用作制砖的原料，制成的烧结砖符合国家建材标准，并已大批量生产。南京市经过研究和试验，设计出一项垃圾资源化系统技术，目前正投资建设一座日处理量为1000吨的垃圾资源化示范工程，该工程的特点是将垃圾处理工艺中的焚烧、热解、堆肥、固化、填埋等方法进行有机组合，构织成一个让垃圾处理实现生态循环的技术体系，使垃圾中各种资源获得最充分的利用。

2.我国城市生活垃圾资源化利用中存在的问题

①废旧物资回收系统体系不健全，操作运行无序。80年代后期，随着传统计划经济体制的转换，加之市区体制的调整，废旧物资回收利用业出现下降。据统计，市区的回收站点从1958年的580个，下降至1997年的100余个，锐减了4/5，各类废旧物资回收水平逐年在下降。

②生活垃圾资源化利用产业，由于税收等优惠政策不落实，产业发展步履艰难。

我国在生活垃圾资源化利用方面已有一些技术转化为生产能力，建成了若干资源化利用企业，但在运行中由于给予的产业优惠政策不落实，始终形成不了规模，影响到技术的推广和产业的发展。

③利用有机易腐垃圾制堆肥势在必行，目前我国已落后于全国，必须加大研究和开发力度。

利用生活垃圾制堆肥，我国早在八十年代曾在安亭垃圾处置场率先建成过日处理生活垃圾150吨的堆肥厂，同济大学研究提出的好氧快速堆肥技术，也在江苏无锡垃圾堆肥厂开花结了果。但在近十年中我国的堆肥技术和生产已明显落后于各省市。

④缺乏行业扶持政策，是直接影响垃圾资源化产业形成和发展的关键。

对生活垃圾进行资源化利用的重要意义，这在领导层中已有一定认识，但还未引起整个社会的关注，更缺乏对资源化产业的政策研究，对培育该行业发展的扶持性政策尚未出台，加上开发投入不足，直接影响到资源化产业的形成和发展。

二、生活垃圾资源化产业发展前景

1.生活垃圾资源化利用的价值

生活垃圾中所蕴藏的资源价值是巨大的。据有关资料推算，每吨垃圾的再生资源价值约为166元。这一资源价值，就是我们应通过发展垃圾资源化产业所实现的经济价值目标。另外，通过垃圾资源化，可减少垃圾的运输量，减少填埋土地的占用，降低环境污染的影响，对提高人们的工作环境和生活居住区的环境质量，将产生巨大的社会效益和环境效益。

2.我国生活垃圾资源化利用的途径和目标

实现垃圾资源化的途径，必须经历二个过程，在操作上分二步进行：

①对垃圾进行分类收集、回收利用，在垃圾前处理过程中实现资源化——前处理资源化过程。必须对垃圾进行科学分类，分类要有利于资源化利用，必须与后续处理相衔接。根据我国实际情况，垃圾实行分类必须分阶段分步实施。

②在对垃圾后续处理中，按其性质不同进行科学化处理，做到“物尽其用”，实现垃圾全资源化充分利用：

可直接回收利用垃圾——将塑料、废纸、金属、玻璃、橡胶、废电池等分类回收，送往专业生产厂或处理厂回收利用；有机、厨余垃圾——混合其它城市污泥和固化粪便，或经粉碎后的农业废弃物，进行堆肥化处理，制成有机肥或复合肥，用于农田或园林绿化，改良土壤；可燃垃圾——入焚烧厂焚烧，发电或供热；不可燃无机垃圾——可进行填海造田、堆山造景、筑路填坑或卫生填埋等处理；实施垃圾分类收集和资源化利用的措施和目标：

①健全和完善城市生活垃圾管理机制和有关法律、法规体系，逐步形成生活垃圾分类收集、分类运输、分类处置的产业化和社会化服务体系，从管理体制上保证垃圾分类和资源化回收利用工作的开展。

②加快生活垃圾分类收集的基础设施建设，逐步提高生活垃圾分类收集的普及率。

③尽快建立和完善多渠道的可利用物资回收系统。废品回收系统应尽快恢复原有功能，其回收的废纸、废玻璃和废塑料纳入垃圾分类收集系统，至2002年，废纸、废玻璃、废塑料的回收和综合利用率达到30%，至2005年，达到40%，至2010年，达到60%。